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公積金建保障房市場點評
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2010-8-5
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2010-2015年中國地產(chǎn)投資行業(yè)深度調(diào)研與前景評估 2010年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，同比增長38.1%，其中，商品住宅投資12010-2015年豪宅行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風險預測 十年來，中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個從覺醒到蓬勃的增長時期，而位于房地產(chǎn)之巔的別墅市場則經(jīng)歷了一個2010-2015年房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風 隨著中國房地產(chǎn)使用制度改革在各個地區(qū)的強力推進，中國房地產(chǎn)業(yè)取得了巨大的成就，尤其是住房福利2010-2015年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風險預 2010年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，同比增長38.1%，其中，商品住宅投資1踟躇大半年后，公積金貸款援建保障房試點終于敲定。
第一批利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市名單確定，最后通過審批的是28家。
此次名單的出爐好事多磨，到底選擇哪些城市經(jīng)過了多方權(quán)衡。引人注目的是，上榜的大多是二三線城市，而上海、深圳等高房價城市并沒有入圍。
住建部避熱就冷用意何在？有業(yè)內(nèi)人士指出，熱點城市公積金利用率很
高，閑置資金有限，而很多二三線城市公積金閑置達六七成之多，選后者做試點自在情理之中。
試點工作尚待鋪開，但隱憂隨之而來。一個明顯的問題是，公積金作為老百姓的私房錢，地方政府有沒有權(quán)力動用？在相關(guān)規(guī)章尚未理順的情形下，貿(mào)然推開公積金貸款建設(shè)保障房試點，若以后形成壞賬，誰來埋單？
二三線城市居多
8月4日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布消息，該省淮南市被確定為28個公積金支持保障性住房建設(shè)城市之一。
淮南的入選多少有些出人意表。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一位人士告訴記者，試點申報城市換了幾次，最初想報合肥、安慶等城市，最后按照住建部要求，安徽省確定了只報淮南市一個城市，最終獲批。
而據(jù)記者了解，本次獲批的28座城市當中，以二三線城市為主，如海南儋州、河南洛陽、河北唐山、山東濟南、寧夏銀川、湖南長沙等。
“這是因為我國城市住房公積金使用率不平均，二三線城市的公積金使用率不到30%，換個角度，這些公積金閑置率超過70%的城市，能夠用來支持保障房建設(shè)的資金相對充裕，適合進行試點”，中國社科院金融所研究員尹中立說。
從名單看，住建部有意避開房價熱點城市。
獲批的省會城市，也都是銀川、西安、濟南等非房價熱點城市。而北京、天津、廈門等少數(shù)獲批的一線城市，均有自己獨特的獲批理由。
北京作為本次公積金試點新政策的發(fā)起城市，而且政策房建設(shè)力度空前，因此獲批。天津房價一直比較穩(wěn)定，據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)研究報告，天津7月份房價環(huán)比跌幅2.31%，居全國第一。廈門則是由于住房保障工作做得比較好。
上海、深圳、沈陽等城市的落選也有說法。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭介紹說，上海有關(guān)部門在去年按照國務(wù)院規(guī)定制作了一份公積金支持舊改動遷安置房建設(shè)的方案，考慮在楊浦區(qū)試點，但住建部一直沒批。原因是上海住房公積金結(jié)余資金的使用率高達97%，閑置資金非常少，上海想申請動用風險保障資金，性質(zhì)又不符合要求。而公積金使用率達到80%的沈陽，也同樣因為使用率太高而落選名單。
楊紅旭說，另一個無緣名單的熱點城市深圳，保障房資金缺口很大，但是它沒有實施住房公積金貸款制度。雖然從1992年就開始實行了公積金制度，但其覆蓋面小，也沒有強制企業(yè)進行繳納，更不能夠進行貸款，自然不符合住建部的要求。
此次公積金支持保障房建設(shè)的試點審批非常嚴格。
比如，此次被第一個批準成為試點城市的長沙，申報上去11個項目，總規(guī)模達到10億元，結(jié)果批下來只有5個項目，規(guī)模也縮水到了4.8億。
“總之，住建部要確保每一分錢都用在該用的地方，畢竟公積金說到底是百姓的私房錢，在審批上嚴格細致是很必要的�！睏罴t旭說。
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