這個規(guī)定意味著印度此前“封殺”中國通訊設備的禁令有條件地予以解除，但中國主要廠商仍對安全認定的速度和保函的內(nèi)容表示擔憂。該規(guī)定還意味著西方電信設備提供商再次提交國際安全審計公司的認證和股權結(jié)構等信息。目前，印度政府的要求已遭到歐洲設備商的抵制。有分析認為，印度要求西方設備商再次接受安全審查的原因之一可能是很多西方電信設備的硬件也產(chǎn)自中國。

　　報道稱，這一權宜之計將在未來12個月內(nèi)執(zhí)行，以解決安全審批拖延印度電信項目的問題。印度政府同時也將開始建立符合國際標準的本地安全認證機構。

　　允許進行第三方安全認證，對此前未通過所謂“安全審查”的華為和中興等中國通訊設備商是個利好消息，但保函條款是否能得到印度電信運營商和各家設備提供商的接受，以及第三方安全認證的速度如何，仍會影響印度市場正在進行的首輪3G設備采購。

　　與印度電信行業(yè)往來密切的中興和華為公司同時擔心，如果國際安全認證不能在今年7月之前完成，就會削弱中國公司在印度首輪3G設備采購中的談判優(yōu)勢。華為此前與加拿大ElectronicW arfareA ssociates(EW A )進行過安全認證合作，若由這家公司執(zhí)行，安全審批速度可能相對會快些，但由于涉及設備較多，公司相關人員曾對認證速度表示擔憂。

　　中興內(nèi)部人士向《經(jīng)濟參考報》記者證實，“已經(jīng)得知印度方面的有關政策”，下一步將根據(jù)印度方面的要求，完成相關設備的安全認證，以便跨越“安全”門檻進入招標階段。

　　由于印度自己目前沒有任何認證機構，希望通過幾家國際認證公司，包括加拿大EW A、美國的Infoguard和以色列的A LT A L SecurityConsulting進行安全認證。由此可以看出，此前無論是西方運營商通過審批抑或中國設備未通過審批的說法，事實上都沒有任何憑據(jù)。中興的人士還強調(diào)，中興通訊參與招標所提供的所有設備，均嚴格按照相關的國際標準設計和制造，不存在所謂的“安全”問題 。 在 這 之 前 ， 中 興 印 度 分 公 司 主 席 戈 什(D .K .G hosh)也公開表示“印度政府沒有在我們的設備或者軟件中發(fā)現(xiàn)間諜軟件”。

　　自去年12月印度電信部按照內(nèi)政部要求對設備采購合同進行強制“安全審查”。西方通訊設備商全部通過“安全審查”，而中興、華為、通宇和U T斯達康等中國企業(yè)全部未獲通過，這導致超過上百單印度電信運營商采購中國設備的合同受阻。

　　此外，此前印度政府曾要求印度電信運營商提供5億盧比(1美元約合46盧比)的銀行擔保，且未明確是按照供應商還是按照項目提供保函。電信運營商不愿獨自承擔，希望設備提供商分擔，但即使是西方設備提供商也不能接受，因此中國公司也在等待印度政府近期修改并明確有關保函的政策。

　　受中國設備遭禁沖擊最大的塔塔電信服務公司曾幾度致信印度電信部，要求明確不予中國設備安全審批的原因，并指出西方電信公司的設備很多也在中國生產(chǎn)，要求政府明確對這些設備的政策。現(xiàn)在印度政府態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，與中國公司和政府部門的努力有關，更重要的是，中國設備遭禁已影響了印度電信網(wǎng)絡的服務質(zhì)量，印度電信運營商也面臨被迫增加成本。

　　塔塔電信服務公司總經(jīng)理A nil Sardana認為，中國公司是這個領域的龍頭，進行了大量的研發(fā)工作，控制了全球50%的市場，目前中國企業(yè)在技術創(chuàng)新、價格和服務效率方面都是最好的，如果限制中國公司進入，就等于不允許印度消費者獲得新技術。Sardana還說，對于C D M A運營商，選擇本已非常有限，核心網(wǎng)絡設備提供商只有華為、中興和阿爾卡特三家，其他設備商都停止了CD M A核心技術的研發(fā)。

　　中興技術部門工作人員向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，相對于參加招標的愛立信、高通等歐美廠商，中興通訊提供的設備在價格上具有明顯優(yōu)勢。印度的電信運營商為了取得3G牌照已支付了高額的費用，因此從成本上講，印度的電信運營商，不會不考慮中國廠商提供的低價而優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

　　另外，據(jù)路透社消息，印度政府將在本周與包括電信服務供應商內(nèi)在的電信部門從業(yè)者舉行會談，并將發(fā)布指導文件幫助運營商解決網(wǎng)絡安全威脅，從國內(nèi)行業(yè)內(nèi)部實行嚴格管理。

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