在新“非公經(jīng)濟(jì)36條”出臺后，曾一度在投資上折戟的溫州民間資本又開始“蠢蠢欲動”。溫州民間資金到底有多大？溫州民間資金將往哪里去？外界給予了足夠的關(guān)注。

　　為此，本報記者采訪了中國人民銀行溫州市中心支行副行長周松山。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：現(xiàn)在外界一直在討論評估溫州到底有多少民間資金，5000億、8000億、10000億都各有說法。對此您怎么看？

　　周松山：溫州民間資金是指溫州區(qū)域內(nèi)相對于“官方”的(除政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體外的)用于投資或有意愿用于投資以追求風(fēng)險收益為特點(diǎn)的貨幣量。它并不同于溫州民間資本，也不同于溫州民間資金。由于資產(chǎn)、資金概念的混淆，人口與地區(qū)的定位沒梳清，溫州區(qū)域內(nèi)、區(qū)域外的資金分屬不明確，造成了外界對溫州目前民間資金總額的計算誤差，以至于眾說紛紜。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：您對溫州目前民間資金的估計是4898.12億，請問數(shù)據(jù)是怎么計算的？

　　周松山：民間資金總是要表現(xiàn)為存款或現(xiàn)金。我們從時點(diǎn)角度對溫州民間資金作一量化統(tǒng)計，將企業(yè)存款(溫州國企存款因現(xiàn)實占比極小忽略不計)都作為民營企業(yè)的貨幣形式存在的資本計入，將城鄉(xiāng)居民儲蓄存款作為生息資本全部計入，將本期外匯存款計入，再將本期凈投放現(xiàn)金全部計入，再加上證券基金期貨外匯黃金投資的保證金部分計入，大體上就可反映出截至2010年5月底的溫州民資總額。至于在外溫州人投資匯回的利潤及在外溫州華僑匯回僑匯的外資這部分，則假設(shè)其最終都轉(zhuǎn)化為企業(yè)與個人存款或現(xiàn)金。存款和現(xiàn)金中尚有用于即期消費(fèi)資金和臨時周轉(zhuǎn)或用于謹(jǐn)慎動機(jī)(如養(yǎng)老金)預(yù)留資金，應(yīng)予扣除。由此可以計算出目前溫州民間資金為4898.12億元。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：目前溫州民間資金處于什么樣的狀態(tài)？有哪些突出特征？

　　周松山：溫州民間資金的確相較國內(nèi)其他地區(qū)較為豐裕，但民資多閑資不多，資產(chǎn)多但凈資產(chǎn)不多。由于上一輪房產(chǎn)牛市，溫州人借助按揭貸款的杠桿投資功能，敢于負(fù)債投資房產(chǎn)，急速推高了溫州人資產(chǎn)額。另外還有一小部分民資呈現(xiàn)游資或熱錢化傾向，它們是隱秘操作，快速流動，追求短期或超短期暴利的投機(jī)資金。

　　溫州民間資金需要從不同角度反映。從溫州民間資金的積累歷程特點(diǎn)來看，其起步于商業(yè)投資，發(fā)展于產(chǎn)業(yè)投資，并逐漸集中于房產(chǎn)投資和金融投資；從溫州民間資金形成特點(diǎn)來看，自有資金是基礎(chǔ)，借貸資本是輔助，但銀行借貸資本重要性在逐步上升；從溫州民間資金運(yùn)作特點(diǎn)來看，其充分依托了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民間信用、人際紐帶，并以賺錢示范效應(yīng)——跟進(jìn)式“抱團(tuán)投資”為典型模式。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：去年溫州民間資金動靜很大，但也連連失利。接下來，溫州民間資金該有怎樣舉動，是繼續(xù)按部就班穩(wěn)扎穩(wěn)打，還是另辟蹊徑再創(chuàng)奇跡？

　　周松山：溫州民間資金呈現(xiàn)高度逐利特性，也希望國家政策能夠放寬，積極謀求進(jìn)入壟斷行業(yè)。目前，溫州民間資金以參股形式積極進(jìn)入農(nóng)村新型金融組織，繼續(xù)投資房產(chǎn)、礦產(chǎn)，進(jìn)入新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，同時，也介入私募股權(quán)投資，對投資一些能規(guī)避通脹風(fēng)險的保值資產(chǎn)等十分感興趣，顯示出個人經(jīng)營性投資十分活躍的新趨勢。

　　從大體上講，溫州民間資金流向呈四大趨勢：一、積極介入稀缺資源投資，房地產(chǎn)、金融、資源性行業(yè)投資成為首要選擇。二、私募股權(quán)投資基金逐漸成為溫州民間資金尋求出路的一種新嘗試。三、民間資金開始“抱團(tuán)”拓市場，在全國各地開始了“溫州名購”中心建設(shè)。四、骨干民企投資新興產(chǎn)業(yè)，促使溫州產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：以您多年從事金融業(yè)的專業(yè)角度來看溫州民間資金的自由流動會產(chǎn)生什么影響？

　　周松山：首先，溫州民間資金對市場嗅覺靈敏，反應(yīng)迅速，極易發(fā)現(xiàn)和投資高收益高回報行業(yè)，一定程度上實現(xiàn)了資金的合理流動和資源的合理配置。其次，溫州民間資金由于其獨(dú)特的投資理念和成功的投資操作幾乎成了民間投資的風(fēng)向標(biāo)，不管是在經(jīng)濟(jì)上升周期或下行周期，溫州民間資金始終保持靈活和彈性，規(guī)避風(fēng)險能力漸次提升。這對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提振市場信心起到了重要作用。最后，溫州民間資金所帶來的“鯰魚效應(yīng)”有效地激活了一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，其以市場為導(dǎo)向的投資理念，對眾多微觀主體的投資行為和消費(fèi)模式產(chǎn)生了潛移默化的影響。而且，由溫州民間資金外流形成的“溫州人經(jīng)濟(jì)”對反哺溫州本地經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)溫州產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級也發(fā)揮了一定作用。

　　但溫州民間資金外流和游資化對地方經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生了消極影響。

　　從溫州民間資金形成機(jī)制來看，由于溫州民間資金起源于企業(yè)內(nèi)部的利潤留存，其資本規(guī)模是漸次增加的。因此其產(chǎn)業(yè)選擇集中在回收期較短、風(fēng)險相對較小的傳統(tǒng)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)主要是“低、小、散”。在行業(yè)競爭上，對專利技術(shù)模仿多創(chuàng)造少，價格競爭上壓價多附加值少，易導(dǎo)致惡性競爭。

　　從民間資金運(yùn)用效率看，溫州民間資金對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的作用趨向低效化。由于近年來投資實體經(jīng)濟(jì)的資本收益率遠(yuǎn)低于投資金融資產(chǎn)的資本收益率，加之稀缺資源資產(chǎn)的升值預(yù)期一定程度上改變了經(jīng)濟(jì)主體的投資行為，民間資金由產(chǎn)業(yè)投資向金融資本投資轉(zhuǎn)移的跡象較為明顯，實際生產(chǎn)經(jīng)營行為相對收縮，資金逐利、套利活動增多，開始顯現(xiàn)游資化傾向。這種資金運(yùn)作方式對于改善溫州投資環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高要素生產(chǎn)率是極其不利的。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：對于如何正確引導(dǎo)溫州民間資金，您有什么建議？

　　周松山：我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是培育一批溫州本土的一級法人金融機(jī)構(gòu)。其次，要破除行業(yè)壟斷，暢通投資渠道。在房產(chǎn)新政后，可以引導(dǎo)溫州民間資金投資溫州農(nóng)村舊村改造和保障房建設(shè)；積極鼓勵和支持民間資金通過收購兼并、控參股、借殼上市等方式直接進(jìn)入資本市場做大做強(qiáng)；還要放寬外匯政策限制，鼓勵民企民資“走出去”。最后，建議加強(qiáng)對投資品市場和資產(chǎn)價格的監(jiān)測和管理，引導(dǎo)其平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)通貨膨脹預(yù)期管理。

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