直接提出采訪申請(qǐng)，希望得到專訪機(jī)會(huì)。

    改革中哪些經(jīng)驗(yàn)值得梳理和總結(jié)？下一步將采取哪些措施深化改革？發(fā)布會(huì)期間，這些關(guān)乎文化體制改革如何推進(jìn)的重大問(wèn)題備受記者關(guān)注。電影是否分級(jí)、如何抵制“三俗”、對(duì)非公有資本參與文化發(fā)展的態(tài)度等具體問(wèn)題也成為記者們關(guān)注的重點(diǎn)。

    經(jīng)營(yíng)性出版單位改革進(jìn)入新階段

    “我自己所在單位就有一家出版社，為何最近感覺(jué)出版社改革似乎動(dòng)作不大？”一家報(bào)社的女記者向負(fù)責(zé)新聞出版改革工作的中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、新聞出版總署副署長(zhǎng)蔣建國(guó)提出自己的疑惑。“你有這樣的感覺(jué)很正�！�，蔣建國(guó)微笑著說(shuō)，中央各部門(mén)各單位出版社體制改革現(xiàn)在還處于整體轉(zhuǎn)企階段，在這個(gè)階段主要是做好5項(xiàng)標(biāo)志性工作，這就是核銷(xiāo)事業(yè)編制、注銷(xiāo)事業(yè)單位法人、進(jìn)行工商登記、簽訂勞動(dòng)合同、加入社會(huì)保險(xiǎn)，這是一個(gè)量變的過(guò)程。隨后，要進(jìn)入一個(gè)新的階段，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，形成內(nèi)生動(dòng)力，加快自身發(fā)展，這是一個(gè)質(zhì)變的過(guò)程。這個(gè)階段動(dòng)作就大了。

    報(bào)刊改革何時(shí)全面啟動(dòng)，這一關(guān)乎記者自身的問(wèn)題成為眾多媒體關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。《上海證券報(bào)》記者追著即將走出發(fā)布廳的蔣建國(guó)副署長(zhǎng)提出這一問(wèn)題。蔣建國(guó)說(shuō)，目前，新聞出版總署開(kāi)展了一系列調(diào)查研究，進(jìn)行了多方面試點(diǎn)探索，已經(jīng)形成了清晰的思路和初步的方案，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)。他說(shuō)，現(xiàn)在全國(guó)已有1069家非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人，一批黨報(bào)黨刊集團(tuán)剝離了廣告、印刷、發(fā)行和其他經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了宣傳經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”。下一步，將分不同類(lèi)型，加快推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位的改革。

    下一步改革中，政府對(duì)非公有文化工作室是否會(huì)有更多扶持政策？蔣建國(guó)在回答中新社記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)非公有資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是中央的政策，也是新聞出版體制改革的一個(gè)重要方面，新聞出版總署始終支持和引導(dǎo)非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。我們高度關(guān)注非公有文化工作室的健康發(fā)展，因?yàn)檫@有利于解放和發(fā)展新興出版生產(chǎn)力。

    現(xiàn)在，非公有資本在發(fā)行、印刷領(lǐng)域占有很大比重，在數(shù)字出版領(lǐng)域表現(xiàn)尤為活躍�！皩�(duì)于非公有文化工作室，我們提出了一個(gè)原則，16個(gè)字，即積極引導(dǎo)、擇優(yōu)整合、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作。目前新聞出版總署正在按照這一原則，支持和鼓勵(lì)非公有文化工作室與國(guó)有出版企業(yè)進(jìn)行廣泛的、多種形式的合作。我們希望通過(guò)這樣的合作，能夠充分發(fā)揮非公有資本的優(yōu)勢(shì)，為新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。”蔣建國(guó)說(shuō)。

    文化體制改革重點(diǎn)把握三方面

    “文化體制改革涉及的領(lǐng)域廣泛、情況復(fù)雜，我們今天取得的這些突破性的進(jìn)展和成果，其背后有哪些情況或者經(jīng)驗(yàn)值得梳理和總結(jié)？”主持人剛剛宣布開(kāi)始提問(wèn)，中央電視臺(tái)記者就提出了這個(gè)頗具共性的問(wèn)題。中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中宣部副部長(zhǎng)孫志軍說(shuō)，文化體制改革有其特殊性和復(fù)雜性，既與經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)，又與政治體制改革緊密相連，實(shí)際工作中主要把握三個(gè)方面。一是明確定位、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)。公益性文化事業(yè)主要以政府為主導(dǎo)，必須注重公益性、基本性、均等性和便利性的要求，由政府投資提供有關(guān)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)主要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，滿足人民群眾多元化、多方面的需求，以此推動(dòng)文化體制改革針對(duì)不同情況加以實(shí)施和改進(jìn)。二是試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)。在市場(chǎng)發(fā)育比較成熟、有一定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)的單位先行試點(diǎn)，而市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)不夠成熟、底子比較薄弱的單位，允許它有一個(gè)過(guò)程，進(jìn)而保證改革能夠順利實(shí)施，并取得好的效果。三是以人為本、政策保障，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們提出了一系列維護(hù)職工合法權(quán)益的有關(guān)政策措施，基本原則是老人老辦法、新人新辦法、中人過(guò)渡法。這些政策措施確保了改革的平穩(wěn)推進(jìn)。他表示，在今后的改革中，還將不斷總結(jié)、完善有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)而保證文化體制改革的順利推進(jìn)和實(shí)施。

    “從2009年8月至今，我國(guó)全面推開(kāi)出版、發(fā)行、電影、文化市場(chǎng)管理等領(lǐng)域改革，確保2012年以前基本完成中央已確定的文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)�！睂O志軍說(shuō)。

    所有文化單位都應(yīng)堅(jiān)決抵制“三俗”

    如何抵制低俗文化是記者們關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題�！断愀畚膮R報(bào)》記者問(wèn)：“前一段時(shí)期在內(nèi)地市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些低級(jí)庸俗的圖書(shū)和電視節(jié)目，有一些聲音說(shuō)這些低級(jí)庸俗的圖書(shū)和電視節(jié)目的出現(xiàn)是由于文化體制改革造成的，部長(zhǎng)們對(duì)此有何看法？”對(duì)此，孫志軍的回答是“始終強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益放在首位”。他說(shuō)，在推進(jìn)文化體制改革的過(guò)程當(dāng)中，我們始終強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不能為了追求經(jīng)濟(jì)利益而放棄社會(huì)責(zé)任、有損社會(huì)效益。在改革的發(fā)展實(shí)踐中，總體情況是好的，主流是健康的，但確實(shí)有個(gè)別企業(yè)，包括媒體，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)了庸俗、低俗、媚俗的現(xiàn)象。究其原因，一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，二是法制不夠健全，三是管理不夠到位，四是受外來(lái)文化的沖擊和影響。這些問(wèn)題，需要在改革過(guò)程當(dāng)中予以重視并采取措施切實(shí)加以解決。

    孫志軍強(qiáng)調(diào)，所有的文化單位，無(wú)論是事業(yè)還是企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有還是民營(yíng)，都應(yīng)該成為先進(jìn)文化宣傳的陣地，自覺(jué)地、堅(jiān)決地抵制庸俗、低俗、媚俗的現(xiàn)象，絕不給腐蝕人們心靈、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的文化垃圾提供傳播渠道。在改革過(guò)程當(dāng)中，我們將進(jìn)一步認(rèn)真研究，采取相應(yīng)措施，切實(shí)建設(shè)好、管理好、發(fā)展好文化企業(yè)。他呼吁社會(huì)各界，包括新聞媒體自覺(jué)抵制“三俗”，努力營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

    短暫的發(fā)布會(huì)結(jié)束了，但記者們對(duì)文化體制改革的關(guān)注并沒(méi)有結(jié)束。在國(guó)新辦的門(mén)口，很多記者仍然圍住部長(zhǎng)們，希望了解更多情況。有的記者已經(jīng)與部委聯(lián)絡(luò)人“接上頭”，約好了進(jìn)一步專訪的時(shí)間。

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