繭絲綢行業(yè)曾是通州市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，歷史上1994年絲綢工業(yè)產(chǎn)值最高達41089萬元，占全市工業(yè)比重達15%，進入新世紀以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繭絲綢行業(yè)日益疲軟。特別是近兩年，受國內(nèi)外市場行情大幅波動和養(yǎng)蠶生態(tài)環(huán)境變化的影響，行業(yè)已面臨崩潰的邊緣，前景極不樂觀。

　　現(xiàn)狀：行業(yè)整體下滑

　　1、蠶桑生產(chǎn)加速萎縮

　　通州的蠶桑生產(chǎn)具有輝煌的歷史，歷史上最高種植面積曾達到萬畝，是全省優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地，形成8個重點鎮(zhèn)和10個專業(yè)村，擁有蠶業(yè)專職技術(shù)人員28人，其中中高級職稱4人。蠶繭質(zhì)量全省領先，一般上繭率在90%以上，解舒率在65%以上，達到繅制5A級以上廠絲的質(zhì)量要求。縱觀新世紀以來我市的蠶桑生產(chǎn)，隨著市場變化，經(jīng)歷了一個個波動和轉(zhuǎn)機。2005年達到高峰，2006年以來桑園面積一路下滑，2008年急劇下降，目前全市除一部分連片種植區(qū)較為穩(wěn)定外，大面積或挖桑或棄養(yǎng)。全市桑園面積減少50%以上，今春訂種目前僅4000余張，不到去年17580張的25%。我市蠶桑產(chǎn)業(yè)或許正在重演日本、蘇州、無錫等國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的提高，蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移甚至完全淘汰的歷史。某種程度上講去年空氣污染導致的春蠶大面積不做繭事故的發(fā)生，加快了全市蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)整萎縮的進程。

　　2、鮮繭收烘運轉(zhuǎn)困難

　　通州市絲綢集團總公司是我市唯一具備鮮繭收烘資格的企業(yè)。公司固定資產(chǎn)706萬元，其中基層繭站140萬元。多年來在穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)、服務蠶農(nóng)、穩(wěn)定收烘秩序等方面發(fā)揮了重要作用。建立了8個蠶業(yè)合作社、19個鮮繭收購站，公司還先后拿出100多萬元反哺蠶農(nóng)，支持蠶桑生產(chǎn)，先后被評為南通市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、南通市十佳帶動型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。但2006年下半年后，公司遇到巨大困難，虧損嚴重。目前，公司流動資金負債466萬元，凈資產(chǎn)只有240萬元。

　　絲綢集團總公司是一個老國有企業(yè)，歷史包袱較重，人員多，在冊職工53人。公司前幾年經(jīng)營形勢較好，但由于按政府計劃供給市內(nèi)有關繅絲企業(yè)的1000多萬元貸款成為呆帳(其中通絲聯(lián)830萬元)無法收回，1998年政府將通絲聯(lián)部分資產(chǎn)抵算繭款，又于2006年收回，造成公司流動資金倒掛。加上2006年下半年以后，我國繭絲綢行業(yè)嚴重滑波，省中行對該公司沒有信心，貸款規(guī)模不斷緊縮，由2006年2000萬元、2007年降到1500萬元、2008年春繭降到1000萬元，秋繭只批準500萬元，附帶許多條件，并明確2009年不再貸款。最后秋繭貸款也沒批下來，公司只能使用春繭回籠資金收購秋繭。

　　3、繅絲生產(chǎn)出現(xiàn)虧損

　　我市繅絲加工企業(yè)現(xiàn)有余西繅絲廠、金鑫繭絲綢有限責任公司2家，一個利潤下滑，一個持續(xù)虧損。

　　余西繅絲廠至今已有40年歷史，繅絲生產(chǎn)規(guī)模3200緒，現(xiàn)有職工320人，資產(chǎn)2000多萬元。由于生產(chǎn)管理產(chǎn)品質(zhì)量在繅絲行業(yè)中處于領先地位，加上企業(yè)正確決策避免了2004年、2006年以及2008年市場行情突變?yōu)碾y，確保了高品位好價格，保持了較好的運行態(tài)勢。但2008年繅絲銷售收入和利稅下降了20%和13%，今年一月份繅絲產(chǎn)量只有9噸，利稅-20萬元。

　　金鑫繭絲綢有限責任公司成立于1992年，2008年末資產(chǎn)988.7萬元，主要生產(chǎn)生絲，現(xiàn)有職工90人，4組自動繅絲機。2004年以來企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了大起大落。2005年公司利稅達到441.2萬元，其中生絲銷售收入達到2946.8萬元，增幅達到203%和183%，2006年大幅下滑，下降81%和50%，2007年以后持續(xù)虧損。2007年5月投資220萬元，開發(fā)的織布項目，也因市場行情發(fā)生變化，出現(xiàn)虧損。

    制約：價格暴跌+空氣污染

　　價格暴跌，收益下降是我市種桑養(yǎng)蠶驟減的首要因素。近幾年的蠶絲價格行情突變，從錦上添花的暴漲，到雪上加霜的暴跌，蠶繭價格不斷沖擊蠶農(nóng)正常的心理預期，打破蠶農(nóng)贏利的價格底線。2008年年春季干繭價格64元/公斤，到夏季61元/公斤，秋季下滑到42元/公斤；生絲價格由2006年春季33萬元/噸，到2008年下半年已跌至15萬元/公斤。更加打擊蠶農(nóng)信心的是，飼養(yǎng)成本和蠶繭收購價竟走出了一條反比曲線：價格低了，成本卻高了。去年蠶藥價格同比上漲20%，據(jù)市農(nóng)林局土肥站調(diào)查，去年3月份尿素、碳銨等6種常用化肥市場價格同比平均上漲了45.5%(17—96%)，最高峰時(8月份)平均上漲了73.5%(51—104%)。2007年春蠶每張凈效益還有600余元(勞力未算，下同)，2008年僅有200余元(扣除勞力費用則處于虧損狀態(tài))。

　　空氣污染，大面積減收是我市種桑養(yǎng)蠶驟減的次要因素。去年我市石港、騎岸、劉橋、西亭、四安、平東、平潮等鎮(zhèn)49個村近1萬戶蠶農(nóng)14877張春蠶由于受空氣污染影響，發(fā)生化學因子中毒引起的不結(jié)繭事故，造成春繭大幅減產(chǎn)，不少農(nóng)戶粒繭無收，經(jīng)濟損失慘重。中秋蠶與晚秋蠶上蔟前后各地都有一定程度的中毒癥狀，發(fā)生少量的不結(jié)繭現(xiàn)象。為恢復農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶信心、彌補蠶農(nóng)部分損失，去年年底市財政拿出148萬余元對春蠶受災蠶農(nóng)進行了經(jīng)濟補貼。

　　勞動力后繼無人也是我市桑種養(yǎng)蠶持續(xù)下降的重要因素。多年以前，我市從事栽桑養(yǎng)蠶的大多數(shù)是年齡60歲左右的農(nóng)村勞動力，年輕的全部或務工或經(jīng)商，沒有人樂意養(yǎng)蠶。隨著年齡的增長，養(yǎng)蠶的這班人蠶事作業(yè)已力不從心，就算蠶繭行情好，逐漸減少規(guī)模也是必然的選擇。

　　金融危機給繅絲企業(yè)帶來挑戰(zhàn)和考驗。絲綢產(chǎn)業(yè)是典型的外向型產(chǎn)業(yè)，對世界經(jīng)濟形勢高度敏感，絲綢消費量和繭絲市場價格與世界經(jīng)濟形勢密切相關。2001-2003年由“911”事件引發(fā)的世界經(jīng)濟調(diào)整，繭絲價格持續(xù)2年下跌，2003-2006年是世界經(jīng)濟快速發(fā)展，繭絲價格連漲3年，2008年9月暴發(fā)金融危機，繭絲價格快速下跌。正如余西繅絲廠廠長陳乃新所言，2008年9月份暴發(fā)的世界性金融危機的影響給本已傷痕累累的繅絲行業(yè)雪上加霜，蠶農(nóng)大面積砍桑、毀桑，即使到了物希為貴又是災難伴隨，重大損失已定。但金鑫繭絲綢公司老總盧建國認為，全球性金融危機等多重不利因素的影響，我國的絲綢行業(yè)將會出現(xiàn)重大調(diào)整，蠶桑盲目擴張的趨勢將得到控制，繭絲原料供應有余的矛盾將得到緩和，有利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

    對策:不求大，但求強

　　1、做強蠶桑生產(chǎn)基地

　　應該說，在當前相對于大宗農(nóng)作物而言，種桑養(yǎng)蠶仍然是一項周期短、見效快、投資少、效益好的種養(yǎng)項目。盡管我市蠶桑生產(chǎn)轉(zhuǎn)移加速，近期仍將有一定面積存在，如市場行情看好，可能還有一部分的恢復，同時蠶桑生產(chǎn)也可以作為發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設生態(tài)市的一項內(nèi)容。蠶桑產(chǎn)業(yè)仍是我市農(nóng)業(yè)的一個高效產(chǎn)業(yè)，我們要以10個蠶桑生產(chǎn)專業(yè)村為重點，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式，充分整合資源，不求做大，但求做強，不斷提升生產(chǎn)水平，努力建成優(yōu)質(zhì)繭、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。一要加強服務指導。要及時發(fā)布各種市場信息，要引導蠶農(nóng)強化防毒防病意識，增強抵御各種風險的能力。二要推進科技興蠶。進一步加大自動化蠶用環(huán)境控制器、省力化養(yǎng)蠶等等先進技術(shù)的推廣應用。三要推進規(guī)模養(yǎng)殖。依托蠶業(yè)合作社，不斷提升養(yǎng)蠶大戶在蠶農(nóng)中的比例。四要推行綜合增效。推廣桑園全理套種套養(yǎng)，促進桑園綜合增效。

　　2、提升繅絲企業(yè)活力

　　應該說，對當前金融危機和絲綢行業(yè)的疲軟形勢。我市繅絲企業(yè)能冷靜對待，積極應對，調(diào)整策略，提高競爭力。一是靈活應對危機，保持平穩(wěn)發(fā)展。余西繅絲廠已將原料組織重心轉(zhuǎn)移到北三縣和東臺、大豐等地區(qū)。二是提高技術(shù)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。余西繅絲廠在絲織二、三年疲軟情況下，已考慮開發(fā)新品種絲織。

　　3、加快收購企業(yè)改制

　　作為我市唯一具備鮮繭收烘資格的通州市絲綢集團總公司是全市唯一的國有企業(yè)，不僅歷史負擔重，而且人員負擔相對于蠶繭規(guī)模過大，管理機制落后。鑒于此，公司已從去年開始考慮改制，制訂了改制方案，已報市政府。目前春繭收購在即，關鍵加快推進改制，盡快改到位，確保不誤春繭收購。

　　建議：扶持+保護

　　1、加強政策扶持。一是給予家蠶良種補貼。蠶桑業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)良品種的推廣，目前國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度較大，良種補貼范圍和標準逐年提高，從減輕蠶農(nóng)生產(chǎn)成本、增強蠶農(nóng)抵御危機能力進而穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)來看，蠶種補貼應早日納入農(nóng)業(yè)良種補貼的范疇。二是加強鮮繭收購政策扶持。增加企業(yè)授信，解決融資問題。三是加大對絲綢行業(yè)政策扶持。建議在當前金融危機下，放水養(yǎng)魚，對繅絲企業(yè)的稅收實行減、緩、免。

　　2、加強行業(yè)管理。特別是邊界地區(qū)的收購秩序的管理要加強，過去經(jīng)常出現(xiàn)提前開稱搶收等惡性競爭現(xiàn)象，導致繭質(zhì)大幅下降，不僅浪費繭資源，而且影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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