緊急叫停乙醇項目實際是對發(fā)展替代能源政策的調(diào)整，是對過去"糧多煤少"判斷的否定。目前國內(nèi)能源資源的總體狀況是富煤炭、缺油氣、可再生能源總量有限，而其中"只有煤炭能開采百年以上"，發(fā)展以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)鏈是大勢所趨

　　針對2006年以來部分地區(qū)發(fā)展生物乙醇燃料的過熱傾向和盲目勢頭，2006年歲末，國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求堅持"因地制宜、非糧為主"等原則發(fā)展生物乙醇燃料。

　　許多業(yè)內(nèi)人士對此的判斷是："甲醇的機會來了！"

　　二醇之爭

　　作為替代能源的兩個主要方向，關(guān)于甲醇和乙醇在中國誰更具優(yōu)勢的爭論由來已久。據(jù)了解，甲醇可以用天然氣、石腦油或重油為原料制取，也可以通過煤化工的方案獲得，而乙醇尤其是生物乙醇，目前則主要是通過糧食玉米加工提取。一段時間以來，發(fā)展乙醇燃料的呼聲與動作都高過甲醇。

　　大力發(fā)展乙醇燃料是建立在這樣的判斷基礎(chǔ)上，我國是產(chǎn)糧大國，每年有大量的糧食因供過于求而變成陳化糧，損失巨大。與其白白爛掉，不如大力發(fā)展乙醇燃料，這是可再生的生物質(zhì)的循環(huán)。到2006年，我國以乙醇為代表的生物能源發(fā)展已有5年。糧食主產(chǎn)區(qū)黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽以及湖北、河北、山東、江蘇部分地區(qū)已基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通無鉛汽油。目前，我國已成為世界上繼巴西、美國之后第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國和應(yīng)用國。

　　與乙醇燃料的迅猛發(fā)展勢頭相比，甲醇燃料一直處于受壓抑的弱勢地位。由于生產(chǎn)甲醇燃料的來源是煤，因此，從環(huán)保優(yōu)勢上看不如乙醇燃料。然而，若從成本角度分析，結(jié)果卻恰恰相反。專家們算了筆賬，生產(chǎn)1噸乙醇需要3.3噸左右的糧食玉米外加1.2-1.5噸的煤，而生產(chǎn)一噸甲醇只需要1.6-2.0噸的煤，顯然，資源和成本上的優(yōu)勢完全在甲醇一方。

　　甲醇能源化工專家們反復(fù)強調(diào)，不應(yīng)用糧食而應(yīng)當用非糧食的木薯、腳板薯等低檔生物質(zhì)和農(nóng)業(yè)廢棄物為原料制取乙醇燃料，這也成為未來的重要方向。

　　甲醇后來居上

　　糧食玉米生產(chǎn)乙醇燃料的強勁發(fā)展勢頭在2006年末遭遇兩部委"緊急剎車"。這份名為《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設(shè)管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》認為，最初，乙醇生產(chǎn)以國內(nèi)囤積的近1億噸陳化糧為原料，而目前陳化糧已經(jīng)基本消化完畢，乙醇生產(chǎn)開始轉(zhuǎn)向使用新糧。"有些地方甚至大量采用玉米等糧食作物來作為原料，這無疑對國家的糧食安全問題埋下了隱患。"一位不愿透露姓名的官員如是說。

　　不知是不是巧合，2006年12月中旬，河南義馬煤化工園舉行了300萬噸甲醇項目簽字儀式。該項目建成后，義馬煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能將大幅提升，這里將形成河南省乃至全國最大的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

　　也是在同時，我國最大焦爐煤氣制甲醇裝置在山東兗礦集團建成投產(chǎn)。這一年產(chǎn)20萬噸甲醇項目是焦爐煤氣再利用項目，而與之相配套的200萬噸超大型焦爐項目在亞洲也是規(guī)模最大的。

　　據(jù)了解，以河南、山西、山東為代表的產(chǎn)煤大省一直有著強烈的發(fā)展煤化工的愿望，而目前限制乙醇燃料的盲目發(fā)展，將在客觀上為甲醇燃料騰出更大的發(fā)展空間。

　　替代能源政策謀變

　　在限制乙醇燃料過度發(fā)展的背后，有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士讀出替代能源政策將要發(fā)生變化的含義。

　　據(jù)了解，早在2004年7月12日，全國人大 法律委員會向國務(wù)院提交了一份《發(fā)展煤基醇醚燃料是我國替代石油的根本出路》的建議書，有關(guān)領(lǐng)導對此非常重視，批示國家發(fā)改委和科技部對此問題提出意見。結(jié)果，兩個部門提出的建議迥異。

　　隨后，乙醇燃料在原國家計委的支持下開發(fā)，而甲醇燃料則在原國家經(jīng)貿(mào)委的扶持下開發(fā)，一直維持著"乙盛甲衰"的局面。

　　2006年11月20日，局面發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化。這天，國務(wù)院召開了研究發(fā)展替代能源會議。中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎的講話尤其引人關(guān)注。他說："當前，要重點發(fā)展車用燃料和替代石油產(chǎn)品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烴和煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的試驗示范和開發(fā)應(yīng)用。"這是中央政府最高決策層首次公開表態(tài)，對甲醇燃料予以了肯定。

　　專家們認為，緊急叫停乙醇項目實際是對發(fā)展替代能源政策的調(diào)整，是對過去"糧多煤少"判斷的否定。據(jù)介紹，目前國內(nèi)能源資源的總體狀況是富煤炭、缺油氣、可再生能源總量有限，而其中"只有煤炭能開采百年以上"，發(fā)展以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)鏈是大勢所趨。

　　而對于頗遭詬病的甲醇的毒性和安全性問題，國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進中心首席顧問馮孝庭堅稱，科學的數(shù)據(jù)和實踐結(jié)果已經(jīng)證明甲醇燃料的可行性，只要重視并掌握一些常識性問題，"甲醇是安全的"。他同時告訴記者，為推動甲醇燃料的盡早普及化，他已經(jīng)接受了出版社要求寫一本關(guān)于甲醇毒性科普讀物的任務(wù)。

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