世界機床復蘇明顯 市場持續(xù)穩(wěn)定增長

　　2010年度《世界機床生產(chǎn)和消費調(diào)查》顯示，全球金屬加工機床制造業(yè)總體已走出衰退。過去兩年，世界機床生產(chǎn)量的增長起伏較大。2009年，全球28個主要機床生產(chǎn)國家和地區(qū)產(chǎn)值下跌了32%。2010年，由于主要機床生產(chǎn)國家和地區(qū)經(jīng)濟逐漸復蘇，全球機床制造業(yè)總產(chǎn)值達到663億美元，同比增長21%。此次《世界機床生產(chǎn)和消費調(diào)查》范圍包括有機床制造工業(yè)且有數(shù)據(jù)統(tǒng)計的28個國家和地區(qū)，所生產(chǎn)的機床涵蓋世界總產(chǎn)值的95%，并消費了絕大部分機床產(chǎn)品。

　　據(jù)歐洲機床工業(yè)委員會（CECIMO）數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年，CECIMO各成員國的機床產(chǎn)值總計166億歐元，比2009年同期小幅下降了1%。對此，CECIMO經(jīng)濟委員會主席Frank Brinken認為，隨著訂單產(chǎn)能的釋放，預計2011年行業(yè)產(chǎn)量將出現(xiàn)兩位數(shù)的增長，歐洲機床市場將進入穩(wěn)定持續(xù)增長階段，到2013年將可能達到一個新的頂峰。

　　2010年CECIMO各成員國的機床出口額為123億歐元，約占總產(chǎn)值的3/4。至于消費量，相比2009年和2008年，歐洲的機床表觀消費量已連續(xù)兩年持續(xù)下降。此外，2010年，歐洲的機床產(chǎn)量約占世界機床總產(chǎn)量的1/3，而2009年其所占份額為43%，可見歐洲機床的市場份額出現(xiàn)了明顯下降，歐洲機床行業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對此，CECIMO呼吁歐盟對亞洲進一步開放市場，反競爭的行為將不利于恢復歐洲機床的市場份額。

　　機床貿(mào)易顯著增長 中國躋身出口強國

　　受國際金融危機影響，2009年中國對巴西、俄羅斯、印度的金屬加工機床出口曾大幅下滑。進入2010年后，由于亞洲地區(qū)和新興經(jīng)濟體較歐美國家率先走出困境，中國機床出口市場結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生明顯變化。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝介紹，中國對金磚國家機床產(chǎn)品出口大幅回升，對巴西、俄羅斯、印度的出口額均排在前10位。2010年上半年，中國對印度的金屬加工機床出口額首次超過美國，達到1.4億美元，占中國機床出口總額的7.4%；對巴西、俄羅斯出口額增長均在80%以上，排名分別由上年的第六位和第十四位上升至第三位和第八位。東盟地區(qū)市場繼續(xù)看好，緬甸、越南、印尼、泰國和馬來西亞等均進入中國出口市場的前15位，出口額均超2008年水平。特別是對緬甸的數(shù)控機床出口近兩年快速增長，2009年出口額增長高達6倍多，2010年又增長一倍。

　　4月11日~16日中國國際機床展覽會在京召開，來自德國的156家機床企業(yè)高調(diào)亮相，參展凈面積達8600平方米，又一次刷新了德國展團的參展記錄，在展會上德國展團將全面展示創(chuàng)新產(chǎn)品與解決方案。

　　4月12日，德國機床制造商協(xié)會在北京召開新聞發(fā)布會，會議透露，中德兩國之間的機床貿(mào)易在近幾年實現(xiàn)了顯著的雙向增長。2010年，在德國工業(yè)領(lǐng)域的重要機床供應(yīng)商中，中國排名第七；而中國是世界上最大的機床市場，也是最大的機床進口商，2010年進口的機床中有21%來自德國，這意味著德國是僅次于日本的中國工業(yè)領(lǐng)域第二大機床供應(yīng)商。

　　中國連續(xù)多年一直是全球最大的機床消費和進口國。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝介紹，全球每消費10臺機床就有近5臺在中國。隨著中國制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，對生產(chǎn)設(shè)備的需求量猛增。2002年中國成為全球機床第一大消費國，并保持至今。中國機床進口量較大，2002年至2005年進口機床在中國機床消費中平均占62%。2006年至2010年，中國國內(nèi)機床企業(yè)和一部分外資機床企業(yè)逐步擴大在華市場份額。2009年，中國成為全球機床第一大生產(chǎn)國。2010年中國機床制造業(yè)保持迅猛增長，在全球總產(chǎn)值中所占比重達35%；中國機床消費當年增長43%，占28個主要機床生產(chǎn)國家和地區(qū)消費總和的48%。2010年，中國機床出口增長31%，出口額達18.5億美元，居全球第六位。但中國機床出口額僅占其總產(chǎn)值的9%，這表明中國國內(nèi)市場需求相當旺盛。

　　根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年，中國、日本、德國位列全球機床生產(chǎn)的前三位。日本機床工業(yè)在經(jīng)歷了2009年的嚴重衰退之后全面反彈，重返機床第二大生產(chǎn)國的位置。德國機床制造業(yè)產(chǎn)值2010年繼續(xù)下滑，但仍位列第三。美國機床制造業(yè)產(chǎn)值也持續(xù)下滑，已跌至全球第八，位于意大利、韓國、瑞士等國之后。10年前，美國曾是世界上最大的機床消費國，消費額遠高于當時第二位的德國，但此后美國機床消費逐年下滑，2010年消費27.5億美元，同比減少15%。在機床出口方面，日本、德國、意大利位列2010年前3名，其機床出口占生產(chǎn)比例均在66%左右。2010年，全球機床消費排名前5位的分別是中國、德國、日本、韓國和意大利。其中，韓國和日本同比均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。機床產(chǎn)品人均消費情況差異較大，瑞士仍為全球人均消費金屬加工機床最多的國家。

　　2010年全球機床市場逐步回暖。根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開年伊始，中國機床工具出口就擺脫了2009年負增長的局面，同比增長達12.6%。中國機床產(chǎn)品上半年出口增長直線上升，下半年基本穩(wěn)定在高位，全年出口額同比增長82%，其中金屬加工機床出口18.5億美元，同比增長31.3%。2010年中國機床出口快速回升，表明國際市場逐漸呈現(xiàn)復蘇跡象，而新興經(jīng)濟體和亞洲地區(qū)經(jīng)濟恢復較快則是機床產(chǎn)品出口高速增長的重要因素。

　　在2010年出口市場位列前10名的發(fā)達經(jīng)濟體中，除對日本出口高速增長外，對美國、德國出口增幅相對較低。2010年下半年，隨著美國經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，中國對美國機床出口有所回升。到目前為止，美國仍為中國第一大機床出口國。

　　另一方面，隨著中國經(jīng)濟的全面復蘇，各類企業(yè)多層次需求逐步恢復，國內(nèi)機床市場對各類產(chǎn)品的需求大幅增長。2010年機床產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)與上年相比發(fā)生顯著變化。中檔機床，特別是具有價格優(yōu)勢的數(shù)控機床進口量增長較快，高端、大型數(shù)控機床進口量占比下降。

　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝指出，當前世界經(jīng)濟雖逐步走上復蘇軌道，但經(jīng)濟增速依然緩慢，且基礎(chǔ)不穩(wěn)，各國經(jīng)濟復蘇程度仍不平衡。2010年盡管中國機床工具產(chǎn)品出口高速增長，但金屬加工機床這一主流產(chǎn)品出口額增速仍低于行業(yè)整體水平。因此，對中國機床工具行業(yè)企業(yè)來講，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值仍是亟待改進的重要方面。

　　羅百輝表示，機床是裝備制造業(yè)的工作母機，是先進制造技術(shù)的載體和裝備工業(yè)的基本生產(chǎn)手段，是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中列舉了"航空、衛(wèi)星、軌道交通設(shè)備、海工裝備和智能制造裝備"5種高端裝備，按照工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司的解釋，智能制造裝備包括精密和智能儀器儀表、智能控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、智能專用裝備、自動化成套生產(chǎn)線等6大類產(chǎn)品。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機床工業(yè)。"裝備振興，機床先行"。沒有強大的機床工業(yè)，振興裝備制造業(yè)就成了無本之木、無源之水。而其中作為機電一體化裝備的數(shù)控機床，集高效、柔性、精密、復合、集成諸多優(yōu)點于一身，已經(jīng)成為當下裝備制造業(yè)的主力加工設(shè)備和機床市場的主流產(chǎn)品，其擁有量的多少及技術(shù)水平的高低成為一個國家競爭力強弱的重要體現(xiàn)。因此，將高端裝備制造業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)控機床行業(yè)自身未來就面臨著極好的發(fā)展前景。

　　此外，作為機械行業(yè)中的重要子行業(yè)之一，機床工具行業(yè)主要應(yīng)用在制造業(yè)前端，將明顯受益于經(jīng)濟增長以及產(chǎn)業(yè)升級。一般來說，在下游行業(yè)剛開始復蘇的時候，機床的需求相對較少；在下游景氣度快速提升、產(chǎn)能進行快速擴展時，機床的需求才開始大規(guī)模釋放，因此機床相對下游行業(yè)來說屬于后周期性行業(yè)。但從相反角度去考慮，在下游行業(yè)景氣度下降時，下游行業(yè)快速收縮資本開支，機床下降需求要早于下游行業(yè)。歷史數(shù)據(jù)也顯示，機床行業(yè)的增長明顯受工業(yè)生產(chǎn)的驅(qū)動，并滯后于工業(yè)生產(chǎn)。

　　盡管機床行業(yè)產(chǎn)值不到GDP的1%，但它是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中不可輕易放棄的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。事實上，隨著工業(yè)化進程向縱深層次發(fā)展，裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級趨勢已勢不可擋，紡織、來料加工、原材料開采等低端等產(chǎn)業(yè)將逐漸沒落，航空航天、船舶制造、汽車、電力設(shè)備等重化工業(yè)將逐步崛起，這些行業(yè)的崛起將對重型、高端數(shù)控機床產(chǎn)生旺盛的需求，進而拉動機床行業(yè)進行更深層次的產(chǎn)業(yè)升級。

　　從歷史數(shù)據(jù)來看，我國機床行業(yè)銷售額占工業(yè)增加值的比重基本上圍繞0.8%上下波動，相對于德國的1.2%、日本的1.5%，這一比例偏低，隨著我國工業(yè)化進程的深入，這一比例將會有所提升，即使仍按0.8%作保守計算，2020年我國機床行業(yè)的市場空間將達到670億美元。另一方面，從國際對比來看，我國機床行業(yè)的規(guī)模相對于下游行業(yè)而言仍然偏小，作為裝備制造業(yè)的母機，日、德等發(fā)達國家機床行業(yè)的規(guī)模均不小于工程機械和重型機械等下游行業(yè)的規(guī)模。而我國2008年機床行業(yè)的銷售收入僅為工程機械行業(yè)的37%，重型機械行業(yè)的20%，這一規(guī)模很難滿足裝備制造業(yè)大發(fā)展的需求，因此機床行業(yè)未來還有很大的成長空間。

　　從具體產(chǎn)品來看，數(shù)控機床增速快于普通金切機床整體。數(shù)控機床是機床工業(yè)的主流產(chǎn)品，過去5年我國數(shù)控機床產(chǎn)量的年均復合增長率為30.29%，過去10年年均復合增長31.89%，過去15年復合增長27.67%。2010年，國內(nèi)數(shù)控機床產(chǎn)量達到了223897臺，同比增長66.71%。

　　數(shù)控機床增速快于金切機床，機床產(chǎn)量數(shù)控化率逐年提高。1990年，機床產(chǎn)量數(shù)控化率僅為2.24%，2000年上升為7.96%，2005年機床產(chǎn)量數(shù)控化率達到了13.23%的較高水平，2010年底產(chǎn)量數(shù)控化率進一步上升到29.66%。就數(shù)控機床產(chǎn)值占機床總產(chǎn)值中的比重(產(chǎn)值數(shù)控化率)而言，2001年為26.2%，2003年提高到33%，2005年達到35.5%，2007年上升到44%。不過和美、日、德國等發(fā)達國家相比，我國機床整體產(chǎn)量數(shù)控率和產(chǎn)值數(shù)控化率都相對較小，未來還有廣闊的市場提升空間。目前發(fā)達國家的產(chǎn)量數(shù)控率在60-70%左右、產(chǎn)值數(shù)控化率在85%-90%。我國目前約30%的產(chǎn)量數(shù)控化率和50%左右的產(chǎn)值數(shù)控化率水平與發(fā)達國家相比差距很大。

　　從最近10年來金切機床和數(shù)控機床的產(chǎn)量增速對比來看，數(shù)控機床都快于金切機床；不管是過去5年、10年還是15年，數(shù)控機床的年均復合增長率也是明顯高于金切機床整體。而且從增速數(shù)據(jù)來看，不管是金切機床整體，還是單純數(shù)控機床，近幾年的增速都快于以前。機床行業(yè)正步入快速復蘇階段，在高端裝備制造業(yè)發(fā)展的帶動下，2011年機床行業(yè)的景氣度有望延續(xù)。

　　汽車、航空航天、模具機械等是機床的傳統(tǒng)下游客戶。機床向傳統(tǒng)機械工業(yè)、國防工業(yè)、汽車工業(yè)、航空航天工業(yè)、電子信息技術(shù)工業(yè)以及其他加工工業(yè)等下游行業(yè)提供加工裝備。在機床產(chǎn)品的消費構(gòu)成中，汽車工業(yè)占35%-40%左右，傳統(tǒng)機械工業(yè)占25%-30%，IT制造業(yè)占10%-15%，航空航天與國防軍工及其他產(chǎn)業(yè)占20%-25%。汽車工業(yè)和傳統(tǒng)機械行業(yè)是機床的需求大戶。

　　機床行業(yè)與企業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)，機床行業(yè)銷售增長跟隨下游制造企業(yè)資本開支計劃波動。近年來，機床主要下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長，2003-2010年交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額年均復合增長率分別為37.18%、47.26%、42.97%和48.38%。

　　高端裝備制造的先行者

　　據(jù)《國際模具機械產(chǎn)業(yè)》記者王金玲報道 在極大提高安全性基礎(chǔ)上，生產(chǎn)一個輪轂由原來至少10分鐘縮短到4分鐘，操作工人由原來至少6人變?yōu)闊o人化作業(yè)。4月11日，在北京拉開帷幕的第十二屆中國國際機床展覽會上，中國機床行業(yè)龍頭企業(yè)沈陽機床集團推出的"輪轂柔性自動加工單元"一亮相，立刻博得滿堂喝彩。

　　本屆中國國際機床展覽會于4月11日至16日在北京舉行，展會面積達到12萬平方米，來自28個國家和地區(qū)的1400余家企業(yè)參展，其中國內(nèi)企業(yè)750余家，展出1500余臺主機和大型量儀，面積、展品和展商均創(chuàng)新高。沈陽機床集團以1600平方米展臺的強大陣容參展，其推出的25臺高速化、復合化、精密化的機床產(chǎn)品，體現(xiàn)了當今數(shù)控機床智能化的發(fā)展趨勢，代表了我國數(shù)控機床的發(fā)展水平。

　　沈陽機床集團董事長關(guān)錫友介紹，這25臺數(shù)控機床產(chǎn)品，是沈陽機床集團調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、打造自主創(chuàng)新體系的優(yōu)秀成果展示，也是沈陽機床集團承擔國家"十一五"重大專項課題能力與水平的集中展示。

　　按照"國際化、世界級"的總體發(fā)展戰(zhàn)略，目前，沈陽機床集團已經(jīng)基本建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合、開放式的社會化創(chuàng)新體系，涉足并初步掌握了數(shù)控系統(tǒng)等數(shù)控機床核心技術(shù)，掌握高速加工中心、五軸聯(lián)動加工中心、重大型數(shù)控機床等高檔數(shù)控機床設(shè)計、制造的核心技術(shù)，高檔數(shù)控機床達到了國際先進水平。

　　客戶化、智能化是沈陽機床集團本屆參展產(chǎn)品的最大亮點。展會上，歷時近1年開發(fā)研制、擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、首次公開亮相的"輪轂柔性自動加工單元"無疑成了最耀眼的"大明星"。

　　借力技術(shù)、管理等一系列創(chuàng)新，沈陽機床集團經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)連續(xù)8年快速增長。據(jù)美國加德納數(shù)據(jù)顯示，2010年沈陽機床集團的經(jīng)濟規(guī)模在世界機床行業(yè)排名由2002年的第36位躍升至第2位，銷售收入和工業(yè)總產(chǎn)值與2002年相比均增長10倍，數(shù)控機床產(chǎn)量增長15倍，利稅總額增長9倍。

　　另外，據(jù)了解，大連機床集團目前的主導產(chǎn)品均是近幾年來自主開發(fā)和引進、消化吸收再創(chuàng)新的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品均代表了國內(nèi)機床的最高水平，已經(jīng)接近或達到國外同類產(chǎn)品水平，成為為國家汽車、軍工、飛機、核工業(yè)等重點企業(yè)提供整套設(shè)備數(shù)量最多、規(guī)模最大、水平最高的機床廠家，為美國通用公司提供的汽車發(fā)動機缸體加工自動線，使國產(chǎn)柔性制造系統(tǒng)首次進入世界一流汽車制造企業(yè)。

　　與往年展會不同的是，大機在此次展會上展出的所有產(chǎn)品，都配有自產(chǎn)的功能部件，這證明經(jīng)過幾年的努力，大機的"自我武裝"已近完備。目前，大機數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機、伺服驅(qū)動、主軸、刀塔、刀庫、滾珠絲杠、直線導軌等60多個品種不僅逐漸被國內(nèi)用戶和市場認可，而且銷往國外，成為國內(nèi)最大、品種最全的數(shù)控功能部件研發(fā)和制造基地。

　　從"大連機床裝備中國"，到"大連機床服務(wù)世界"，這種跨越式的發(fā)展，使大機不僅站在了世界機床第一方陣的前列，而且作為我國機床行業(yè)的領(lǐng)頭羊，引領(lǐng)著中國的機床行業(yè)站到了世界機床發(fā)展的前沿。

　　機床業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　中國機床工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程，目前已經(jīng)解決了從無到有和從小到大的問題。數(shù)據(jù)顯示，2010年，國內(nèi)機床行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5536.8億元。如果說，由于日本、德國等制造業(yè)發(fā)達的國家受金融危機影響，機床生產(chǎn)規(guī)模均大幅下降，這使得中國在2009年首次登上世界機床第一生產(chǎn)大國的寶座，那么2010年的數(shù)據(jù)再次證明了中國機床業(yè)強勁的發(fā)展力。

　　隨著《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將數(shù)控機床列為16個重大專項之一，進一步確立了機床工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。而機床行業(yè)針對國家重點發(fā)展的領(lǐng)域，加強產(chǎn)品自主創(chuàng)新和專機開發(fā)研制，在精密制造、極限制造等方面實現(xiàn)了有效突破，提升了大、重型數(shù)控機床，五軸聯(lián)動機床等重點產(chǎn)品的技術(shù)檔次和水平。

　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝指出，目前世界機床的技術(shù)水平，是以生產(chǎn)促進數(shù)控機床單機為主流，今后20年內(nèi)的發(fā)展，也仍將如此。在進一步提高精度、效率、自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，逐步向加工單元和尖端柔性制造系統(tǒng)過渡。而中國機床工業(yè)在經(jīng)歷了學習、模仿、自主創(chuàng)新的發(fā)展過程后，目前在精度、效率、自動化、智能化、環(huán)保等方面與國外先進水平之間還存在相當大的差距。

　　以高速、高精、復合、智能為特征的高檔數(shù)控機床共性和關(guān)鍵技術(shù)的缺失，使國內(nèi)機床行業(yè)"低端混戰(zhàn)，高端失守"的狀況仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。目前，進口產(chǎn)品占有國內(nèi)高檔機床市場份額高達85%，而國產(chǎn)數(shù)控機床中附加值較低的簡單經(jīng)濟型數(shù)控機床的占比為近70%。2008年，中國金屬加工機床進口金額為75.9億美元；盡管受金融危機影響，進口金額有所下降，但2009年的進口額仍達到59億美元。

　　行業(yè)內(nèi)能夠為用戶提供成套、成線服務(wù)的企業(yè)很少，缺乏提供全套解決方案或承擔更為復雜的工程總承包項目能力。由于技術(shù)水平較為先進的FMS（柔性制造系統(tǒng)）、CIMS（計算機集成制造系統(tǒng)）產(chǎn)品研發(fā)成本高昂，研發(fā)難度太，企業(yè)的投入意愿不強，造成行業(yè)技術(shù)改造項目的產(chǎn)能目標過于龐大，技改項目產(chǎn)品的大型化、重型化趨勢明顯。這使得數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件發(fā)展嚴重滯后，成為制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的"瓶頸"因素。目前，國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)的國內(nèi)市場占有率約為30%，而高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上需要進口。功能部件國內(nèi)市場總體占有率為30%，高檔功能部件的市場占有率更低。臺灣地區(qū)品牌功能部件約占國內(nèi)市場的50%，其余20%為歐盟及日本等品牌產(chǎn)品。而以代工為主要生產(chǎn)模式的結(jié)果，只能使企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的循環(huán)，無力發(fā)展自主技術(shù)。

　　機床行業(yè)屬于技術(shù)密集、資金密集、人才密集的行業(yè)，具有產(chǎn)品門類多、品種多、批量小、個性化要求高、對生產(chǎn)經(jīng)驗要求高、投資周期長等特點。而構(gòu)建與之相適應(yīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)同樣是重要的�，F(xiàn)階段，國內(nèi)機床工業(yè)仍以國有企業(yè)為主，占比高達90%。而落后的傳統(tǒng)國有企業(yè)體制已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的重大體制性障礙。傳統(tǒng)的國有企業(yè)在經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新和滿足市場需要方面，與其他類型企業(yè)相比，有明顯的差距，沉迷于規(guī)模的現(xiàn)象普遍存在。而掌握著更多資源，卻不能率先轉(zhuǎn)型、不能在技術(shù)引領(lǐng)上有更多作為的現(xiàn)實，造成行業(yè)內(nèi)技術(shù)同構(gòu)，低水平競爭，企業(yè)整體經(jīng)濟效益低下。據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會對232家重點聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計，2009年平均全員勞動生產(chǎn)率為14.3萬元，利潤率為6.2%。而這種盈利水平使技術(shù)創(chuàng)新幾成空談。而這種循環(huán)方式不能得到根本改變，機床行業(yè)提高國際競爭力將只是一種良好的愿望。

　　目前，國產(chǎn)高檔數(shù)控機床開始進入國家重點發(fā)展領(lǐng)域和國防軍工建設(shè)領(lǐng)域，國民經(jīng)濟發(fā)展中急需的高檔數(shù)控機床過度依賴進口的局面，正在逐步得到改善。羅百輝表示，當今世界科技發(fā)展日新月異，加工技術(shù)已進入亞微米和納米級超精加工時代，網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)方興未艾，綠色制造受到高度重視，以數(shù)控機床為技術(shù)平臺的數(shù)字化制造提升到了智能制造的新階段，技術(shù)集成和技術(shù)復合已成為數(shù)控機床技術(shù)最活躍的發(fā)展趨勢之一。

　　盡管中國機床工業(yè)多年來發(fā)展勢頭強勁，但在技術(shù)上、戰(zhàn)略上一直沿著老路走，沒有從根本上尋求改變發(fā)展思路。世界機床工業(yè)具有高度國際化的特征，表現(xiàn)在市場國際化、技術(shù)國際化、投資國際化等方面�；�于此，選擇適合當代機床工業(yè)發(fā)展潮流的模式與路徑是未來國內(nèi)機床工業(yè)做強所必須致力的，而且，這種選擇不應(yīng)該只停留在形式上。同時，跨國并購也是實施行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種重要方式�？傊�，以更加開闊的國際視野，靈活多樣的操作形式，利用一切可以利用的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資源，求得合作共贏的局面，以實現(xiàn)機床行業(yè)創(chuàng)新升級目標的方式都應(yīng)積極推進與實施。

　　針對機床工業(yè)的內(nèi)在屬性，積極扶持民營機床企業(yè)的發(fā)展，鼓勵民營資本在機床工業(yè)領(lǐng)域投資，也應(yīng)被視為有利于改善國內(nèi)機床工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式的有效途徑。在這方面，許多機床工業(yè)發(fā)達地區(qū)有著足夠的例證。與此同時，應(yīng)積極探索深化機床行業(yè)內(nèi)國有企業(yè)的經(jīng)營體制改革，建立適合市場經(jīng)濟需要和機床工業(yè)特點的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，以利于為機床工業(yè)打造一個良好企業(yè)層面的微觀基礎(chǔ)。

　　目前，國家高度重視機床工業(yè)的發(fā)展。"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備"國家科技重大專項已于2009年投入實施。這對于推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新無疑起到了十分積極的作用。但在具體的實施過程中，也有進一步完善的必要性，以使相對有限的資源能發(fā)揮出更大的作用。其一是在選擇項目參與對象的過程中，不僅是關(guān)注到企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)能、體積，不以企業(yè)的性質(zhì)為取舍依據(jù)，而是應(yīng)綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品的市場地位、影響力和先進性，技術(shù)的獨特性和獨創(chuàng)性，未來市場發(fā)展空間等多種因素，以實現(xiàn)所投入資源作用發(fā)揮的最大化。大并不一定強，甚至是反之。這一點在目前國內(nèi)的機床行業(yè)中體現(xiàn)得十分明顯。其二是鑒于機床產(chǎn)品的復雜性，"畢其功于一役"的愿望是不現(xiàn)實的。那么，集中資源有選擇性的對行業(yè)內(nèi)的一些關(guān)鍵技術(shù)難題給予有效突破，或許能起到"事半功倍"的效果，并以此帶動其他技術(shù)難題的破解。其三是形成和建立一種長效機制，實行動態(tài)管理，考核實施效果，以專項資金激活企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的熱情，以有限的資金撬動更多的產(chǎn)業(yè)資源投入到技術(shù)創(chuàng)新的活動中去，而不是使之成為"唐僧肉"。其四是建立一種保障機制。以公共資源所取得的技術(shù)成果，應(yīng)實現(xiàn)全行業(yè)內(nèi)共享，而不是因特殊地位而加以壟斷獨享。

　　應(yīng)該相信，中國機床產(chǎn)業(yè)通過進一步深化改革，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力，加快中高檔數(shù)控機床及功能部件的研發(fā)和市場開拓，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和強化服務(wù)意識，提高全產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地可持續(xù)發(fā)展，完成由大變強的目標。

　　以科技創(chuàng)新打造機床業(yè)競爭優(yōu)勢

　　由中國機床工具工業(yè)協(xié)會主辦的第十二屆中國國際機床展覽會于4月11日至16日在北京舉辦。本屆展會布展面積達12萬平方米，共有來自28個國家和地區(qū)的1400余家企業(yè)參展，展出主機和大型量儀達1200余臺，展會的布展面積、展品和參展商數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。在本屆展會上，共有740余家中國企業(yè)參展，展出數(shù)控機床980余臺，參展產(chǎn)品在品種、制造水平和產(chǎn)品檔次等方面與國際先進水平的差距進一步縮小，一批展品已達到國際先進水平。其中，中國首次展出的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品約占30%，達300余臺，包括中國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用56臺套。近四成中國展品屬高端產(chǎn)品，包括復合加工機床80臺、柔性自動生產(chǎn)線18臺套、五軸聯(lián)動機床80余臺、達到納米級精度的機床2臺、科技重大專項100余臺（項）。本屆展會首次展出了采用國產(chǎn)"龍芯"CPU芯片的高檔數(shù)控裝置軟硬件平臺，該平臺提升了中國高檔數(shù)控裝置的自主化程度，為實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機床產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

　　"后國際金融危機時代，全球機床制造業(yè)將重新洗牌，世界機床行業(yè)將迎來更加激烈的以高新技術(shù)為支撐的市場競爭。"中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林在4月10日第十二屆中國國際機床展覽會開幕之際舉辦的"以科技創(chuàng)新迎接后危機時代"高層國際論壇上指出，在全球經(jīng)濟緩慢復蘇、業(yè)界以積極姿態(tài)和全新面貌迎接新機遇和挑戰(zhàn)之時召開的此次國際機床展覽會，將主題確定為"以科技創(chuàng)新迎接后危機時代"，力圖通過產(chǎn)品展示和各項活動，突出業(yè)界在國際金融危機中的深刻思考和重要變革，強調(diào)科技創(chuàng)新在行業(yè)進步和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，從而促進機床工具業(yè)"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"的進程和效果。

　　新形勢下如何進行科技創(chuàng)新？吳柏林分析說，2010年以來，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，全球機床工具業(yè)逐步走出低谷。中國機床工具業(yè)更是連續(xù)第十年實現(xiàn)了大幅增長，并連續(xù)兩年實現(xiàn)了機床產(chǎn)銷量的世界第一。2011年全球經(jīng)濟將進一步擺脫國際金融危機的影響，迎來又一次經(jīng)濟上升周期。中國機床工具行業(yè)的當務(wù)之急是下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以科技創(chuàng)新打造競爭優(yōu)勢，突破機床產(chǎn)業(yè)大而不強的困局。

　　據(jù)吳柏林介紹，本屆展會將匯集來自28個國家和地區(qū)的1400余家知名機床工具制造廠商，展出面積達12萬平方米，為歷屆最大規(guī)模，也是中國境內(nèi)同類展會之最。此次參展的中國展商740余家，境外展商650家，展出面積各占50%左右。他們將在展覽會上展示1200多臺國內(nèi)同類展會中水平最高的機床主機產(chǎn)品和大型量儀，數(shù)萬件機床配套產(chǎn)品。

　　此次展會有幾大看點：柔性、復合、五軸聯(lián)動、高精、高速化仍然是數(shù)控機床發(fā)展主流，多種先進制造技術(shù)被廣泛應(yīng)用；中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，特別是智能機床產(chǎn)品明顯增多，很多展品具有專家系統(tǒng)、多種智能自動補償、語音導航、智能安全控制與報警等功能；眾多展品將采用多種節(jié)能減排技術(shù)，詮釋和倡導低碳的含義以及綠色制造方式，一場綠色產(chǎn)業(yè)革命正在機床行業(yè)蔚然興起；當前的機床產(chǎn)品正在向安全、宜人化方向深度發(fā)展，越來越多的產(chǎn)品大量采用人機工程技術(shù)，使編程和操作更易掌握。吳柏林強調(diào)說："智能制造將推進新興產(chǎn)業(yè)，智能機床的研發(fā)和廣泛應(yīng)用，必將促進我國新興產(chǎn)業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，并引領(lǐng)未來制造業(yè)的深刻變革。"

　　談到科技創(chuàng)新，國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝認為，隨著消費需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級和新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，機床工具業(yè)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為該行業(yè)最迫切的任務(wù)。例如，當前汽車工業(yè)成為消費機床工具產(chǎn)品的主要市場，而汽車工業(yè)對制造裝備在精密化、高檔化和成套化等方面的要求不斷提高，這就促使機床制造業(yè)必須不斷提高產(chǎn)品技術(shù)水平，通過科技創(chuàng)新來滿足用戶需求。此外，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為標志的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也促使機床工具行業(yè)必須進行深度轉(zhuǎn)型。當前，新興產(chǎn)業(yè)的崛起為機床工具行業(yè)提供了新的服務(wù)領(lǐng)域。如航空航天、清潔能源、高速鐵路、大型船舶工程、信息化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等都為機床工具行業(yè)提供了新的、更廣闊的市場。這些新的機遇，也對機床工具業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)，特別是在精密、高效和可靠性等方面，仍有待大幅提升。

　　當前新興產(chǎn)業(yè)對機床工具業(yè)提出的深度轉(zhuǎn)型的要求，一方面表現(xiàn)在未來發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中，要發(fā)揮好"工業(yè)母機"的基礎(chǔ)屬性和功能；另一方面表現(xiàn)為，強化學習、吸收新技術(shù)成果，加快自身發(fā)展，使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的"工具屬性"更先進、更智能化，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的新需求。而在航空航天、大型船舶制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的今天，加快自主研發(fā)能夠適應(yīng)和滿足相關(guān)行業(yè)需求的機床工具就顯得尤為必要。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會副秘書長王金玲認為，為加速科技創(chuàng)新步伐，推動機床工具業(yè)更好更快發(fā)展，就要針對當前機床工具業(yè)提出的柔性、復合、高精、高速化、高可靠性的需求，明確行業(yè)創(chuàng)新的方向，制定可持續(xù)的規(guī)劃與布局。隨著機床工具產(chǎn)品不斷走向高端，產(chǎn)品技術(shù)升級換代的時間不斷縮短，只有密切關(guān)注行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展趨勢，深入研究客戶需求，才能夠準確判斷和把握技術(shù)發(fā)展的最新方向，從而在企業(yè)戰(zhàn)略層面制定合理的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。在制定了科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略后，還要準確把握突破創(chuàng)新的抓手。當前戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，機床工具業(yè)應(yīng)當充分利用這一有利時機，把握新興產(chǎn)業(yè)的需求，爭取實現(xiàn)該行業(yè)的創(chuàng)新突破。
　　河北機電職業(yè)技術(shù)學院寧同海教授認為，為應(yīng)對科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，必須形成"科技人才高地"。在科技創(chuàng)新過程中，高端人才的作用尤為顯著。創(chuàng)新型人才已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。除了對科技和工程研發(fā)加大投入力度外，企業(yè)、高校、社會應(yīng)當形成系統(tǒng)的產(chǎn)學研聯(lián)動體制，同時建立國際化研發(fā)平臺，依靠重大項目引進先進高端人才，從而充分利用自身優(yōu)勢，在高素質(zhì)科研人才培養(yǎng)引進方面取得突破。

　　汽車模具制造業(yè)助力中國機床發(fā)展

　　4月9日，2011年中國國際刀具技術(shù)研討會在北京舉行，機床界權(quán)威專家、中國機床工具工業(yè)協(xié)會名譽理事長梁訓宣表示，中國機床工具年消費量超過了美國、日本、德國三大機床業(yè)強國消費量總和，中國依然成為全球最大機床工具消費國。

　　機床工業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)行業(yè)，是實現(xiàn)裝備制造的最基本手段，隨著中國裝備制造業(yè)快速發(fā)展，機床工具消費量還將繼續(xù)保持快速增長，并日益成為吸引全球機床工業(yè)企業(yè)的興旺市場。

　　全球知名刀具生產(chǎn)商瓦爾特負責人當日表示，瓦爾特將把亞太總部從新加坡遷到上海，并以中國為中心輻射全亞洲。

　　此外，據(jù)國家統(tǒng)計局對13個機床用戶行業(yè)的投資情況統(tǒng)計顯示，投資額最大的是汽車行業(yè)和電工電氣行業(yè)，其同比增幅都在30%左右。汽車和電工電氣已然成為機床工具發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
近年來，國內(nèi)機床產(chǎn)業(yè)有力地支撐了模具行業(yè)的高速發(fā)展，但不容否認，在滿足其高端需求方面，還存在一些不足。那么，作為主要用戶之一，模具領(lǐng)域?qū)ξ覈�的機床產(chǎn)業(yè)究竟有著什么樣的期許？對機床產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展，又有什么樣的建議和要求呢？國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝表示，現(xiàn)代精密模具要求極高的加工精度和質(zhì)量，必然需要高效率、高精度的數(shù)控加工機床來保證。目前國產(chǎn)的也有，東汽自己也在做，但可靠性、加工效率和精度均不如瑞士、德國的，國外設(shè)備故障率比較低，同時，大型的龍門鏜、銑床還是進口的多。但總體來說，在滿足模具加工需求方面，國內(nèi)的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)這些年有不少進步，國產(chǎn)化也在逐步推進。

    汽車模具用數(shù)控機床批量小但精度要求很高，目前一些設(shè)備國內(nèi)的達到了要求，但用戶也愿意選擇進口，這就需要國內(nèi)的機床企業(yè)不斷地改進工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。為盡快扭轉(zhuǎn)機床行業(yè)"大而不強"的局面，國家將發(fā)展高檔數(shù)控機床列入了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）》確定的16個重大專項之一，其目的在于重點開發(fā)研制航空航天、船舶、汽車制造、模具等需要的高檔數(shù)控機床，滿足國內(nèi)主要行業(yè)需求的使命。

　　據(jù)介紹，"十一五"期間，"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項"共立項課題268個，安排經(jīng)費90多億元，參與研發(fā)人員超過1萬名。在羅百輝看來，目前國產(chǎn)的數(shù)控機床已基本能滿足國內(nèi)需要。五坐標聯(lián)動銑床等已經(jīng)研發(fā)出來了，但用戶大部分還是進口瑞士的產(chǎn)品，這期間有一個逐步建立信心的問題，下一步機床行業(yè)應(yīng)該著力更好地滿足模具領(lǐng)域的需求。

　　第一，著力提高數(shù)控設(shè)備水平，從而提高模具制造業(yè)的競爭力和水平。

　　我國的制造業(yè)要實現(xiàn)從大國到強國、低端到高端、中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，必須要靠技術(shù)創(chuàng)新。當前經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得制造技術(shù)正在發(fā)生較大變化，但是，我國目前還只是非創(chuàng)新產(chǎn)品的制造大國，是靠勞動力、價格、資源等方面的優(yōu)勢，才在低端產(chǎn)品上占有一席之地。

　　數(shù)控機床是現(xiàn)代制造業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，是關(guān)系到國家戰(zhàn)略地位和體現(xiàn)國家綜合國力的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。為了滿足模具制造業(yè)的需求，國家每年花費大量美元引進數(shù)控機床，使我國的數(shù)控設(shè)備快速增長。但與德國、日本等相比，我國制造業(yè)的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平還太低。面對這種挑戰(zhàn)，著力提高數(shù)控設(shè)備水平、掌握高速高效高精加工技術(shù)具有重大意義。

　　第二，機床行業(yè)要研究解決我國數(shù)控機床生產(chǎn)的瓶頸問題，著力提高數(shù)控機床功能部件的設(shè)計和制造水平，加快數(shù)控系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

　　我國機床產(chǎn)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)之一便是數(shù)控系統(tǒng)，而它相當于數(shù)控機床的"大腦"。一提起數(shù)控系統(tǒng)，大家想到的就是西門子、發(fā)那科等，他們的數(shù)控系統(tǒng)軟件功能強大而且性能穩(wěn)定，國內(nèi)高檔次的數(shù)控系統(tǒng)幾乎全都是進口的。

　　據(jù)了解，"十一五"期間，我國在數(shù)控系統(tǒng)方面已開發(fā)出多軸多通道、總線式高檔數(shù)控裝置產(chǎn)品，武漢華中數(shù)控股份有限公司等已完成50臺套開放式全數(shù)字高檔數(shù)控裝置生產(chǎn)。國內(nèi)的數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展很快，但畢竟剛剛開始產(chǎn)業(yè)化，還處于起步階段，還在追趕國外。

　　此外，差距還表現(xiàn)在機電一體化方面，在高速切削上，國外可以達到上萬轉(zhuǎn)甚至幾萬轉(zhuǎn)，保證了加工的效率、速度、精度，但國內(nèi)的轉(zhuǎn)速只有幾千轉(zhuǎn)，不如國外技術(shù)成熟。

　　目前我國功能部件生產(chǎn)的現(xiàn)狀是各機床廠家自行研制、專業(yè)廠家少、研發(fā)隊伍不強、功能部件產(chǎn)品不成系列、品牌產(chǎn)品太少、研發(fā)時間過長。而要優(yōu)質(zhì)快速地生產(chǎn)數(shù)控機床，必須先要優(yōu)質(zhì)快速地生產(chǎn)數(shù)控機床的刀庫、機械手、主軸單元、滾珠絲杠和直線導軌等功能部件。

　　要解決這些瓶頸問題，必須改變生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家應(yīng)當扶持功能部件的專業(yè)廠，集中研究功能部件的設(shè)計和工藝方法，加大數(shù)控系統(tǒng)的研發(fā)力度。

　　機床行業(yè)"促進口"政策貿(mào)易逆差待解

　　種種跡象表明，2011年國家將會出臺"促進口"的一攬子政策，這是在國家"減順差"的背景下提出的。對于整個機械行業(yè)來說，這些政策究竟會引發(fā)怎樣的反應(yīng)？是否和兩年前頒布進口鼓勵政策時引發(fā)的激烈反響程度相似？對于那些貿(mào)易逆差的機械子行業(yè)來說，他們又該怎樣在鼓勵進口的情況下防止巨額逆差的進一步擴大？數(shù)據(jù)顯示，2010年我國進出口貿(mào)易順差雖然比上年有所減低，但總額仍然巨大，達到1831億美元。其中機械工業(yè)2010年進出口貿(mào)易順差總額為31.36億美元，但一些主要的順差對應(yīng)國，順差額卻不小，2010年機械行業(yè)對美國的順差達到187億美元。

　　和2009年以貼息貸款為核心手段的政策相比，今年的政策調(diào)整力度顯然是加大了一步。下調(diào)進口關(guān)稅、增加貼息投入、促進進口便利化，被確定為今年一攬子"促進口"政策的三個方向。

　　雖然今年進口鼓勵的政策比兩年前更進了一步，但行業(yè)普遍對國家"減順差"的目的表示認同。中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林對國家的這項政策表示了充分的理解：一些高檔機床產(chǎn)品，國內(nèi)做不了的，還得從國外進口。從這個層面來看，進口鼓勵政策具有積極意義。但一些國家對高端設(shè)備和技術(shù)的出口控制很嚴，即使中國降低進口關(guān)稅，該不賣給你的，還是不賣給你。從這個意義上來說，關(guān)稅的增加或者降低，其實對于買或者賣，并不具有決定性的作用。

　　國家鼓勵高端設(shè)備和技術(shù)的進口，勢必對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有所影響，對行業(yè)高端設(shè)備的國產(chǎn)化形成沖擊。這一點，在2009年國家頒布《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》時，行業(yè)就持此看法，并且反響強烈。今年行業(yè)的反應(yīng)雖然平和許多，但仍然有部分行業(yè)專家表示擔憂。中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員鄭國偉表示，2010年機械行業(yè)進口高速增長，如果國家繼續(xù)鼓勵進口，勢必會使這種增長態(tài)勢進一步延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國機械行業(yè)進口總額為2553.47億美元，同比增長41.14%，超過2008年(進口1948.3億美元)水平，創(chuàng)歷史最高水平。同時，從機械工業(yè)各個子行業(yè)來看，其進口也呈全面增長勢頭：增速最大的是汽車行業(yè)，達74.95%；其次是機床工具行業(yè)，為66.73%；其三是工程機械行業(yè)，為65.93%。

　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝對中國化工報記者也表達了同樣的看法："進口鼓勵政策對于機械行業(yè)來說，會有一定的刺激，而且這種鼓勵政策越多，對機械行業(yè)的沖擊越大。但客觀來看，現(xiàn)在中國的外匯儲備確實較多，需要為這些美元找到一個消化的渠道，而且購進這些設(shè)備和技術(shù)后，可以通過自我消化，使我國企業(yè)的自主創(chuàng)新受到啟發(fā)。"羅百輝表示，目前政策不會對國內(nèi)高檔數(shù)控機床形成太大的沖擊，相反，一些進行技改的機床企業(yè)將受益于這項政策，他們在進口一些高端零部件時得到了優(yōu)惠政策的支持。如果進一步擴大進口，會使那些逆差巨大的子行業(yè)，繼續(xù)增加逆差。目前在國內(nèi)機械子行業(yè)中，汽車、模具、儀器儀表、機床工具、內(nèi)燃機、軸承、液壓件、密封件等行業(yè)屬于進出口貿(mào)易逆差。其中前3個子行業(yè)的2010年的進出口逆差都在100億美元以上。雖然機床行業(yè)近幾年總產(chǎn)值實現(xiàn)了高速增長，但其逆差卻呈有增無減的態(tài)勢。即使在某些年份逆差有所減小，但減小的幅度還很低。在"促進口"的大背景下，如何緩解逆差的進一步擴大，值得行業(yè)關(guān)注。

　　另外，2011年海峽兩岸正式開始實施ECFA，對于機床行業(yè)來說，"等于敞開了中國臺灣地區(qū)向中國大陸銷售機床的大門。會對中國大陸中檔、中小規(guī)格的數(shù)控機床，特別是中檔的數(shù)控機床功能部件帶來不小的沖擊。"統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前中國臺灣中檔數(shù)控機床在中國大陸所占的市場份額在20%~30%，而同等檔次的功能部件的占比則達到一半以上。如此份額的市場一旦放開，對中國大陸機床行業(yè)的影響可想而知。因此吳柏林斷言："ECFA對中國整體機床行業(yè)的影響，弊大于利。"另一方面，ECFA的實施，使得中國大陸機床廠在購買中國臺灣的滾動功能部件以及回轉(zhuǎn)臺等產(chǎn)品時，會有一些資金優(yōu)惠。但這省不了多少錢。據(jù)協(xié)會從中國臺灣了解的最新消息，一些中國臺灣的機床企業(yè)正在謀求日本、德國等國家對他們的建廠投資。一旦如此，這些合作的產(chǎn)品就很有可能以中國臺灣產(chǎn)品的名義，享受到ECFA的關(guān)稅優(yōu)惠，長驅(qū)直入中國大陸市場，這將是ECFA對中國大陸市場后續(xù)以及更深層次的沖擊。吳柏林還表示，正在進行的中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，其對行業(yè)的沖擊有可能比ECFA還要大。

　　以點帶面提升機床行業(yè)整體實力

　　 一花獨放不是春，百花齊放春滿園。"5年來，'高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項'重點任務(wù)陸續(xù)完成。我國機床行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值、產(chǎn)量躍居世界第一。國產(chǎn)機床數(shù)控化率由'十五'末35.5％提高到'十一五'末的51.9％。"中國工信部裝備工業(yè)司副司長王富昌近日在接受記者采訪時說。我國雖早已躋身制造大國行列，但大而不強的矛盾始終困擾著行業(yè)科學發(fā)展。

　　多點突破

　　王富昌說，伴隨中國機床市場需求的強勁增長，近年來我國機床工業(yè)的進步有目共睹，2005年我國數(shù)控機床產(chǎn)量是6萬臺，2010年增加到22萬臺，5年時間翻了兩番，增加了三倍。

　　由于裝備制造業(yè)被譽為"工業(yè)母機"，是制造業(yè)的基石。工業(yè)現(xiàn)代化所需的各類設(shè)施都離不開高檔數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備。但過去我國的集成電路芯片制造裝備、大型石化裝備、汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備等長期依靠進口。

　　針對這一狀況，2009年由工業(yè)和信息化部牽頭組織實施"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備"科技重大專項。圍繞航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備等重點領(lǐng)域及國家重點工程的需要，系統(tǒng)部署了主機、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和關(guān)鍵部件研制，共性技術(shù)開發(fā)，創(chuàng)新平臺建設(shè)、用戶工藝試驗和應(yīng)用示范工程等七個方面重點任務(wù)。

　　據(jù)了解，"十一五"期間，"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項"共立項課題268個，安排經(jīng)費90多億元，參與研發(fā)人員超過1萬名。其中企業(yè)牽頭承擔的課題占82％，中央財政投入占88％。

　　3月7日，"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備"科技重大專項展作為"十一五"國家重大科技成就展的一部分，集中展示了機床行業(yè)實施專項以來取得的階段性成果。這表明隨著一系列關(guān)鍵技術(shù)的突破和自主生產(chǎn)能力的形成，我國開始突出"外國制造"的"重圍"，進入世界高速數(shù)控機床和高精度數(shù)控機床生產(chǎn)國的行列。

　　如北京第一機床廠研制的10米數(shù)控橋式龍門五軸聯(lián)動車銑復合加工機床，可完成大型核電站核島關(guān)鍵零部件加工。內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團研制的世界最大的3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機，解決了模具設(shè)計、傳動與控制操作系統(tǒng)設(shè)計制造等關(guān)鍵技術(shù)，打破了我國大直徑厚壁管長期依賴進口、受制于人的局面，使得日本同類產(chǎn)品大幅調(diào)低售價。齊齊哈爾二機床集團研制的超重型數(shù)控落地銑鏜床，可滿足發(fā)電、船舶、石化等領(lǐng)域超大型零部件制造需求。

　　還有濟南二機床集團為上海通用煙臺東岳汽車和奇瑞汽車研發(fā)的6400噸大型快速高效數(shù)控全自動沖壓生產(chǎn)線，可滿足國內(nèi)汽車企業(yè)大型沖壓覆蓋件的生產(chǎn)需求。武漢重型機床集團為二重研制的世界最大、承重500噸的超重型數(shù)控臥式鏜車床，突破了多項關(guān)鍵核心技術(shù)，達到國際先進水平。在數(shù)控系統(tǒng)方面，開發(fā)出多軸多通道、具有3種總線接口的總線式高檔數(shù)控裝置產(chǎn)品。目前，華中數(shù)控等單位完成了50臺套開放式全數(shù)字高檔數(shù)控裝置。

　　以點帶面

　　王富昌說，重大專項不同于一般的科研課題，它有兩大特性，一定是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會的發(fā)展；一定要以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目的。因此專項項目一定要來源于市場和企業(yè)的需求。因此重大專項要達到的結(jié)果是培育一批骨干企業(yè)，掌握一批主機、數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件的核心技術(shù)，形成重大、精密、成套裝備的自主開發(fā)能力，總體技術(shù)水平進入國際先進行列，提升行業(yè)的整體水平。

　　"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備"重大專項的專職技術(shù)責任人盧秉恒院士也介紹，從技術(shù)層面看，"十一五"時期"高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備"重大專項取得的成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是重大裝備研制取得突破，達到國際先進水平。圍繞重點領(lǐng)域的急需，專項攻克了大跨度、超重型機床設(shè)計制造技術(shù)，超大型立式和臥式回轉(zhuǎn)臺設(shè)計制造技術(shù)，超寬、超長工件加工工藝等一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出一批數(shù)控重型橋式龍門五軸聯(lián)動車銑復合機床、大型快速高效數(shù)控全自動沖壓生產(chǎn)線等具有國際先進水平的制造裝備。

　　二是中高檔數(shù)控機床性能有效提升，初步滿足國內(nèi)需求。專項針對市場需求面廣、進口量大的高速精密加工中心以及數(shù)控車床、五軸聯(lián)動加工機床等產(chǎn)品進行開發(fā)，開展了可靠性與數(shù)字化設(shè)計、性能整體評價、動態(tài)補償?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，有效提升了中高檔數(shù)控機床的整體技術(shù)水平和市場占有率。

　　三是數(shù)控系統(tǒng)、功能部件及刀具研發(fā)進展順利，共性技術(shù)成果初顯。數(shù)控系統(tǒng)的研制與開發(fā)在關(guān)鍵技術(shù)上取得了較明顯的突破，我國成功研制出為具有國際技術(shù)水平的五軸聯(lián)動加工機床配套的數(shù)控系統(tǒng)；滾珠絲杠及直線導軌、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、雙擺角數(shù)控萬能銑頭等功能部件也實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)突破；同時開發(fā)了一批四大領(lǐng)域急需的精密、復雜及硬質(zhì)合金刀具，并在重點企業(yè)得到應(yīng)用，部分替代了進口。

　　王富昌強調(diào)，雖然我們?nèi)〉昧穗A段性的成果，但距離國外同行還有很大的差距，距離重大專項設(shè)立的目標也還有很大的差距。

　　"十二五"規(guī)劃已明確提到了要大力發(fā)展高端裝備制造，并且要力爭到2015年，高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例要達到20%以上；到2020年，使高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例達30%以上，高端裝備國內(nèi)市場滿足率超過25%。

　　這表明"十二五"期間要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品向精品的升級，解決傳統(tǒng)產(chǎn)品"做不好"、"不做好"的痼疾，提升中國機械產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的形象。從現(xiàn)狀來看，我國機械工業(yè)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈，雖然高檔、中檔、低檔產(chǎn)品對應(yīng)著不同的市場和用戶群，但是產(chǎn)品卻都存在著同樣的問題，即產(chǎn)品的質(zhì)量和效率不高。比如，機床制造業(yè)，無論是滿足高精度要求的高端機床，還是普通、量大、面廣的中低檔機床，首先要保證機床產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。因此，傳統(tǒng)的機械行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)升級改造，關(guān)鍵在于提高產(chǎn)品質(zhì)量和效率。

　　王富昌說，接下來"十二五"機械工業(yè)的兩大目標是"攻高端，強基礎(chǔ)"。這包括兩方面，一是主攻高端戰(zhàn)略。加快發(fā)展目前嚴重依賴于進口的高端機械產(chǎn)品，將以前"吃不了"的需求變成"十二五"的增長空間。二是要強化基礎(chǔ)戰(zhàn)略。要以"十一五"時期取得的成績?yōu)榛�礎(chǔ)，"十二五"時期專項將重點開發(fā)航空航天、汽車、船舶、發(fā)電設(shè)備等4大領(lǐng)域及其他科技重大專項急需的高速、精密、重型裝備，加強數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件的研發(fā)，由注重單機發(fā)展向提供系統(tǒng)解決方案過渡，由解決產(chǎn)品性能指標向掌握核心技術(shù)轉(zhuǎn)變。

　　產(chǎn)業(yè)升級一般被認為是伴隨著技術(shù)的不斷進步，消費需求的變化而自然漸進的過程。但是在一個特定的時期，由于國家的倡導，內(nèi)外部市場的助推與"倒逼"，特別是當原有的運行模式舉步維艱時，產(chǎn)業(yè)升級有可能在主客觀的共同作用下實現(xiàn)加速。

　　機床板塊具有長期價值

　　作為典型的制造業(yè)，機床行業(yè)具有周期性特征，和GDP增速相比，機床行業(yè)增長一般滯后于GDP增速。在經(jīng)歷一年多的固定資產(chǎn)投資調(diào)整整固期后，預計2011年制造業(yè)將進入擴產(chǎn)周期，根據(jù)歷史規(guī)律其一般持續(xù)期不低于三個季度，作為上游裝備業(yè)的機床行業(yè)需求有望好轉(zhuǎn)。而更前瞻的看，經(jīng)過金融危機之后的刺激、調(diào)控，中國經(jīng)濟已經(jīng)逐步進入新一輪增長周期的前端，未來較長一段時間機床行業(yè)將持續(xù)受益于經(jīng)濟增長。而在"加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)"的背景下，機床行業(yè)特別是高端數(shù)控機床也將受益于"改造提升制造業(yè)"的政策導向。

　　 回顧鏈接: 重大專項的發(fā)展目標

　　總體目標：

　　到2020年，形成高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備主要產(chǎn)品的自主開發(fā)能力，總體技術(shù)水平進入國際先進行列，部分產(chǎn)品國際領(lǐng)先；建立起完整的功能部件研發(fā)和配套能力；形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的研究開發(fā)隊伍；航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備80%立足國內(nèi)；研究開發(fā)出若干具有原創(chuàng)性的技術(shù)和產(chǎn)品，形成這一領(lǐng)域內(nèi)自主創(chuàng)新在一些點上的突破。階段目標：2010年目標高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的總體技術(shù)水平有明顯提高，部分裝備的技術(shù)水平進入國際先進行列。

　　主要標志：

　　--開發(fā)出10種以上重要高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備，其性能水平接近國際先進水平，滿足航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等領(lǐng)域的一部分需要。

　　--基本掌握高檔數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件的核心技術(shù)及批量制造技術(shù)，并得到應(yīng)用驗證。

　　--重點企業(yè)建立具有較強開發(fā)能力的技術(shù)中心。

　　2015年目標自主創(chuàng)新能力顯著提高，掌握一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，總體技術(shù)水平進入國際先進行列。主要標志：

　　--基本形成高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的自主創(chuàng)新能力，開發(fā)出40種重型、高精度關(guān)鍵裝備，其中大部分產(chǎn)品的性能和水平達到國際先進水平，全部具有自主知識產(chǎn)權(quán)，基本滿足航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等領(lǐng)域的需求。

　　--高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備核心技術(shù)主要來源于國內(nèi)。

　　--高檔數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件與主機實現(xiàn)批量配套，并得到應(yīng)用示范。

　　--基本建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系

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