一、貿易救濟新立案數(shù)同比下降43.9%，歐盟、印度是主要申訴方，冶金產品是調查重點

    據(jù)中國貿易救濟信息網統(tǒng)計，2010年上半年，共有13個國家（地區(qū)）對華啟動37起貿易救濟調查，比2009年同期減少29起，降幅達43.9%。其中，反傾銷19起，同比減少16起；反補貼3起，同比減少2起；涉華保障措施14起，同比減少5起；特別保障措施1起，同比減少6起。在37起貿易救濟調查中，歐盟啟動了7起，位居各國之首，占比為18.9%；其次是印度，為6起，占比16.2%；位居第三的是美國和印尼，均為4起，占比各為10.8%。但各國啟動反傾銷、反補貼、保障措施的重點不同。例如，在19起反傾銷調查中，印度6起、歐盟（5起）、阿根廷（2起）和美國（2起）居前三位。在14起涉華保障措施調查中，印尼（4起）、俄羅斯（3起）、烏克蘭（3起）、多米尼加（2起）居前三位。而3起反補貼調查分別由美國（2起）和歐盟（1起）啟動。37起貿易救濟調查涉及電子、紡織、化工、建材、輕工、冶金、有色金屬、造紙和金屬制品9個行業(yè)。其中，涉及冶金的案件數(shù)位居首位，為8起，占比21.6%；其次是建材和化工，均為6起，占比各為16.2%；位居第三的是輕工，為5起，占比13.5%。在涉及冶金產品的8起案件中，反傾銷3起，反補貼1起，保障措施4起。

    二、美國涉華337調查數(shù)同比增加50%，電子信息產品是主要被調查對象

    上半年，美國共發(fā)起337調查28起，是2009年同期（14起）的2倍，涉案國家（地區(qū)）達9個。其中，涉華12起，占比42.9%，位居首位，比2009年同期增加50%。在這12起涉華337調查中，9起涉及電子信息產品，2起涉及輕工產品，1起涉及汽車產品。

    三、中國產品仍是美國、歐盟、加拿大、日本召回/預警/扣留的主要對象，輕工產品是重點

    1．美國召回中國消費品以玩具、家用電器為主，因產品質量問題而給消費者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險是召回主因。上半年，美國消費品安全委員會共發(fā)布205項召回通報，比2009年同期增長8.5%。其中，對華123項，同比增長13.9%，占美國召回通報總數(shù)的60%，位居首位。在對華產品的123項通報中，95項均涉及輕工（以玩具、家用電器為主），28項涉及紡織（主要是兒童服裝和窗簾）。從美國召回中國產品的原因分析，因產品質量問題而給消費者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險是最主要的原因，共51項，占41.5%；其次是產品可能引發(fā)兒童窒息危險，為25項，占比20.3%；位居第三位的是產品可導致兒童頸部被勒危險，為24項，占比19.5%。此外，引發(fā)火災危險（20項）、鉛含量超標（14項）、身體被卡或被困危險（13項）均是美國召回中國產品的主要原因。

    2．歐盟召回中國消費品以玩具、家用電器為主，窒息危險是召回主因。上半年，歐盟RAPEX系統(tǒng)共發(fā)布嚴重危險產品通報980項，同比增長10.2%。其中，對華產品通報594項（不包括臺灣地區(qū)和香港地區(qū)），占同期歐盟通報總數(shù)的60.6%，同比增長10.2%，高居首位，是位居第二位的土耳其的12倍，是位居第三位的德國的17倍。在對華產品的594項通報中，涉及輕工的382項，位居首位；其次是紡織，為173項。在涉及輕工的382項通報中，玩具居首，高達216項。從歐盟對華產品通報的原因分析，窒息危險（包括憋悶和勒殺危險）是歐盟對華產品通報的最主要原因，共計200項，在所有被通報的原因類型（668項）中占比達29.9%。而玩具類產品90%以上是因為存在窒息危險而被通報。

    3．歐盟召回中國食品以與食品直接接觸類產品和堅果為主，含黃曲霉素和重金屬超標是召回主因。上半年，歐盟食品及飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）共發(fā)布1063項通報，同比下降33.1%。其中，對華通報229項，占比21.5%，同比增長25.8%。在對華的229項通報中，堅果以及與食品直接接觸類產品是通報重點，分別為65項和63項。二者合計占2010年上半年歐盟對華產品通報總數(shù)的50%以上。而在我國被通報最多的堅果類產品中，花生及其制品高達61項，占堅果類產品被通報總數(shù)的93.8%。從通報原因分析，堅果類產品多因含黃曲霉素被通報，與食品直接接觸類產品則多因物質遷移及重金屬含量超標而被通報。

    4．加拿大召回中國產品以玩具、家用電器、體育和休閑器械為主，因產品質量問題而給消費者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險是召回主因。上半年，加拿大衛(wèi)生部共發(fā)布產品召回通告161項，同比下降4.2%。其中，對中國產品發(fā)布召回89項，占加拿大衛(wèi)生部召回通報總數(shù)的55.3%，同比下降6.3%，位居首位。在對華產品的89項召回通報中，74項均涉及輕工（以玩具、家用電器、體育和休閑器械為主），15項涉及紡織（主要是兒童服裝和窗簾）。從加拿大召回中國產品的原因分析，因產品質量問題而導致消費者摔傷、劃傷等身體損傷危險的位居首位，共29項，占比32.6%；其次是產品可能引發(fā)兒童窒息危險，為17項，占比19.1%；位居第三位的是引發(fā)火災危險，為13項，占比14.6%。此外，鉛含量超標（12項）、身體被卡或被困危險（10項）、產品可導致兒童頸部被勒危險（8項）、不符合阻燃性標準（5項）均是中國產品被召回的主要原因。

    5．日本扣留中國食品以添加劑、容器包裝、餐具及玩具類產品為主，成分規(guī)格不合格是扣留主因。上半年，日本共發(fā)布食品扣留通報765批次，同比增長118.6%。其中，對華165批次，同比增長34.1%，占全部被扣食品總量的21.6%，仍居日本扣留通報的首位。在對華165批次的食品扣留中，添加劑、容器包裝、餐具及玩具類產品居首，共有51批次，占我國全部被扣留食品的30.9%；其次是水產加工食品（魚類加工品、冷凍水產品、魚貝卵類加工品等），為36批次，占比21.8%；位居第三位的是農產加工食品（冷凍食品、蔬菜加工品、果實加工品、香辛料、方便面類），為25批次，占比15.2%。成分規(guī)格不合格（包括細菌數(shù)、大腸桿菌群、腸炎弧菌屬、病源微生物、貝毒、殺菌劑、殺蟲劑等某些項目的檢測超標）仍為中國食品違反的主要內容，共有75批次，數(shù)量最多，占比45.5%，其中檢出大腸菌群呈陽性的食品18批次，在該類違反內容中高居不下，占比24.0%。除成分規(guī)格不合格外，材質以及原材料規(guī)格不合格成為中國輸日食品所違反的第二大內容，共有46批次，占比27.9%。其中，檢出含鉛產品13批次，在該類內容中數(shù)量最多，占比28.3%。

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