一、指導思路

　　（一）在綜合分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和存在問題的基礎上，“十二五”期間，溫州服裝必須堅持“四化”的發(fā)展方針——即“生產(chǎn)制造精品化”、“企業(yè)壯大聯(lián)合化”、“模式轉型商貿化”、“素質提升全員化”。理由如下：

　　——生產(chǎn)制造精品化：唯有走“生產(chǎn)制造精品化”的道路，鼓勵企業(yè)從“做量”向“做價值”轉變，提高產(chǎn)品的技術含量、管理含量和設計含量，提高產(chǎn)品的附加值，提高銷售價格，努力把每件產(chǎn)品賣出更好的價格，才是有效抵減各種要素資源成本上漲、土地緊缺等行業(yè)發(fā)展壓力最有效的辦法。

　　——企業(yè)壯大聯(lián)合化：生產(chǎn)制造需要專業(yè)化，而企業(yè)發(fā)展則需要規(guī)�；�，“�！迸c“大”是一個矛盾，鼓勵企業(yè)走“聯(lián)合化”的道路，就是要既發(fā)揮單一企業(yè)“專與精”的優(yōu)勢，又能通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合的形式幫助企業(yè)在“服裝三產(chǎn)領域”聯(lián)合，尤其要鼓勵企業(yè)在品牌、商貿、研發(fā)、渠道、市場上的聯(lián)手合作做大做強，讓一些企業(yè)在營銷領域形成集聚優(yōu)勢，在人才、資源等方面得到“整合共享”。

　　——模式轉型商貿化：只有在商業(yè)流通領域才能真正實現(xiàn)品牌提升和蛻變，真正高附加值品牌均屬于“商業(yè)品牌”，而溫州服裝品牌大多屬于“制造品牌”范疇，制造品牌只能賺取低廉的加工費，而商業(yè)品牌才能讓企業(yè)增強盈利能力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。森馬和美特斯邦威的成功經(jīng)驗告訴我們，商貿化是促進企業(yè)快速成長的捷徑，也是服裝產(chǎn)業(yè)轉型提升必經(jīng)之路，巴黎、米蘭、臺灣、香港均是如此。

　　——素質提升全員化：今天行業(yè)轉型提升的關鍵是“全員素質提升”，需要培訓提高的不僅僅是老板，要擴大到“全行業(yè)、全員”的范圍。如何把“打工者”升級到“產(chǎn)業(yè)技術工人”，讓服裝工人找到“在銀行上班”的“自豪感和榮譽感”，生產(chǎn)出精品，提高企業(yè)的盈利能力，才是應對勞動力成本上漲、提高勞動效率、降低生產(chǎn)成本、留住人才、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)隊伍的關鍵。

　�。ǘ�）優(yōu)先推進產(chǎn)業(yè)“退二進三”，大力發(fā)展服裝服務產(chǎn)業(yè)。注重行業(yè)的拓展和延伸，在行業(yè)內形成設計研發(fā)到市場開發(fā)、營銷、服務的完整體系，大力引進服裝設計、制版、管理、培訓、營銷等國內國際高級專業(yè)人才，培育一批專項服務于服裝產(chǎn)業(yè)的金融信貸、科技研發(fā)、設計創(chuàng)意、營銷策劃平臺或專業(yè)服務公司，延伸產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的兩端，促進溫州服裝產(chǎn)業(yè)由量變向質變轉化；

　�。ㄈ�）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，合理引導企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)；鼓勵有條件的企業(yè)加快上市進程；提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，促進企業(yè)組織結構優(yōu)化；

　　（四）著力打造“區(qū)域性時尚文化中心”，提升城市文化競爭力。讓滿足不同層次需求的，包括博覽會、服裝節(jié)、設計大賽、模特大賽、品牌發(fā)布秀、購物節(jié)、品牌促銷活動等在內的時尚活動形式“常態(tài)化”，形成濃厚而具有持續(xù)影響力的時尚文化氛圍，同時加大宣傳力度，惠及市民，真正起到引領時尚消費潮流的作用，使得服裝時尚文化成為產(chǎn)業(yè)轉型提升的核心競爭力。

　�。ㄎ澹┓e極組織行業(yè)企業(yè)抱團開拓國際市場。在完善提升傳統(tǒng)僑貿方式的基礎上，鼓勵企業(yè)將營銷網(wǎng)絡直接深入到海外消費群中；組織服裝企業(yè)到國際新興市場參展。積極應對國際貿易壁壘，建立完善服裝行業(yè)國際貿易預警機制，加強對國際紡織服裝貿易壁壘的預警工作；加強國外先進技術規(guī)范和標準的收集、發(fā)布、培訓和推廣工作，宣傳推廣質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國際通行的管理體系。

　�。�六）順應市場消費方式轉變，以“快時尚”為切入點，以消費者需求為導向，逐步改變企業(yè)決策流程，以適應新的發(fā)展環(huán)境；把握電子商務快速增長趨勢，建立溫州服裝行業(yè)網(wǎng)上交易平臺，支持品牌企業(yè)大力發(fā)展電子商務；鼓勵企業(yè)展開“跨界合作”，與不同領域的優(yōu)秀企業(yè)合作，形成共贏態(tài)勢；

　�。ㄆ撸┰谛袠I(yè)之間、上下游之間形成良好的資源配套支持的合作共贏機制。推進節(jié)能減排工作，改善產(chǎn)品品種和質量，努力開發(fā)新技術，尋找新能源，將生態(tài)與經(jīng)濟利益并舉，實現(xiàn)低成本高產(chǎn)出運營。鼓勵有條件的企業(yè)推廣綠色、低碳產(chǎn)品，以各種方式淘汰落后產(chǎn)能，同時有計劃地向中西部或周邊具備“可轉移潛力”的，且產(chǎn)業(yè)配套基礎較好的地區(qū)適度轉移剩余產(chǎn)能；站在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展全局的高度，在降低污染、講究環(huán)保的基礎上，努力促成印染水洗、配件配飾等輔助行業(yè)的異地搬遷和重要技改項目，實現(xiàn)行業(yè)配套能力大幅提升。

　�。ò耍┲С制髽I(yè)技術改造，引進先進制造裝備和高科技產(chǎn)品，在避免重復低層次投資的同時，增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)新能力。

　　二、主要發(fā)展目標：

　　結合溫州市政府2010年初制定的《溫州市服裝產(chǎn)業(yè)轉型提升行動方案》，堅持“四化”方針，以“轉型升級、創(chuàng)新驅動、品牌引領和可持續(xù)發(fā)展”為理念，提升溫州服裝的創(chuàng)新能力、品牌影響力和市場競爭力，率先把溫州建設成為專業(yè)化協(xié)作水平高、配套功能完善，集生產(chǎn)、研發(fā)、交易、信息為一體的先進研發(fā)基地、品牌孵化區(qū)和國際貿易區(qū)。到2015年，爭取實現(xiàn)以下發(fā)展目標：

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標：行業(yè)生產(chǎn)總值突破1100億元，平均年增長12%左右；出口交貨值突破39億美元，年均增長20%左右。

　　——組織結構目標：培育超10億元企業(yè)15家左右，超20億元8家左右，超50億元企業(yè)2家，超100億元企業(yè)2家，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅提升，進一步促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；同時培育一批“專、精、特、優(yōu)”企業(yè)。

　　——產(chǎn)業(yè)外向度目標：以一般貿易為主，逐步調整加工貿易出口比重，自主品牌和ODM出口增長迅速，爭取服裝出口單價提升1美元。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平目標：服裝產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力居國內領先水平，骨干企業(yè)技術裝備達到國際先進水平，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，成為高附加值和技術密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟效益顯著提高。

　　——產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標：產(chǎn)業(yè)集群功能、層次得到顯著提升，在國內外市場上具有較高占有率和較強的競爭力，初步確立溫州服裝強市的整體形象。

　　——產(chǎn)業(yè)信息化目標：大中型服裝企業(yè)基本建立起利用信息技術進行設計、制造、管理和商務的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成若干個在國內外市場具有較大影響力的專業(yè)信息平臺。

    三、具體措施和計劃

　�。ㄒ唬┓e極貫徹市政府《關于溫州市服裝產(chǎn)業(yè)轉型提升行動方案2010-1012》文件精神，樹立行業(yè)典型和標兵，爭取推出3-5家新的整合重組型榜樣企業(yè)。

　�。ǘ�）大力拓展商貿渠道，推進溫州服裝新型總部基地和大型商貿項目建設，加快樂清奧特萊斯、三江新區(qū)“國際時尚創(chuàng)意經(jīng)濟園”的規(guī)劃建設；籌建高端男裝“定制一條街”或“定制中心”；以及“全球高級面料（中國）展示中心”。

　　（三）引導產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)延伸，加強與江蘇泰興、重慶開縣等產(chǎn)業(yè)基礎較好的區(qū)域展開合作，成立“產(chǎn)業(yè)協(xié)作辦公室”，鼓勵企業(yè)以收購、兼并、合作、訂單、建設開發(fā)園區(qū)的形式展開與內地同行的合作。

　�。ㄋ模┻M一步完善“溫州服裝研修學院”的課程設計，擴大行業(yè)員工培訓范圍，堅持“全年、全員、全行業(yè)”的三全培訓計劃；加大引進國際優(yōu)秀設計師力度，整合本土研發(fā)中心、國內外高校和科研院所組成產(chǎn)學研三結合的創(chuàng)新體系，培育一批具有國際設計研發(fā)能力的本土設計師和工藝制版師團隊。

　�。ㄎ澹┻M一步強化和鞏固“浙江省溫州服裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺”、“溫州市服裝科技創(chuàng)新服務平臺”、“溫州市中小服裝企業(yè)發(fā)展服務平臺”的公共服務功能，以“共享”的形式，為服裝產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)提供科技、貿易服務支撐。

　�。�六）順應市場消費方式轉變，把握電子商務快速增長趨勢，爭取在五年之內建立2個以上溫州服裝行業(yè)網(wǎng)上綜合貿易平臺，支持20家以上的品牌企業(yè)大力發(fā)展電子商務。

　�。ㄆ撸┡�力創(chuàng)造條件舉辦“中國（溫州）時尚消費博覽會”，建設一個與世界先進時尚文化融合，集溫州企業(yè)與國際品牌商貿合作、最新流行時尚聯(lián)合展示發(fā)布、產(chǎn)業(yè)時尚論壇于一體的，可持續(xù)運營的高水平文化盛會。同時，鼓勵和組織企業(yè)經(jīng)常性地，面向市民展開促銷、品牌文化推廣等活動，把品牌文化滲透到消費者中，真正引導先進的時尚消費觀念和服裝審美意識，努力把溫州建設成為區(qū)域性的“時尚消費中心”。

　�。ò耍├�用資本市場推動服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級，鼓勵服裝企業(yè)通過上市路徑，提高競爭力，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，加快做大做強步伐。積極推進市政府上市培育名單公布的企業(yè)的上市工作。鼓勵企業(yè)到海外上市，接軌全球金融市場，加快實現(xiàn)國際化。

　�。ň牛┕膭钣袟l件的企業(yè)廣泛開展虛擬經(jīng)營，以品牌為核心，繼續(xù)推進虛擬經(jīng)營企業(yè)做大做強。推進市政府重點推進的虛擬經(jīng)營企業(yè)物流配送中心建設，提高企業(yè)資源整合能力。

　　（十）創(chuàng)建“全球高端男裝領袖俱樂部”，打通全球高端制造的產(chǎn)業(yè)鏈，為溫州高端男裝發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，增強溫州服裝國際影響力，率先實現(xiàn)溫州男裝整體轉型提升。

　�。ㄊ�一）加快服裝企業(yè)信息化工程的建設步伐，鼓勵本土院校加大生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)（DCS）、計算機輔助設計、制造系統(tǒng)（CAD\CAM）、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、客戶關系管理系統(tǒng)（CRM）以及市場快速反應系統(tǒng)（OR）的研發(fā)，并在行業(yè)逐步加大推廣和應用力度；支持企業(yè)建立DRP分銷系統(tǒng)，通過使用DRP分銷系統(tǒng)，保證市場信息的精確性和實時性，降低庫存量，提高采購程序的效率和市場預測的準確性，用“提高產(chǎn)能效率”的方式緩解“招工難”帶來的壓力。

　�。ㄊ�二）、加快在美國等地成立1-2家國際貿易聯(lián)絡辦事處，協(xié)助企業(yè)開展境外貿易接單，試行境外交貨和結算的業(yè)務，進一步吸引更多的國外貿易客商。辦事處充分利用海外企業(yè)的營銷網(wǎng)絡，個人和行業(yè)配合，優(yōu)勢互補，以確保自身的經(jīng)營活力。同時，加大力度，促成行業(yè)企業(yè)組團參加包括北京服博會、廣交會、西部服裝服飾博覽會、意大利佛羅倫薩時裝節(jié)等在內的海內外成功專業(yè)展會。

　�。ㄊ�三）加強與各級旅游部門合作，推進在溫州樂清擇址籌建“中國旅游休閑服飾基地”，召開“中國旅游服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”，率先提出“旅游服飾”新概念和產(chǎn)業(yè)標準，打造“中國服飾第五季沖擊波”，同時申報“中國旅游服飾制造研發(fā)基地”稱號。

　�。ㄊ�四）推進溫州市印染水洗產(chǎn)業(yè)基地建設，提升印染水洗配套水平和能力；努力推動改造蟬街、黃龍市場、金泰市場等。

　　服裝產(chǎn)業(yè)不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕工產(chǎn)品，更是時尚產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)品，是都市型產(chǎn)業(yè)，潛力巨大。在溫州市委政府和有關部門的扶持和關懷下，在所有溫州服裝同仁的共同努力下，我們有信心完成上述“十二五規(guī)劃”部署的各項任務，把溫州打造成為“全球高端男裝制造中心”，并率先提升到區(qū)域性“時尚消費中心”的地位，為溫州“六城聯(lián)創(chuàng)、打造溫州大都市經(jīng)濟圈”做出應有的貢獻。

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