4月18日，周小川在博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)"國(guó)際金融體制改革：新興經(jīng)濟(jì)體的作用"分論壇上作主題發(fā)言。

　　由于正值全球金融危機(jī)期間，新興經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對(duì)危機(jī)、什么樣的全球或區(qū)域金融框架能夠防范并有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，成為本次博鰲亞洲論壇年會(huì)的一大焦點(diǎn)。4月18日下午，在"國(guó)際金融體制改革：新興經(jīng)濟(jì)體的作用"分論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就上述問(wèn)題闡述了自己的看法。他特別強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易融資短缺對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，呼吁通過(guò)國(guó)際合作，通過(guò)支持貿(mào)易融資以及反對(duì)貿(mào)易保護(hù)來(lái)防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。在當(dāng)天同一時(shí)間舉行的另一分論壇上，世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米也發(fā)表了類似看法。

　　談到新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)危機(jī)的回應(yīng)，周小川認(rèn)為，首先應(yīng)談到其在危機(jī)中所遭受的沖擊。他說(shuō)，第一個(gè)沖擊是投資"有毒"資產(chǎn)帶來(lái)的。由于投資數(shù)額不大，其影響并不是特別嚴(yán)重。第二個(gè)沖擊源于信心崩潰。與過(guò)去危機(jī)的傳導(dǎo)渠道一般是資金、資本或者實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同，本次危機(jī)的傳導(dǎo)是直接通過(guò)信心進(jìn)行的。這也是中國(guó)此次在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中特別強(qiáng)調(diào)信心作用的原因。第三個(gè)沖擊則源于工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口商品的需求減弱。

　　由于過(guò)去半年多來(lái)，出口商無(wú)法獲得貿(mào)易擔(dān)保是導(dǎo)致當(dāng)前全球貿(mào)易活動(dòng)低迷的部分原因，周小川特別強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易融資短缺對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的負(fù)面沖擊。他說(shuō)，金融危機(jī)爆發(fā)后，一些跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)把錢從新興市場(chǎng)撤回去救助母公司，還有的則因資金困難減少了對(duì)新興市場(chǎng)的投資活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，資金流動(dòng)方向的變化不應(yīng)該對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，但實(shí)際上它很可能快速影響國(guó)際收支平衡，因此造成貿(mào)易融資的短缺，也就是說(shuō)突然間連正常貿(mào)易融資的錢也不夠了。貿(mào)易融資的短缺使新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遭受打擊是很可惜的。

　　"所以，我們要通過(guò)國(guó)際合作，通過(guò)支持貿(mào)易融資并反對(duì)貿(mào)易保護(hù)來(lái)防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。"他說(shuō)。

　　據(jù)悉，目前中國(guó)正在通過(guò)國(guó)際金融組織、多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、雙邊等各種渠道積極參與支持貿(mào)易融資：已與世界銀行旗下的國(guó)際金融公司就購(gòu)買其私募債券用于貿(mào)易融資問(wèn)題達(dá)成一致；自今年1月初正式加入泛美開(kāi)發(fā)銀行以來(lái)，央行已向該集團(tuán)下屬的泛美開(kāi)發(fā)銀行、泛美投資公司、多邊投資基金分別捐資2億美元、7500萬(wàn)美元和7500萬(wàn)美元，并牽頭商務(wù)部、中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行等，建立了由十余家企業(yè)參加的"與美洲開(kāi)發(fā)銀行合作企業(yè)聯(lián)系機(jī)制"；迄今，央行還向非洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)提供了超過(guò)6.5億美元的資金支持，并共同建立了2400億美元的各種雙邊和區(qū)域合作基金；去年11月華盛頓峰會(huì)后，央行陸續(xù)與有關(guān)央行及貨幣當(dāng)局簽署了一系列雙邊貨幣互換協(xié)議；2008年12月，中美兩國(guó)進(jìn)出口銀行簽署了200億美元的貿(mào)易融資協(xié)議。周小川當(dāng)天還透露，央行已對(duì)下一步支持貿(mào)易融資作出了安排。

　　如果其他國(guó)家愿意付出與中國(guó)同樣的努力，就有希望化解國(guó)際金融危機(jī)。他說(shuō)，近期世貿(mào)組織注意到，有些時(shí)候有買方也有賣方，但是買賣并沒(méi)有發(fā)生，因?yàn)槿鄙僦虚g橋梁--貿(mào)易融資。

　　周小川還強(qiáng)調(diào)了區(qū)域性開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面所起的作用。

　　"除了改革像IMF這樣的國(guó)際金融組織并發(fā)揮其作用以外，我們認(rèn)為區(qū)域性開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)往往能起到更好的作用，比如亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB），他們通過(guò)增資、在區(qū)域的活動(dòng)能夠減少危機(jī)所造成的負(fù)面沖擊。而且，區(qū)域性開(kāi)發(fā)銀行還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，即掌握的所在區(qū)域信息更豐富，相互之間更了解、信用程度更高，比較容易達(dá)成一致、采取共同行動(dòng)。"因此，周小川表示，"我們強(qiáng)力支持ADB在這個(gè)時(shí)候發(fā)揮作用，同時(shí)我們也支持非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、加勒比開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行能夠發(fā)揮更大作用。"他說(shuō)。

　　在當(dāng)天同一時(shí)間舉行的"多哈回合：危機(jī)中的展望"分論壇上，帕斯卡爾·拉米也強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易融資的重要性。他說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易融資方面，中國(guó)表現(xiàn)得非常活躍。一些現(xiàn)金特別是硬通貨比較充足的國(guó)家應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)。

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