第四次調(diào)研則在5、6月份，下半年出口形勢，已經(jīng)迫在眉睫。

    數(shù)次調(diào)研后，中紡商會向商務(wù)部提交了調(diào)研報告，并提出了系列政策調(diào)整建議。

    “江浙企業(yè)相對埋怨得比較少，最覺得委屈的是中、西部以及廣東東莞、中山等地企業(yè)�！辈苄掠钫f，中、西部企業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，因此政策緊縮等系列因素對其打擊很大。

    廣東一家玩具出口商今年就參與了四、五次各類座談會，其中有兩次是趕赴北京參加中國輕工工藝品進出口商會的座談。

    “座談的時候，反復(fù)被問到，遇到什么困難、下一步走勢、有什么對策建議”出口商告訴記者，“主要都是在摸底，政府想要知道企業(yè)的承受底線究竟在哪里�！�

    決策層出發(fā)

    前期摸底之后，反映的問題，引起決策層高度重視。

    本報記者獲悉，進入6月之后，包括國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部、發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在內(nèi)的多個部門，即啟動密集調(diào)研，掌握當(dāng)前出口形勢。地方系統(tǒng)以及相關(guān)商會、協(xié)會亦有協(xié)助配合。

    “基本都是在摸底”，數(shù)位參與調(diào)研的人士告訴記者，決策層希望厘清出口現(xiàn)狀，以期對下半年甚至明年出口形勢有一個準確預(yù)判，而這些調(diào)研報告可能左右回暖政策的出臺。

    知情人士透露，6月前后，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示，要求商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、財政部等幾部委在各自范圍內(nèi)調(diào)研外貿(mào)出口形勢。據(jù)悉，這些調(diào)研材料會在各部委的上半年經(jīng)濟形勢分析會上匯總，隨后撰寫調(diào)研報告上報國務(wù)院。

    一位廣東經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)官員也介紹，商務(wù)部今年多次趕赴廣東調(diào)研，“單單6月就來了好幾次”。他稱，商務(wù)部副部長于廣州近期也將趕赴廣東了解情況，調(diào)研主題是“珠三角商務(wù)形勢調(diào)研座談會”。主要議題包括企業(yè)當(dāng)前面臨的困難、預(yù)計下一步走勢以及對策建議三個部分。

    廣州市經(jīng)貿(mào)局近一個月接待了7組來自北京的調(diào)研小組。7月17日廣州市經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇表示，包括國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署以及臺港澳辦公室已經(jīng)來到廣州。近兩日國務(wù)院秘書一局的相關(guān)人士也正在廣東調(diào)研中小企業(yè)生態(tài)。

    海關(guān)系統(tǒng)人士也向記者透露，7月初，一些地方海關(guān)開始召開企業(yè)座談會，并結(jié)合各區(qū)域情況撰寫報告提交至海關(guān)總署。他說，這都是在為7月中旬的“上半年經(jīng)濟形勢分析會”準備材料。

    本報記者獲悉，就是當(dāng)前外貿(mào)形勢報告，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院啟動相關(guān)研究課題，課題組將在這一報告中提出決策建議。

    另外，包括中國輕工工藝品進出口商會、中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國紡織品進出口商會在內(nèi)的一些商、協(xié)會也都基本完成調(diào)研，部分商、協(xié)會已經(jīng)向商務(wù)部或者國務(wù)院相關(guān)智囊機構(gòu)提交了報告，其中最為重要的便是對各個行業(yè)的回暖政策建議。

    到了7月，形勢逼人。前期摸底還未結(jié)束，決策高層親自接過調(diào)研接力棒。

    6月的最后一個周末，江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳，緊急給各省級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團下發(fā)通知，要求為即將到來的一次高層調(diào)研提供基礎(chǔ)材料，并要求在三個工作日之內(nèi)完成上報外貿(mào)處。

    數(shù)據(jù)水分

    密集的摸底和調(diào)研與一系列波動的數(shù)據(jù)相聯(lián)系。海關(guān)7月10日發(fā)布的統(tǒng)計顯示，今年1-6月我國進出口總值達12341.7億美元，比去年同期增長25.7％.其中，出口6666億美元，增長21.9％.如果僅看增長絕對數(shù)據(jù)，這不僅不能說是一個值得憂慮的數(shù)據(jù)。

    道瓊斯通訊社調(diào)查了12位經(jīng)濟學(xué)家，他們預(yù)期6月份出口額較上年同期上升23.4％.經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)測與公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)相當(dāng)。但這還是絕對增長數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)后面是一道下滑曲線。較去年同期，21.9％出口增速是在下降5.7個百分點的基礎(chǔ)上完成的。如果細分析，6月單月，出口增速更是下滑到17.6％，而5月份這個數(shù)據(jù)是28.1％.還有更值得憂慮的地方。數(shù)據(jù)中的水分到底有多少？一個直接的原因是，源于海關(guān)統(tǒng)計的進出口貿(mào)易數(shù)字，與企業(yè)的冷暖感受還有缺口。

    雷曼兄弟亞太區(qū)經(jīng)濟學(xué)家孫明春分析，即使6月份17.6％的增速，也夸大了中國出口的增長力度。因為這是用價值名義來衡量的，如果以每兩周公布一次的出口量增長來衡量，6月出口增長很可能低于10％，這也遠遠遜于去年平均25％的出口增速。

    上半年平均超過20％的出口增速，與去年下半年的數(shù)據(jù)相差不大，但“實際增長率卻不一樣”。國家信息中心研究員張永軍分析說，2008年上半年，國內(nèi)商品出口的提價幅度在10％左右，而去年下半年這一幅度大約是5％，再考慮中國海關(guān)數(shù)據(jù)是以持續(xù)貶值的美元計價，若以人民幣計價，“實際的出口增長率只有百分之十幾”。

    商務(wù)部一直希望，全年出口增速能夠不低于15％的水平。但商務(wù)部研究院研究員金伯生告訴記者，上半年21.9％的出口增速估計有10％左右的虛增，“這中間有熱錢流入帶來的出口水分”。擠水分，從2007年開始，即被納入管理層的視野。2007年初，商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等相關(guān)部門曾組成聯(lián)合調(diào)查組到深圳，揭開了深圳紡織服裝出口虛增上百億美元事件。受調(diào)查的17家中，就有16家存在高價金額出口。

    以輸美內(nèi)衣為例，國內(nèi)出口均價也就2美元，而一些深圳企業(yè)的賬面出口價居然高達200美元。

    摸底結(jié)論

    四次大調(diào)研，中國紡織品進出口商會發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)沖擊最大的是上半年近6％的人民幣快速升值，其次便是當(dāng)前資金鏈的緊張。據(jù)悉，目前不少企業(yè)的結(jié)算周期被迫拉長，“30天的延長到60天，原本60天的延長至90天，已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)因為資金鏈斷裂而倒閉的案例了�！�

    山東櫻花的凋落就正是受困于資金。4月，大型棉紡企業(yè)山東櫻花紡織集團資金無法周轉(zhuǎn)，負債8.9億，被山東如意集團重組。

    曹新宇接受本報記者采訪時說，通過系列調(diào)研，他們得出三項結(jié)論。   一是，在當(dāng)前國內(nèi)壓力和國際需求疲軟的雙重打擊下，紡織服裝行業(yè)已經(jīng)受到嚴重沖擊，“并非企業(yè)不愿意升級調(diào)整，而是外部環(huán)境太糟糕，難以回旋”。

    二是2008年全年紡織服裝出口不樂觀，5月單月，占行業(yè)出口60％以上的服裝，出口同比增加僅僅1.1％，“這一接近負增長的數(shù)據(jù)前所未有”。

    三是，主要市場之一的歐盟存在不確定因素，目前歐盟受到高匯率、高油價、高通脹的“三高”困擾，這可能影響國內(nèi)企業(yè)下半年甚至明年的出口。

    “目前國內(nèi)4萬多家規(guī)模以上（年銷售收入500萬以上）紡織服裝企業(yè)，有2/3處在零利潤狀態(tài)；其余1/3略有盈利，平均凈利潤水平不會超過3％.”第一紡織網(wǎng)分析師汪前進告訴記者，這是他們行業(yè)的普遍估計。

    中國機電商會進出口綜合部主任劉春周告訴記者，受訪的7000多家機電企業(yè)，90％表示訂單呈現(xiàn)下降趨勢。

    中國機電商會調(diào)研出的報告顯示，大部分企業(yè)認為去年以來導(dǎo)致成本上升的主要因素依次是：原材料漲價、人民幣升值過快和勞動力價格上漲。特別是今年以來人民幣升值的速度大大高于企業(yè)的預(yù)計；同時出口退稅和利率上升等因素也是影響企業(yè)成本提高的重要因素。

    綜合考慮以上各因素，企業(yè)平均成本上升在10％~20％左右；同時，75％的企業(yè)預(yù)計2008年產(chǎn)品出口價格要上升，其中41％的企業(yè)認為漲幅會超過15％.

    生產(chǎn)成本上升后，外商可能為企業(yè)分擔(dān)的比例非常有限，46％的企業(yè)表示外商分擔(dān)比重在10％以下，24％的企業(yè)表示外商分擔(dān)比重在10％~25％之間。

    來自海關(guān)系統(tǒng)7月初剛剛完成的一份調(diào)研報告說，宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，對出口行業(yè)、外幣資產(chǎn)高、產(chǎn)品國際定價的行業(yè)沖擊較大，電子、紡織、機械等勞動密集型低利潤行業(yè)生存環(huán)境趨于惡化，部分內(nèi)資、韓資、臺資、港資企業(yè)產(chǎn)品競爭力受到影響。

    海關(guān)人士表示，從調(diào)研的情況來看，受影響最重的是內(nèi)資企業(yè)，港資、臺資企業(yè)影響居中，歐、美、日資企業(yè)受影響有限。

    報告稱，“三率兩價”（出口退稅率、匯率、利率、原材料價格和勞動力價格）頻繁變動，增加了企業(yè)出口成本和不可預(yù)計性，不確定因素使企業(yè)難以對外報價，不敢承接超過3個月的長單、大單。

    另外，企業(yè)訂單多以美元成交結(jié)算，簽訂訂單與接收貨款時間差較長，匯率變動使外銷型企業(yè)蒙受巨大損失。