我國機械通用零部件行業(yè)連續(xù)多年保持20%以上增速，國內(nèi)市場占有率已達(dá)65%左右。但自主創(chuàng)新能力依然薄弱，核心技術(shù)受制于人；產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；市場格局、競爭態(tài)勢嚴(yán)峻等問題依然突出。為此，《中國機械通用零部件工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（草案）》提出，在“十二五”時期，機械通用零部件行業(yè)將以高端需求為導(dǎo)向，力爭實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。

　　中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會編制的這一規(guī)劃（草案）提出，要提高機械通用零部件產(chǎn)業(yè)的競爭力，把普遍提高與重點攻關(guān)相結(jié)合，既要提高機械通用零部件的整體水平，又要集中力量突破關(guān)鍵零部件的技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。到2015年，我國機械通用零部件行業(yè)銷售額要達(dá)到3500億元，出口額達(dá)到100億美元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃（草案）提出了六大發(fā)展重點。

　　第一，高端零部件共性制造技術(shù)。著力解決原材料純精度不高、品種少、穩(wěn)定性差，設(shè)計工藝水平差距大，工模具精度差、壽命低，生產(chǎn)設(shè)備精度不高，在線檢測技術(shù)落后等一系列共性制造技術(shù)問題。需要重點發(fā)展的技術(shù)包括：先進的設(shè)計、加工、檢測、實驗技術(shù)；抗疲勞、耐腐蝕、耐磨損的制造技術(shù)；零件熱處理技術(shù)；零件表面組織再造改性技術(shù)等。

　　第二，關(guān)鍵零部件。支持行業(yè)重點企業(yè)研發(fā)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，帶動行業(yè)技術(shù)進步，以滿足重點工程和裝備需求。將集中力量突破以下行業(yè)和領(lǐng)域配套的關(guān)鍵零部件：汽車和工程機械，高效清潔發(fā)電設(shè)備，軌道交通裝備和船舶，冶金礦山設(shè)備，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。

　　第三，原材料。原材料是高端零部件制造的基礎(chǔ)，目前國產(chǎn)鋼材高端不足、中低端過剩等問題比較突出。鋼鐵廠很難按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)零部件鋼材，嚴(yán)重影響零部件質(zhì)量。為此，規(guī)劃（草案）提出，選擇專業(yè)化鋼鐵企業(yè)，根據(jù)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定向研制生產(chǎn)零部件專用鋼材。

　　第四，專用加工測試設(shè)備。包括面向關(guān)鍵零部件制造所需要的高效、高可靠性、柔性自動化生產(chǎn)線。針對齒輪、鏈條、緊固件、彈簧、聯(lián)軸器、粉末冶金零件等關(guān)鍵零部件制造專用機械及自動化、信息化制造生產(chǎn)線。

　　第五，行業(yè)公共服務(wù)平臺。在齒輪行業(yè)建立共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺，以及齒輪行業(yè)信息中心；緊固件行業(yè)建立中國緊固件行業(yè)技術(shù)中心；鏈條行業(yè)建立國家鏈傳動產(chǎn)品共性技術(shù)服務(wù)平臺；彈簧行業(yè)建立國家彈簧試驗、檢測技術(shù)中心；傳動聯(lián)接件行業(yè)建立國家零部件工藝公共服務(wù)平臺；粉末冶金行業(yè)建立國家級粉末冶金零件研發(fā)和質(zhì)量檢測中心。

　　第六，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式。建立網(wǎng)絡(luò)化的專業(yè)市場經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化配置系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、商務(wù)管理系統(tǒng)；建立現(xiàn)代制造服務(wù)示范中心，示范中心要集生產(chǎn)、收購、檢測、存儲、包裝、貼牌、發(fā)送進行全流程服務(wù)，集信息流、物流一體式服務(wù)。

　　規(guī)劃（草案）強調(diào)，研究開發(fā)既要避免急功近利忽視基礎(chǔ)性技術(shù)研究，又要突破限于或停留在共性技術(shù)研究的思維模式，要使共性技術(shù)個性化，共性技術(shù)產(chǎn)品化。要解決一系列的技術(shù)細(xì)節(jié)，形成自有知識產(chǎn)權(quán)的軟技術(shù)。

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