進(jìn)口比出口快

　　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差，具有標(biāo)志性意義。這個(gè)逆差，是在農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的背景下出現(xiàn)的。

　　入世5年來(lái)，中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整：通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化建設(shè)等舉措，全面提升了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)產(chǎn)品出口年均遞增14%，已成世界農(nóng)產(chǎn)品第五大出口國(guó)。其中勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口速度增長(zhǎng)尤其明顯，這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品已占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的70%以上。

　　有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，由于中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以滿(mǎn)足世界市場(chǎng)多樣化的食品需求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展正在全面提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，所以，今后5至10年，在進(jìn)一步貿(mào)易自由化的背景下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口仍將以較快速度增長(zhǎng)。

　　盡管農(nóng)產(chǎn)品出口年年增長(zhǎng)，但是，2004年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)了46.4億美元的貿(mào)易逆差。官方統(tǒng)計(jì)顯示，2006年1～5月，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差較2005年同期擴(kuò)大近14倍。有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為，根據(jù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)資源特征，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將繼續(xù)呈現(xiàn)大進(jìn)大出趨勢(shì)，貿(mào)易逆差有可能成為常態(tài)。

　　面臨三大挑戰(zhàn)

　　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差，是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨強(qiáng)大壓力的直接體現(xiàn)。具體而言，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，在入世5年后的國(guó)際貿(mào)易大背景下，面臨三個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　第一，進(jìn)口壓力將越來(lái)越大。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增，有可能打壓國(guó)內(nèi)價(jià)格，直接損害農(nóng)民利益，影響中央各項(xiàng)支農(nóng)政策效應(yīng)的發(fā)揮。而且，隨著我國(guó)融入世貿(mào)體系程度的加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)進(jìn)口鏈條向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)也將越來(lái)越大，而我國(guó)還缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和手段。

　　第二，其他世貿(mào)成員的貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重阻礙。在傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的限制之外，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的技術(shù)壁壘越來(lái)越高，反傾銷(xiāo)、“特保”調(diào)查今后幾年有可能頻繁發(fā)生，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘”、“輿論壁壘”等新型貿(mào)易壁壘也呈上升之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。

　　第三，外資搶灘中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壓縮中國(guó)企業(yè)生存空間。跡象顯示，不少外資對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)顯示了高度的興趣，對(duì)國(guó)內(nèi)新興的、成長(zhǎng)型的農(nóng)業(yè)加工業(yè)，不排除有壟斷布局的設(shè)想。果真如此的話，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至于中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，都將造成嚴(yán)重的影響。

　　與國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)高浪急和外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的勃勃雄心相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)起步晚、加工度低、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、品牌產(chǎn)品缺乏、出口企業(yè)規(guī)模普遍較小、行業(yè)組織發(fā)展滯后，問(wèn)題不容忽視。

　　如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，各路專(zhuān)家紛紛出招，而農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家李惠安的建議，更有可操作性。他認(rèn)為，大力培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的龍頭企業(yè)非常重要。

　　李惠安認(rèn)為，龍頭企業(yè)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體，它除了具有開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、加工增值、資金融通等一般的市場(chǎng)功能外，還要引導(dǎo)生產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、增加農(nóng)民收入。入世后，我國(guó)農(nóng)業(yè)更多地面臨發(fā)達(dá)國(guó)家大公司、大企業(yè)的沖擊。因此，做強(qiáng)做大一大批出口型龍頭企業(yè)，是參與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

　　從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，李惠安提出以下建議，以培育、增強(qiáng)龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　一，重視智力資本投入。公司使用智力資本，可以在市場(chǎng)上創(chuàng)建獨(dú)一無(wú)二或者屬于本公司特有的優(yōu)勢(shì)，包括品牌、獨(dú)特的產(chǎn)品配方、高雅的包裝、產(chǎn)品創(chuàng)新特征、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、與供應(yīng)商和銷(xiāo)售代理商的特殊關(guān)系、擁有生產(chǎn)和銷(xiāo)售價(jià)廉質(zhì)優(yōu)食品的豐富知識(shí)等。這些特有的優(yōu)勢(shì)，正是吸引現(xiàn)實(shí)客戶(hù)和潛在客戶(hù)的重要原因。

　　二，搞好資本運(yùn)營(yíng)。實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)，有助于迅速擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)資本擴(kuò)張能力；有助于降低企業(yè)對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)的進(jìn)入成本；有助于迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額；有助于有效利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。以美國(guó)為例，20世紀(jì)80-90年代以來(lái)，該國(guó)的食品加工企業(yè)平均每年要出現(xiàn)240多個(gè)合并或生產(chǎn)線并購(gòu)案。

　　盡管專(zhuān)家學(xué)者的建議頗有見(jiàn)地，但是，幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，知易行難，因此，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，還有很長(zhǎng)的路要走。

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