8月20日，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2009年機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)情況的公告》，經(jīng)營交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的30家保險公司公布了交強(qiáng)險財務(wù)報告和精算報告，中國保險行業(yè)協(xié)會交強(qiáng)險工作組聘請精算師事務(wù)所對行業(yè)經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行了匯總和分析。

　　第二份交強(qiáng)險年報顯示，交強(qiáng)險整體賠付率仍持續(xù)上升，經(jīng)營結(jié)果未順應(yīng)上一年度微利態(tài)勢，出現(xiàn)了近30億元的經(jīng)營虧損。

　　賠付率升至78%

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年，保險公司共承保機(jī)動車8502萬輛，較2008年增加1573萬輛。交強(qiáng)險保費(fèi)收入668億元，較2008年增長21%。

　　交強(qiáng)險工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承保車輛和保費(fèi)收入的增加，主要是受到國家汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施的影響，新車銷量不斷增長，交強(qiáng)險承保數(shù)量也快速增加。

　　2009年，保險公司共支付交強(qiáng)險賠款472億元，較2008年增長26%；賠付率為78%，較2008年增長9.4個百分點(diǎn)�！爸饕�是受到2008年交強(qiáng)險責(zé)任限額提高、醫(yī)療費(fèi)用提高導(dǎo)致人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)逐年上升和修車成本提高的影響�！鄙鲜鼋粡�(qiáng)險工作組人士稱。

　　相較賠付率的提高，交強(qiáng)險的經(jīng)營費(fèi)用率卻繼續(xù)呈下降趨勢，較2008年降低1.8個百分點(diǎn)，至30.8%。而此前兩年半，交強(qiáng)險的經(jīng)營費(fèi)用率依次為124.3%，39.2%和32.6%。“開辦的頭半年經(jīng)營費(fèi)用率超過100%，主要是由于初期費(fèi)用投入較大，已賺保費(fèi)率比較低�！鄙鲜鋈耸勘硎�。

　　在2009年186.4億元的經(jīng)營費(fèi)用中，包括外部費(fèi)用66.5億元，其中營業(yè)稅及附加36.9億元，支付中介機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)傭金22.8億元，保險保障基金等6.8億元；另有保險公司交強(qiáng)險業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用120億元，業(yè)務(wù)及管理綜合費(fèi)用率19.8%。

　　中國保險行業(yè)協(xié)會副秘書長伊生表示，“這一費(fèi)用率水平低于商業(yè)車險的費(fèi)用率，也低于強(qiáng)制保險政府代辦制模式下其他國家和地區(qū)的水平，日本的綜合費(fèi)用率為35.4%、中國臺灣地區(qū)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用率為25%�！绷硗�，受到資本市場變動影響，交強(qiáng)險的投資結(jié)果也出現(xiàn)巨大波動，2009年，交強(qiáng)險實(shí)現(xiàn)投資收益24億元，是2008年投資收益的3倍。

　　整體虧損29億

　　綜合賠付、費(fèi)用和投資因素，2009年，交強(qiáng)險整體出現(xiàn)經(jīng)營虧損29億元，而2008年為微利1.7億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，交強(qiáng)險開辦三年半，累計經(jīng)營虧損8.5億元，約占已到期保費(fèi)的0.5%。

　　反觀商業(yè)車險領(lǐng)域，上半年國內(nèi)產(chǎn)險行業(yè)扭虧為盈，其中重要因素就是車險經(jīng)營的扭虧為盈。

　　對此，交強(qiáng)險工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“交強(qiáng)險虧損和商業(yè)車險盈利受到的影響因素有一定差異，因?yàn)槿藗�賠償標(biāo)準(zhǔn)上升和醫(yī)療費(fèi)用提高對責(zé)任險的影響更大，而商業(yè)車險中，以往主要是車損險的賠付水平較高，監(jiān)管部門規(guī)范車險市場秩序的舉措使商業(yè)車險以往存在的保費(fèi)擅自打折和支付高手續(xù)費(fèi)的情況受到遏制，因此增厚了車險保費(fèi)，壓低了商業(yè)車險賠付率，而交強(qiáng)險的價格一直被嚴(yán)格管制，因此受到的影響不大�！�

　　“另一方面，商業(yè)車險中雖然也有商業(yè)三者險，但因?yàn)榻粡?qiáng)險是第一位賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)上升首先影響的是交強(qiáng)險，目前人傷的平均賠款為2萬元，在每年工資上漲10%以上的情況下，基本漲不到11萬限額以上，所以對商業(yè)三者險影響不大�！痹撊耸坷m(xù)稱。

　　近30億元的經(jīng)營虧損，似乎已與經(jīng)營交強(qiáng)險“不盈不虧”的原則出現(xiàn)一定差距。對此，伊生表示，交強(qiáng)險的“不盈不虧”原則，指的是在交強(qiáng)險費(fèi)率制定時不含預(yù)期利潤，但交強(qiáng)險經(jīng)營結(jié)果由于受到道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響，在經(jīng)營過程中，必然會出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損，將通過責(zé)任限額和費(fèi)率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)較長時期內(nèi)的基本盈虧平衡。

　　“但交強(qiáng)險費(fèi)率的調(diào)整需要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評估，要參考一定時期的交強(qiáng)險歷史經(jīng)營結(jié)果，要分析影響交強(qiáng)險經(jīng)營的多種因素及發(fā)展趨勢，根據(jù)保監(jiān)會要求，目前基礎(chǔ)費(fèi)率總體不做調(diào)整�！币辽�稱。

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