5月16日， 北京國資委新一輪整合中重點(diǎn)打造的首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司(下簡稱“首農(nóng)集團(tuán)”)掛牌將滿一周年。收購三鹿、改組華都、重組大發(fā)資產(chǎn)，迅速膨脹、變身首農(nóng)集團(tuán)的三元集團(tuán)，歷時(shí)一年的整合，為外界褒貶不一。三元變身背后，北京市國資委打造千億旗艦企業(yè)的計(jì)劃悄然進(jìn)入深水區(qū)。

　　“首農(nóng)集團(tuán)主營收入超過100億元，2013年計(jì)劃翻番至200億元�！笔邹r(nóng)集團(tuán)董事、黨委副書記范學(xué)珊說�！澳壳皯�(yīng)該正處于磨合期，還要看后續(xù)的效果�！敝袊�政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、企業(yè)重組研究專家李曙光說。比起這一輪北京國資整合典型、已經(jīng)提出三年翻番目標(biāo)的首農(nóng)集團(tuán)，外界對(duì)其整合效果評(píng)估，顯然謹(jǐn)慎許多。

　　融資三元種業(yè)？

　　“目前，三元種業(yè)還沒有具體的上市計(jì)劃，集團(tuán)還沒有明確指示�！�5月4日，首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)宣傳部門江韜說。然而，三元種業(yè)打造首農(nóng)集團(tuán)融資新平臺(tái)的消息，在一個(gè)月內(nèi)已傳遍業(yè)界。

　　4月16日，北京三元種業(yè)科技股份有限公司畜牧研究院正式成立。在這個(gè)被認(rèn)為是首農(nóng)集團(tuán)將會(huì)整合三元、華都資源發(fā)力畜牧業(yè)的揭幕式上，范學(xué)珊透露，正在籌劃三元種業(yè)上市。

　　根據(jù)資料，三元種業(yè)是首農(nóng)集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)之一，占據(jù)首農(nóng)主營業(yè)務(wù)的20%左右，與在A股上市的三元股份(600429.SH)相當(dāng)，是在原三元集團(tuán)畜牧業(yè)和華都集團(tuán)豬業(yè)進(jìn)行大規(guī)模重組基礎(chǔ)上建立的大型畜牧企業(yè)，主要集中在奶牛育種、養(yǎng)殖，種豬繁育及加工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　“籌劃三元種業(yè)上市可以看做首農(nóng)集團(tuán)最新的整合成果。”北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司乳業(yè)分析師陳連芳說。

　　“企業(yè)的整治和變革，都是常態(tài)�！眹�資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析稱，首農(nóng)集團(tuán)整合三元種業(yè)籌劃上市，符合北京市國資委這一輪國資整合的特點(diǎn)。

　　據(jù)北京市國資委2008年9月中旬下發(fā)的國資整合指導(dǎo)性文件，北京市國資系統(tǒng)“力爭到2010年末，形成主業(yè)清晰、治理完善、盈利能力強(qiáng)的市屬國有控股上市公司集群，整體或主業(yè)資產(chǎn)上市企業(yè)達(dá)到10家以上，市屬國有控股上市公司數(shù)量增加到60家，30%以上的市屬國有經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)入上市公司”。

　　據(jù)《瞭望東方周刊》報(bào)道，北京市國資委官員曾表示，前期北京市的國企改革已經(jīng)完成整改工作，現(xiàn)階段已經(jīng)到了“玩資本”的時(shí)代。

　　作為北京市國資委國資整合的典型，首農(nóng)集團(tuán)謀劃三元種業(yè)作為又一個(gè)融資平臺(tái)，顯然也得到了北京市國資委的支持�！吧鲜斜容^復(fù)雜，三元種業(yè)對(duì)首農(nóng)主營業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)很大，首先需要理順企業(yè)的管理體制，還要考慮是否引入戰(zhàn)略合作者等一系列問題�！比�元集團(tuán)紀(jì)委書記彭玲對(duì)媒體透露，在北京市國資委的指導(dǎo)下，集團(tuán)正在籌劃三元種業(yè)單獨(dú)剝離上市。

　　相比于需要時(shí)間運(yùn)作的融資上市，由三元集團(tuán)、華都集團(tuán)、大發(fā)畜產(chǎn)變身的首農(nóng)集團(tuán)，在產(chǎn)業(yè)鏈整合上步伐更為急促。

　　產(chǎn)業(yè)鏈整合難度大

　　“三元變身首農(nóng)的整合，跟以前北京市國資委金隅集團(tuán)、首旅集團(tuán)的整改不同，這是一次志在全產(chǎn)業(yè)鏈的整合�！北本�師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師張曙光說。

　　北京市常務(wù)副市長吉林在首農(nóng)集團(tuán)掛牌時(shí)也曾提出要求，大力發(fā)展北京的綠色食品產(chǎn)業(yè)，完善“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　據(jù)范學(xué)珊介紹，首農(nóng)集團(tuán)今后將著力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，即以種業(yè)和畜牧養(yǎng)殖及投入品為主體的現(xiàn)代畜牧業(yè)、以乳品加工和肉制品加工為主體的食品加工業(yè)以及與之相配套的物流業(yè)�！澳壳笆邹r(nóng)集團(tuán)正在構(gòu)建乳業(yè)、豬業(yè)、肉雞、北京鴨等多條產(chǎn)業(yè)鏈�！苯�韜說。

　　首農(nóng)集團(tuán)已經(jīng)完成的一條產(chǎn)業(yè)鏈重組是生豬產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合重組了華都的種豬繁育公司、三元的養(yǎng)豬育種中心，形成擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的生豬產(chǎn)業(yè)，成為集團(tuán)六大產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一條�！叭ツ�，集團(tuán)主營業(yè)務(wù)銷售突破100億元，種業(yè)、乳業(yè)分別占40%和30%左右。”范學(xué)珊說。

　　然而，三元集團(tuán)和已經(jīng)進(jìn)行改組的華都以及正在重組的大發(fā)公司之間，依然具有很多競(jìng)爭性產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步整合。

　　據(jù)首農(nóng)集團(tuán)資料，華都集團(tuán)和大發(fā)公司均是從事肉雞產(chǎn)業(yè)的北京兩個(gè)最大的畜禽企業(yè)。華都集團(tuán)擁有從肉雞育種、養(yǎng)殖到肉雞屠宰、食品深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，年加工食品近7萬噸。大發(fā)公司也擁有較完整的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，是資產(chǎn)規(guī)模為10億元、主營業(yè)務(wù)收入達(dá)23億元的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　據(jù)推測(cè)，華都、大發(fā)兩個(gè)公司整合之后的年屠宰加工能力將達(dá)到1億只以上，生產(chǎn)各類雞肉產(chǎn)品將突破20萬噸，占北京市場(chǎng)的50%以上。

　　“現(xiàn)在很多食品行業(yè)多是私營企業(yè)，也有很多外資入股私營企業(yè)，這樣外資就容易控制企業(yè)的股份，乃至控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。”東方艾格農(nóng)業(yè)分析師郭會(huì)勇個(gè)人贊成這種產(chǎn)業(yè)鏈整合。

　　然而，產(chǎn)業(yè)鏈整合的巨大難度，也讓業(yè)內(nèi)專家對(duì)首農(nóng)集團(tuán)的整合持謹(jǐn)慎態(tài)度�！罢�合一條產(chǎn)業(yè)鏈，就是要把不同的公司文化、政府關(guān)系、消費(fèi)者的關(guān)系、職工關(guān)系、供應(yīng)商的關(guān)系以及市場(chǎng)客戶的關(guān)系等等整合到一起。”張曙光表示這個(gè)過程會(huì)相當(dāng)復(fù)雜。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)分析師陳連芳亦表示，三元、華都和大發(fā)的加工、銷售渠道等等都不太一樣，聯(lián)系不算緊密、涉及產(chǎn)業(yè)又太廣泛，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和人力資源的優(yōu)化難度很大。

　　同時(shí)，首農(nóng)集團(tuán)控股的三元股份并購三鹿，這一對(duì)外擴(kuò)張的“消化不良”，顯然也影響了其整合步伐。

　　主業(yè)困局待解

　　“三元集團(tuán)變身首農(nóng)集團(tuán)，應(yīng)該說還沒有達(dá)到最初的目標(biāo)，起碼從乳制品上來說還沒有�！标愡B芳說，如果以目前為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三元集團(tuán)的這次變身不算成功。

　　2009年3月開始，首農(nóng)集團(tuán)旗下的三元集團(tuán)聯(lián)合三元股份聯(lián)手斥資近9億元，完成了對(duì)三鹿集團(tuán)在石家莊、唐山、山東、河南骨干企業(yè)的資產(chǎn)和股權(quán)的收購。

　　“河北三元去年5月恢復(fù)生產(chǎn)，2009年已實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元。”范學(xué)珊表示。然而，最近三元股份發(fā)布的公告顯示，全年?duì)I業(yè)利潤巨虧1.1億元。三元方面給出的解釋是，公司收購原三鹿集團(tuán)部分資產(chǎn)而組建的河北三元同期虧損1.38億所致。

　　據(jù)河北三元資料，2009年，河北三元建設(shè)在石家莊市的100噸的酸奶、巴氏奶生產(chǎn)線投資約5500萬元；此外河北三元還投資1000多萬元在石家莊發(fā)展直銷業(yè)務(wù)。

　　除此以外，河北三元在開拓市場(chǎng)、安置原三鹿員工等方面，都有大量投資。陳連芳認(rèn)為，三元在整合原三鹿的資產(chǎn)第一年投入確實(shí)會(huì)比較大，并且不會(huì)很快產(chǎn)生效益。

　　“整個(gè)整合是由北京市國資委主導(dǎo)的，各方面之間的利益糾葛我們不太好說�！笔邹r(nóng)集團(tuán)有關(guān)人士表示。但陳連芳認(rèn)為，首農(nóng)集團(tuán)整合過程中，地位相對(duì)較高的三元集團(tuán)，做好主業(yè)顯然是其比較重要的任務(wù)，也能為推動(dòng)整合提供更大空間。

　　范學(xué)珊表示，河北三元的開發(fā)潛力很大，今年的銷售目標(biāo)是15億元。除此以外，負(fù)責(zé)華東地區(qū)銷售任務(wù)的上海三元公司將依托山東和江蘇的三元生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)5億元的銷售目標(biāo)。

　　然而，陳連芳預(yù)測(cè)，失去最佳擴(kuò)張機(jī)會(huì)的河北三元，在今年奶粉原料漲價(jià)情況下，盈利困難依然不小。三元財(cái)報(bào)公布以后，除卻河北三元初期投入以外，三元主業(yè)虧損跟集團(tuán)國企機(jī)制以及用人機(jī)制等都有關(guān)系。

　　“一些國企擁有老的機(jī)制，封閉的體系，沒有現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)是不行的�，F(xiàn)在很多企業(yè)的改革是自上而下的，這就要看推動(dòng)力，而這種方法往往是不可行的�！睆埵锕庹f。

　　在王志鋼等專家看來，涵蓋國企機(jī)制、體系等方方面面歷史問題的企業(yè)文化整合，是決定首農(nóng)集團(tuán)乃至北京市國資委“千億旗艦”計(jì)劃最終成果的關(guān)鍵。

　　“千億旗艦”駛進(jìn)深海

　　2009年5月16日，三元集團(tuán)正式變更為首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)，涉及三元集團(tuán)、華都集團(tuán)和大發(fā)公司三家企業(yè)的國資重組啟動(dòng)。

　　總額150億元、員工近4萬人的首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)橫空出世之前，北京市政府出臺(tái)《北京市政府關(guān)于印發(fā)2009市政府折子工程的通知》明確提出，要加快培育千億級(jí)、具有核心競(jìng)爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為北京市國資委時(shí)任主任王東。

　　隨后，北京國資新一輪整合被媒體廣泛報(bào)道，“千億旗艦”的口號(hào)以及王東親自主抓的首農(nóng)集團(tuán)，成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　“無論是千億還是百億，這都是根據(jù)自身的特點(diǎn)來制定的具體的工作目標(biāo)。比如上海和重慶也有可能打造萬億，這都為了把地方企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)�！蓖踔句撜f。

　　三元集團(tuán)變身首農(nóng)集團(tuán)以后，首鋼集團(tuán)、首開集團(tuán)等一系列北京國資企業(yè)被納入整合范圍。然而，一年后除首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)整合進(jìn)程還會(huì)被人提起以外，其他企業(yè)似乎都已銷聲匿跡、進(jìn)展緩慢。

　　“整合推進(jìn)緩慢也是為了企業(yè)一步步，穩(wěn)定的發(fā)展考慮的�！蓖踔句撜f，他個(gè)人沒有權(quán)力評(píng)價(jià)進(jìn)度快慢，但他認(rèn)為國資整合推進(jìn)緩慢有其必然性�！罢�合過程中存在的問題很復(fù)雜的。比如遭到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)，職工的反對(duì)，債主的反對(duì)等等，這些問題是整合中，被動(dòng)的一方面�！�

　　另外，王志鋼稱，主動(dòng)的一方面是沒有動(dòng)力整，表現(xiàn)在國企整合過程中，不僅是資產(chǎn)的問題，也是歷史遺留更是身份的轉(zhuǎn)變的問題。

　　“包括首農(nóng)集團(tuán)在內(nèi)的國資整合緩慢是肯定的，整合成效如何還要看最終結(jié)果�！睆埵锕庹f，國資委和新成立的運(yùn)營中心的關(guān)系、被整合集團(tuán)與一、二級(jí)企業(yè)的關(guān)系，如何提高競(jìng)爭力及在運(yùn)營中提高效益，隨著北京國資整合駛進(jìn)藍(lán)海區(qū)，都需要進(jìn)一步深入探討。

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