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外貿(mào)順差繼續(xù)擴大政策調(diào)控仍需加強(二)
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-8-16
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- 中研網(wǎng)訊：
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從長期的影響因素來看，由于我國的政治環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟狀況良好，我國加工貿(mào)易持續(xù)迅猛發(fā)展、國內(nèi)過度產(chǎn)能需要向外釋放、人民幣升值預期不斷強化、國內(nèi)要素價格嚴重低估、長期實施扶植出口政策等長期因素，是導致我國對外貿(mào)易長期保持貿(mào)易順差的主要原因。
2008-2009年中國手機連鎖行業(yè)研究咨詢報告 目前中國的手機銷售渠道主要存在幾種業(yè)態(tài)，分別是：手機專業(yè)連鎖、家電連鎖、移動運營商的營業(yè)廳或2008-2009年中國家電連鎖行業(yè)研究咨詢報告 中國家電傳統(tǒng)零售渠道主要分為百貨商場、專業(yè)連鎖店、大型超市、品牌專營或?qū)Ｙu店以及電器城等業(yè)態(tài)2008-2010年中國冷鏈物流行業(yè)應對金融危機影響及 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國特許經(jīng)營行業(yè)應對金融危機影響及 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機其一，加工貿(mào)易繼續(xù)迅猛發(fā)展。以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易方式使我國貿(mào)易順差長期存在具有必然性。因為加工貿(mào)易具有兩頭在外的特點，從國外進口原材料、零部件，組裝加工后成品出口海外，這種增值的貿(mào)易形式必然產(chǎn)生貿(mào)易順差。加工貿(mào)易既有出口又有進口，這就抵消了人民幣升值等措施的政策效應。而且近年來由于國際上大量制造業(yè)產(chǎn)能向中國轉(zhuǎn)移，如日韓很多企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到了中國，以產(chǎn)品生產(chǎn)地為標準計算貿(mào)易順差，必然導致我國對其他國家的貿(mào)易順差不斷增加。
其二，國內(nèi)過剩產(chǎn)能需要向外釋放。我國目前正處于重化工業(yè)化階段，并且經(jīng)濟的高增長是由投資增長帶動的。近幾年的大規(guī)模投資，形成了大量過剩產(chǎn)能，當前數(shù)據(jù)顯示我國投資水平仍在高位運行，這可能帶來新的、范圍更大的產(chǎn)能過剩。在國內(nèi)需求相對不足的情況下，對外出口便成為消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能的重要渠道。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年以來出口增長較快的商品主要集中在產(chǎn)能過剩行業(yè)，如紙制品、肥料、塑料、鋼鐵、有色金屬等。國內(nèi)無法容納的產(chǎn)能，只能通過國際市場進行消化與吸收，以實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟平衡。這必然造成貿(mào)易順差持續(xù)擴大。
其三，人民幣升值預期不斷強化。從我國目前情況看，人民幣的確存在繼續(xù)升值的壓力。一是由于國內(nèi)經(jīng)濟偏熱，貨幣流動性過大，需要人民幣升值予以降溫；二是由于目前貿(mào)易順差增速依然較高，規(guī)模持續(xù)增長，導致貿(mào)易摩擦不斷升級，國際社會對于人民幣升值要求越來越強烈；三是雖然匯率改革后人民幣正處于升值通道之中，但其實際匯率升值幅度較小，增加了今后升值的壓力。基于以上原因，各方對于人民幣升值預期正在不斷強化。盡管從理論上講，人民幣升值有利于擴大進口，減少出口，平抑貿(mào)易順差。但是，如果市場對于人民幣升值的預期加強，就必然會導致國內(nèi)企業(yè)加快出口步伐，延緩進口速度，而且國外游資會不斷以貿(mào)易方式為掩護流入國內(nèi)，使貿(mào)易順差虛增。
其四，國內(nèi)要素價格嚴重低估。我國生產(chǎn)要素，如資金(利率)、土地、資源、環(huán)境等被嚴重低估，使資源、能源要素含量高的產(chǎn)品價格較之國際市場偏低，導致我國出口商品結(jié)構不合理。這在某種程度上是以國內(nèi)廉價的資金(利率)、資源、環(huán)境、能源補貼了出口對象國。我國許多高耗能行業(yè)出口產(chǎn)品都存在這一問題，以鋼鐵產(chǎn)品為例，盡管國家?guī)状谓档弯撹F產(chǎn)品出口退稅率，增加了鋼鐵出口企業(yè)成本，但是由于國內(nèi)水、電、土地等能源資源與環(huán)境要素價格過低，使國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)價格仍然大大低于國際市場價格，在利潤的驅(qū)動下，鋼鐵產(chǎn)品出口一直保持強勁增長。
其五，長期實施扶植出口政策的結(jié)果。我國采取的一系列鼓勵、扶植出口的政策也是出口快速增長、貿(mào)易順差持續(xù)擴大的重要原因。我國在改革開放初期面臨外匯短缺的問題，后又遇到內(nèi)需不足的困難及東南亞金融危機的沖擊，為擴大出口，形成了一整套扶植出口的政策體系。如在金融領域?qū)嵭型鈪R額度補貼、出口貸款利息補貼、出口優(yōu)惠利率等；在財稅領域?qū)嵤┏隹谕硕�、�?nèi)外資企業(yè)差別所得稅稅率等；此外還設立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等等。這些政策的實施，使我國出口持續(xù)增長，對外依存度不斷提高。
盡管目前國家已經(jīng)并且正在出臺若干新的貿(mào)易政策以逐步改變原有的出口導向型貿(mào)易戰(zhàn)略，但過去政策慣性的扭轉(zhuǎn)尚需時日，這也導致貿(mào)易順差難以在短期內(nèi)有所下降。
2007年全年貿(mào)易順差將達2750億美元
從目前國際經(jīng)濟形勢與國內(nèi)發(fā)展情況來看，預計今年我國貿(mào)易順差仍將保持較快增長。
其中，從國際經(jīng)濟增長環(huán)境來看，世界經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長、我國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定、國際投資與世界貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大等因素將支撐我國在2007年繼續(xù)保持貿(mào)易順差較快增長。
第一，世界經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》指出，2007年以來，世界經(jīng)濟發(fā)展基本延續(xù)了2006年的態(tài)勢，繼續(xù)處于周期性擴張軌道。盡管美國經(jīng)濟出現(xiàn)降溫，但歐元區(qū)、日本等發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，中國、印度、巴西等發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟也保持強勁發(fā)展態(tài)勢。IMF預測，2007年世界經(jīng)濟可望保持4.9%的較高增速，仍處于較高水平。國際清算銀行報告也認為，世界經(jīng)濟良好的發(fā)展趨勢可望在2007年和2008年延續(xù)。世界經(jīng)濟總體來看在2007年仍將處于上升區(qū)間，這為我國對外貿(mào)易發(fā)展提供了良好的國際環(huán)境。
第二，我國主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定。美國：據(jù)國際貨幣基金組織預測，2007年美國經(jīng)濟受房地產(chǎn)降溫的影響，增長速度將出現(xiàn)一定回落，預計為2.2%。國際清算銀行預測美國失業(yè)率將保持在4.7%左右。盡管美國經(jīng)濟總量增長速度放緩，但是由于其失業(yè)率處于低位，對美國消費水平影響較小，而美國從中國進口商品主要為消費品，所以預計中國對美出口仍將保持平穩(wěn)增長。
歐盟：歐盟發(fā)布的2007年春季預測顯示，2007年歐元區(qū)經(jīng)濟增長率為2.6%，與2006年基本持平。進入2007年以來，歐盟投資穩(wěn)定增長，消費需求也在不斷增加，加之人民幣對歐元長期處于貶值狀態(tài)，所以預計今年我國對歐盟出口仍將保持較高增速。
亞洲國家：IMF預計日本經(jīng)濟今年將增長2.3%，略高于去年水平。2007年日本設備投資正在回升，就業(yè)率和私人消費增長率也略有提高；此外，亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟今年將增長8.8%，也保持在較高水平。
總之，我國主要貿(mào)易伙伴國的發(fā)展狀況對我國外貿(mào)發(fā)展依然較為有利。
第三，國際投資與世界貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議和WTO分析，在高額利潤驅(qū)動下，跨國公司出于擴張市場和降低成本需要，跨國投資規(guī)模將繼續(xù)擴大。而且國際商品市場需求仍較旺盛，貿(mào)易量將比2006年大幅增加。IMF報告指出全球貨物貿(mào)易仍會高于經(jīng)濟的增幅，貿(mào)易量增長率達到7%。其中，新興市場和發(fā)展中國家進出口貿(mào)易量繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度，高出發(fā)達國家一倍。全球?qū)ν庵苯油顿Y仍將保持強勁增長勢頭，在發(fā)展中國家和地區(qū)中，亞洲仍將是吸收外資最多的地區(qū)。國際商品市場與資本市場的活躍，將促使我國對外貿(mào)易進一步呈現(xiàn)欣欣向榮景象。
另外，從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好、影響我國對外貿(mào)易水平的有利因素長期存在等因素，也將促使今年我國貿(mào)易順差保持較快增長。
宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好。
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