今年以來，在國際市場需求回升、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和各項外貿(mào)政策基本穩(wěn)定等因素的共同作用下，我國對外貿(mào)易延續(xù)自去年年底以來的快速恢復態(tài)勢。進入三季度以來，受世界經(jīng)濟復蘇放緩、國外補庫存需求減弱和去年同期基數(shù)較高影響，外貿(mào)增速呈持續(xù)回落態(tài)勢。今年前三季度，我國對外貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下特點：

　�。ㄒ唬�對外貿(mào)易加快恢復，出口增速持續(xù)放緩。前三季度，全國進出口21486.8億美元，同比增長37.9%。其中，出口11346.4億美元，增長34.0%；進口10140.4億美元，增長42.4%；順差1206億美元，下降10.4%。與2008年同期相比，進出口、出口和進口分別增長9.1%、5.4%和13.5%，順差下降34.1%。

　　值得注意的是，隨著國外補庫存需求減弱和基數(shù)提高，9月份進出口增速從上月的34.7%回落到24.7%，其中出口從34.4%回落到25.1%，進口從35.2%回落到24.1%。

　　（二）當月進口達到歷史新高，貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。前三季度，進口增速快于出口增速8.4個百分點。9月份當月，進口1281.1億美元，增長24.1%，創(chuàng)下當月進口的歷史新高，當月順差降至5個月以來的最低點。

　　目前，日本、歐盟、東盟、韓國、臺灣和美國是中國前六大的進口來源地，前三季度中國從上述國家的進口增速分別達到38.4%、33.4%、51.1%、39.7%、44.3%和33.8%。

　　前3季度貿(mào)易順差呈現(xiàn)結構性特點。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易逆差364.1億美元，加工貿(mào)易則出現(xiàn)貿(mào)易順差2256.6億美元，增長22.4%，相當于同期總體順差規(guī)模的1.9倍。從國別看，中國對美、歐的順差有所增加，但對日本、東盟的逆差則猛增82.2%、1261%。這也說明中國現(xiàn)有的貿(mào)易狀況與全球產(chǎn)業(yè)結構和分工有很大關系。

　�。ㄈ�）與有關國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，對外貿(mào)易結構不斷優(yōu)化。

　　今年以來，在應對金融危機的過程中，我國從主要貿(mào)易伙伴的進口快速增長，成為拉動有關國家和地區(qū)經(jīng)濟復蘇的重要動力。根據(jù)對方統(tǒng)計，目前，中國是日本、韓國、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大貿(mào)易伙伴和出口市場，是歐盟第一大貿(mào)易伙伴、第二大出口市場，是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場。1-7月，美國對中國出口增長36.2%，德國對中國出口增長52.1%，1-6月歐盟對中國出口增長42.1%，另外日本、韓國、澳大利亞對中國出口增幅都超過了40%。出口結構繼續(xù)優(yōu)化。1-9月，高新技術產(chǎn)品出口增長36%，9月份406種“兩高”產(chǎn)品出口下降12.9%，出口規(guī)模比6月份下降了60.4%。

    二、吸收外資情況

　　1-9月，全國非金融領域新批準設立外商投資企業(yè)19209家，同比增長17.5%；實際使用外資743.4億美元，同比增長 16.6%。主要特點有：

　　一是外資連續(xù)14個月增長，且總體規(guī)模達到2008年同期水平。9月當月，全國實際使用外資83.84億美元，同比增長6.14%，為2009年8月以來連續(xù)第14月增長。1-9月全國實際使用外資743.4億美元，與2008年同期的743.74億美元水平基本持平，表明我國吸引外資已基本恢復到金融危機前水平。

　　二是外資產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。1-9月，制造業(yè)實際使用外資增長1.6%；服務業(yè)實際使用外資增長32.1%，高于總體增幅15.5個百分點。制造業(yè)吸收外資所占比重為47.6%，較上年同期下降7個百分點；服務業(yè)占全國吸收外資總量的比重達到45%，較上年同期上升5.3個百分點。環(huán)境服務、金融服務、社會服務等行業(yè)吸收外資分別上漲318%、159%和122%。

　　三是西部地區(qū)實際使用外資金額增速高于全國平均水平。1-9月，西部地區(qū)新設立外商投資企業(yè)967家，同比增長23.34%，高于全國平均水平5.84個百分點，占全國新設立外資企業(yè)數(shù)的比重為5.03%；實際使用外資金額為56.57億美元，同比增長48.8%，高于全國平均水平32.22個百分點，占全國實際使用外資總額的比重為7.61%。9月當月，西部地區(qū)新設立外商投資企業(yè)121家，同比增長4.9%，實際使用外資金額10.4億美元，同比增長280.6%，高于全國平均水平274.46個百分點。

　　四是對華投資前10位國家/地區(qū)中大部分實際投資繼續(xù)保持增長。1－9月，對華投資前10位國家/地區(qū)依次為香港、臺灣、新加坡、日本、美國、韓國、英國、荷蘭、法國和德國。香港實際投資同比增長24.9%，達到463億美元，占全國吸收外資總量的62.3%；臺灣省增長2.9%，達到52.23億美元；新加坡增長47.4%，達到39.24億美元;美國增長4.2%，達到27.3億美元。

    三、對外投資和對外經(jīng)濟合作情況

　　對外直接投資。1-3季度，我國境內(nèi)投資者共對全球118個國家和地區(qū)的2426家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資下同362.7億美元，同比增長10.4%，主要集中在商務服務業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等。1-3季度，我以收購方式實現(xiàn)的直接投資112億美元，占同期投資總額的30.9%。1-3季度，我對主要發(fā)達經(jīng)濟體的投資呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。對美國、歐盟和日本的直接投資額分別為8.28億美元、17.45億美元和1.5億美元，較上年同期分別增長5.3、5.2和1.4倍。

　　對外承包工程。1-3季度，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額593.2億美元，同比增長 16.6%；新簽合同額819.8億美元，同比下降6.5%,其中9月份當月新簽合同額71億美元，較上年同期增長29.6%。新簽合同金額在5000萬美元以上項目310個（其中上億美元的項目有159個），合計629.7億美元，占新簽合同總額的76.8%。新簽合同額前十位的國家地區(qū)是：印度、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、土庫曼斯坦、尼日利亞、蘇丹、香港、土耳其、印尼和安哥拉。合同額總計332.7億美元，占新簽合同總額的40.5%。主要集中在交通運輸業(yè)、房屋建筑業(yè)、電力工業(yè)、石油化工、電子通訊業(yè)等行業(yè)。

　　對外勞務合作。1-3季度，我國對外勞務合作完成營業(yè)額62.2億美元,同比下降1.6%；新簽合同額61.8億美元，同比增長22.8%。1-3季度累計派出各類勞務人員28.2萬人，較上年同期減少0.4萬人。三季度末在外各類勞務人員82萬人，較上年同期增加4.8萬人。

　　四、國內(nèi)市場運行情況

　　今年以來，在國家搞活流通擴大消費政策作用下，消費品市場保持了平穩(wěn)較快增長，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。

　　一是消費增速繼續(xù)加快。9月份，全國3000家重點零售企業(yè)零售額較上年同期增長18.8%，增速比8月份加快0.5個百分點。1-9月，全國3000家重點零售企業(yè)零售額同比增長17.8%。1-8月，全國社會消費品零售總額增長18.3%，比去年同期提高3.1個百分點，增長情況好于預期。初步測算，“十一五”時期，我國社會消費品零售總額年均增長超過 16%以上，明顯高于同期GDP增速。

　　二是促消費政策效應明顯。家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策穩(wěn)步推進，前三季度家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5257萬臺，銷售額1158億元，其中冰箱、彩電、洗衣機穩(wěn)居銷量前三位，占總量的74%。家電以舊換新1898萬臺，帶動消費700.3億元。汽車以舊換新25萬輛，帶動消費286億元。近期，城鄉(xiāng)建設部、商務部等六部門還在山東、寧夏啟動了建材下鄉(xiāng)的試點工作。

　　三是消費結構不斷升級。9月份，3000家重點零售企業(yè)金銀珠寶零售額同比增長34.8%，通訊器材零售額增長13.3%，增速分別比8月份加快3.4和2.4個百分點。汽車銷售繼續(xù)加快，9月份，3000家重點零售企業(yè)汽車銷售額同比增長25.7%，據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年前3季度汽車銷量達到1314萬輛，同比增長36%，預計全年銷量將達1700萬輛。網(wǎng)絡購物等新型流通和消費方式快速發(fā)展，預計前三季度網(wǎng)絡購物市場交易規(guī)模可達3500億元，增長1倍以上。

　　四是市場供求基本穩(wěn)定。針對自然災害頻發(fā)等情況，商務部和國家有關部門及時投放國家儲備肉、食糖等生活必需品，做好跨區(qū)調(diào)運，推動解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，保障市場平穩(wěn)運行。近期國內(nèi)主要生活必需品中，除蔬菜價格上漲相對較快外，其他品種價格相對平穩(wěn)，雞蛋、水產(chǎn)品批發(fā)價格有所下降。與9月份相比，上周（10月4-10日）全國36個大中城市蔬菜、豆油、菜籽油、豬肉平均批發(fā)價格分別上漲11.0%、3.4%、2.2%和1.2%，但蔬菜批發(fā)價格比今年最高的4月底回落5.7個百分點；食糖、小包裝大米、小包裝面粉零售價格分別上漲2.0%、1.0%和0.4%；水產(chǎn)品、雞蛋批發(fā)價格分別下降0.5%和3.5%。

    五、“十一五”期間商務發(fā)展主要成就

　　“十一五”期間，面對極其復雜的國內(nèi)外形勢，全國商務系統(tǒng)按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，堅持擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結合，充分利用兩個市場、兩種資源，克服了百年一遇的國際金融危機所帶來的巨大沖擊，國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作取得了新發(fā)展，實現(xiàn)了新跨越。

　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)貿(mào)易快速增長，流通現(xiàn)代化加速推進。2009年，我國實現(xiàn)社會消費品零售總額13.3萬億元，今年預計可比2005年翻一番�！笆�一五”以來，我們實施家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新等一系列卓有成效的鼓勵消費的新政策，同時加快構建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，提升流通現(xiàn)代化水平。截至2009年底，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已覆蓋全國75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村，“雙百市場工程”改造了936家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。我國連鎖經(jīng)營率已提高到15%左右。流通信息化加快推進，網(wǎng)絡購物迅速發(fā)展。

　�。ǘ�）進出口規(guī)模實現(xiàn)新跨越，外貿(mào)結構進一步優(yōu)化。2009年我國貨物貿(mào)易世界排名上升到第二位，出口躍居世界第一，今年可望順利完成2.3萬億美元的“十一五”目標，十一五期間，服務貿(mào)易迅速增長，年均增長率有望達到17%左右。對外貿(mào)易結構和效益不斷提升。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品占出口總額的比重穩(wěn)步攀升。多元化市場格局進一步形成，對發(fā)展中國家和新興市場的份額將提高到40%以上。貿(mào)易平衡改善，順差由最高的近3000億美元下降到2009年的1900億美元左右，今年還將繼續(xù)減少。

　�。ㄈ�）利用外資實現(xiàn)新發(fā)展，外資效益明顯提升�！笆�一五”期間，累計利用外資預計可達到4200億美元，是“十五”期間的1.5倍，在全球中排名第2位，并連續(xù)18年位居發(fā)展中國家首位。投向中西部及第一三產(chǎn)業(yè)的外資占外資總額的比重，分別由“十五”末的11.2%上升到接近14%，由30%上升到接近50%。目前，跨國公司在華設立的地區(qū)總部、研發(fā)中心等功能性機構超過1400家，比“十五”末期增長近1倍。服務外包快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球第二大離岸外包目的地國家。

　　（四）對外投資實現(xiàn)新突破，“走出去”邁出重大步伐。“十一五”期間，我國累計對外直接投資將超過2000億美元，年均增長30%左右。2009年我國對外直接投資占全球的5.1%，世界排名由“十五”期末的第18位躍升為第5位。截至2009年底，我國在177個國家（地區(qū)）設立境外直接投資企業(yè)1.3萬家，對外直接投資存量達2458億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元，共建設了 16個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　�。ㄎ澹�對外經(jīng)貿(mào)關系取得新發(fā)展，國際地位明顯上升。“十一五”期間，我國積極拓展雙邊經(jīng)貿(mào)關系，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，不斷深化多邊經(jīng)貿(mào)合作。目前已累計建立了 163個雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，簽訂129個雙邊投資協(xié)定，與美、歐、日、英、俄等國均建立了經(jīng)濟高層對話。正與五大洲的27個國家和地區(qū)建設14個自貿(mào)區(qū)，已簽署10個自貿(mào)協(xié)定，其中已生效8個。在推動多哈回合談判和貿(mào)易自由化的進程中發(fā)揮建設性作用，逐步進入多邊貿(mào)易體制的核心圈。APEC、10+1、10+3、中非合作論壇等區(qū)域經(jīng)濟合作日益深化。

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