在預(yù)測紙品價(jià)格走勢時(shí)，幾乎所有的業(yè)內(nèi)人士都提到：國際紙品價(jià)格高漲，輸入型通脹對國內(nèi)紙品價(jià)格的影響日漸顯著；由于進(jìn)口紙品價(jià)格仍在繼續(xù)上升，因此國產(chǎn)紙品的價(jià)格下半年還將維持升勢。

    中信證券研究員許駿指出：與發(fā)達(dá)工業(yè)國通行的林紙一體化模式不同，中國造紙業(yè)以單純的抄紙為主，這導(dǎo)致中國木漿/廢紙等原材料嚴(yán)重依賴于進(jìn)口，2006年對外依存度分別為60％、46％。國際漿價(jià)/廢紙價(jià)自2005年底開始本輪上漲，以美元計(jì)價(jià)2006年全年漲幅達(dá)17％。

    2007年我國進(jìn)口各類廢紙平均價(jià)格上漲28％，2008年1-5月份價(jià)格繼續(xù)上漲且幅度較大。以制造新聞紙的8號廢紙為例，2007年1月份約為167美元/噸，年底均價(jià)達(dá)到220美元/噸，上漲約32％。進(jìn)入2008年價(jià)格繼續(xù)上漲，截至5月底到岸為下半年進(jìn)口廢舊報(bào)紙價(jià)格已在280美元/噸以上，上漲27％。并帶動國內(nèi)廢紙價(jià)格大幅上漲，目前到造紙廠的國內(nèi)廢紙價(jià)格已超過2000元/噸。

    國泰君安研究員王峰認(rèn)為，下半年進(jìn)品廢舊報(bào)紙價(jià)格仍將上揚(yáng)。由于國內(nèi)對廢紙的需求量較大，加上美國國內(nèi)造紙企業(yè)迫于成本的壓力也在加大對廢舊紙品的再利用，進(jìn)口廢舊紙品的價(jià)格依然有上漲的壓力。

    勝科鄭紙?jiān)傺�環(huán)公司董事經(jīng)理鄭天龍指出：半年前因?yàn)槿�球新聞用紙制造業(yè)不景氣、價(jià)格低，不少北美和歐洲造紙廠紛紛關(guān)門；但近幾個(gè)月需求大幅回升，市場反而供不應(yīng)求；因此，國際新聞用紙價(jià)格已經(jīng)從每噸300美元逐步上漲到現(xiàn)在的450美元，漲幅高達(dá)50％。而全球最大的廢紙出口國美國，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退而減少廢紙的供應(yīng)，業(yè)者們紛紛涌至歐洲搶貨，與當(dāng)?shù)氐脑旒垙S進(jìn)行惡性競爭，也推高了價(jià)格。中國在北京奧運(yùn)后對新聞用紙的需求應(yīng)該會減少；但一到冬天，歐美造紙廠會暫時(shí)關(guān)閉休假，將會減少全球的供應(yīng)量。

    產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范其發(fā)展

    2007年6月國家節(jié)能減排政策的實(shí)施。2007年10月份，發(fā)改委頒布了《造紙產(chǎn)業(yè)政策》（以下簡稱《政策》），嚴(yán)格限定造紙業(yè)未來新上產(chǎn)能規(guī)模�！墩�策》嚴(yán)格限定2010年的產(chǎn)能為9000萬噸，相當(dāng)于2008-2010年年復(fù)合增速僅為6.98％，并對新建、擴(kuò)建制漿造紙項(xiàng)目單條生產(chǎn)線的起始規(guī)模作了明確規(guī)定，年產(chǎn)30萬噸以下新聞紙?jiān)旒埰髽I(yè)全部被淘汰出局。

    2007年7月1日起執(zhí)行的出口退稅調(diào)整政策，因?yàn)閷儆凇皟筛咭毁Y”產(chǎn)品，所以紙制品出口退稅調(diào)整幅度明顯比其它行業(yè)要高，稅率由原來的13％，降低至5％。受出口退稅調(diào)整的影響，2007年下半年紙制品出口呈現(xiàn)下降，但是2007年中國紙及紙板的出口量仍首次超過了進(jìn)口量。

    2008年7月在第五屆廣州國際造紙展覽會上，環(huán)保成為參展造紙企業(yè)表達(dá)的主題。首先是參展的紙品主要表達(dá)了兩層概念：一層是廢紙分類回收，一層是節(jié)能降耗；其次，節(jié)能減排政策對產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的洗牌作用，被所有參展商重視。

    行業(yè)分析師普遍認(rèn)為：《政策》將從根本上轉(zhuǎn)變造紙行業(yè)的增長方式，節(jié)約資源、減少污染。將有助于約束企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的沖動，有助于資源向目前已取得優(yōu)勢的企業(yè)聚積，有利于上市公司持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展。