去年年底，國家發(fā)改委公布了《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》，更早些時候，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》。這兩個通知的公布，對中國汽車工業(yè)的影響重大而深遠。我有以下幾點看法：

　　第一，充分認識汽車產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)問題。諸如產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)集團競爭優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后，技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級緩慢，自主開發(fā)能力較弱，過分依靠引進技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品，零部件與整車未能同步發(fā)展等等。

　　其中，組織結(jié)構(gòu)不合理是一個突出的問題。我國的整車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過１００家，２００３年到２００６年，一汽、上汽和東風(fēng)這三家企業(yè)集團的生產(chǎn)集中度由２００３年的４９．３％下降為４６．２％。因我國正處于一個特殊的歷史時期，低技術(shù)含量、低檔次的汽車產(chǎn)品尚有市場，導(dǎo)致為數(shù)眾多的小企業(yè)存活于世。一旦逐步與世界接軌，小企業(yè)必將遭淘汰。

　　除了組織結(jié)構(gòu)問題，我國還有很多其他結(jié)構(gòu)性問題。比如，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，零部件發(fā)展滯后于整車生產(chǎn)；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)銷比例相對較小，與我國的資源條件和經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不符；在市場結(jié)構(gòu)方面，近兩年，汽車出口雖蓬勃發(fā)展，但占據(jù)的國際市場份額依然很少，且出口地多為經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)；在產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)方面，我國的汽車產(chǎn)業(yè)分布在全國各地，形成了一個個小而全的配套體系，不符合世界汽車產(chǎn)業(yè)相對集中的傾向。

　　第二，抓住有利時機，主動推進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。《通知》指出，產(chǎn)能過剩，是當(dāng)前汽車工業(yè)存在的主要問題。我認為，產(chǎn)能過剩，既對推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提出了問題，同時也為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利時機。

　　原因有二：首先，汽車產(chǎn)能過剩、價格下降，企業(yè)短期利潤雖受損，但速度放緩、熱度降低，有利于產(chǎn)業(yè)總體走勢趨穩(wěn)；其次，激烈的競爭中，一些實力較弱的企業(yè)或小型汽車生產(chǎn)廠將被淘汰出局。前兩年，一些地方盲目辦新廠，搞低水平的重復(fù)建設(shè)，汽車生產(chǎn)線十分分散，出現(xiàn)非理性的"繁榮現(xiàn)象"，加上地方保護盛行，兼并重組難度很大。一旦出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，企業(yè)經(jīng)銷日益困難，汽車生產(chǎn)企業(yè)勢必會進行戰(zhàn)略聯(lián)合，市場優(yōu)勝劣汰的作用也將日益顯著，逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

　�。玻埃埃纺�，公司提出實現(xiàn)"三四五"戰(zhàn)略，實現(xiàn)集團化發(fā)展的戰(zhàn)略目標。"三"指三類產(chǎn)品：即轎車、越野車和商用車。"四"指四個化：即集團化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、平臺化。"五"指構(gòu)建五大平臺：即四大整車平臺、零部件的發(fā)展平臺、研發(fā)平臺、汽車服務(wù)貿(mào)易平臺和自我調(diào)整改革的平臺。

　　北京汽車要走高端的產(chǎn)業(yè)化之路。未來的目標是，到２０１０年北京汽車工業(yè)通過走集團化的發(fā)展道路實現(xiàn)汽車產(chǎn)銷１５０萬輛，自主的品牌產(chǎn)銷量不低于６０％。其中有２０％的產(chǎn)品要打入國際市場，實現(xiàn)產(chǎn)銷銷售收入１５００億。在"十一五"末期，也就是２０１０年，力爭進入世界５００強。

　　 中國汽車產(chǎn)業(yè)和消費處于"非理性繁榮"階段，汽車產(chǎn)能過剩就是其中一個表現(xiàn)。要解決這個問題，應(yīng)該盡量少用行政手段，政府在調(diào)控時應(yīng)采取市場手段，比如進行標準的制定，市場監(jiān)管等，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營中自覺落實。

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