戰(zhàn)后日本旅游教育從中等職業(yè)教育起步，經(jīng)過(guò)50多年的充分發(fā)展，形成了中、高等職業(yè)教育和普通本科、研究生教育并存的體系。2003年日本制定并實(shí)施了觀光立國(guó)戰(zhàn)略，高度重視旅游業(yè)并且大力支持旅游教育的發(fā)展。為響應(yīng)政府號(hào)召，國(guó)立大學(xué)也開(kāi)始發(fā)展旅游教育，使當(dāng)前日本旅游教育呈現(xiàn)為全方位、多角度、國(guó)際化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、戰(zhàn)后日本旅游教育的發(fā)展歷程回顧

　　(一）1日本旅游教育的起步階段(1945-1965年)

　　戰(zhàn)后初期至上世紀(jì)60年代前期，日本開(kāi)展旅游教育的主要是一些專(zhuān)門(mén)學(xué)校和短期大學(xué)，并且是以民辦旅游教育為主導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)學(xué)校和短期大學(xué)的旅游教育，是以傳授實(shí)際服務(wù)操作技能和知識(shí)為主，這在其課程設(shè)置中體現(xiàn)得很明顯。例如，當(dāng)時(shí)東京有名的YMCA國(guó)際飯店專(zhuān)門(mén)學(xué)校開(kāi)設(shè)的主要課程，是餐飲服務(wù)、西餐飲食制作、飯店前廳接待、客房服務(wù)、旅行實(shí)務(wù)、旅行業(yè)政策和旅行業(yè)相關(guān)法規(guī)等，這都是一些注重實(shí)踐技能培養(yǎng)的課程，理論水平并不高。學(xué)生通過(guò)在校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后直接就業(yè)于旅游企業(yè)。當(dāng)時(shí)進(jìn)行旅游教育比較有名的還有日本旅游專(zhuān)門(mén)學(xué)校(1962年成立，校址位于神奈川縣)，東洋大學(xué)附屬短期大學(xué)也于1963年設(shè)立了飯店旅游學(xué)部。這樣，注重實(shí)踐服務(wù)操作技能的日本旅游教育就逐漸普及開(kāi)來(lái)。

　　(二)日本旅游教育的發(fā)展階段(1965-1995年)

　　上世紀(jì)60年代后期，伴隨經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和旅游業(yè)的發(fā)展，日本以專(zhuān)門(mén)學(xué)校教育和短期大學(xué)教育為主體的旅游教育體系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)，專(zhuān)門(mén)學(xué)校和短期大學(xué)的旅游教育雖然繼續(xù)，發(fā)展，1967年繼東京旅游專(zhuān)門(mén)學(xué)校成立后，大阪成蹊女子短期大學(xué)也設(shè)立了旅游學(xué)部，但以立教大學(xué)(私立大學(xué))開(kāi)始旅游教育為標(biāo)志，大學(xué)也發(fā)展起了旅游本科教育和博士前期(碩士研究生)教育。立教大學(xué)1966年在社會(huì)學(xué)部產(chǎn)業(yè)關(guān)系學(xué)科內(nèi)設(shè)置了旅游研究方向，1967年又正式將其提升為獨(dú)立的學(xué)科，在社會(huì)學(xué)部下設(shè)置了旅游學(xué)研究科。立教大學(xué)旅游學(xué)研究科開(kāi)設(shè)的課程，主要有旅游產(chǎn)業(yè)論、旅游文化論、旅游經(jīng)濟(jì)論、旅游社會(huì)論和旅游人類(lèi)學(xué)等。由此，日本第一個(gè)開(kāi)展四年制本科旅游教育的大學(xué)學(xué)部就正式誕生了，這是日本旅游教育史上的劃時(shí)代事件，它標(biāo)志著日本旅游教育完成了從注重實(shí)踐操作的應(yīng)用型教育向旅游基礎(chǔ)理論教育的嬗變。

　　進(jìn)入上世紀(jì)70年代以后，旅游業(yè)的迅猛發(fā)展對(duì)旅游教育提出了更高的要求。為此，1973年立教大學(xué)又率先在社會(huì)學(xué)部社會(huì)學(xué)研究科應(yīng)用社會(huì)學(xué)方向內(nèi)開(kāi)設(shè)了旅游學(xué)博士前期課程。在立教大學(xué)的帶動(dòng)下，其他私立大學(xué)也陸續(xù)開(kāi)始嘗試進(jìn)行旅游學(xué)科的教學(xué)和科研工作。例如，1974年橫濱商科大學(xué)在商學(xué)部成立了旅游學(xué)研究科，北海道、京都等地區(qū)的一些私立大學(xué)也紛紛開(kāi)始進(jìn)行四年制本科旅游教育。

　　(三)日本旅游教育的成熟階段(1995年以后)

　　上世紀(jì)90年代后期特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后，日本旅游教育在本科教育的基礎(chǔ)上，又發(fā)展起了高層次的旅游教育，一些大學(xué)不僅成立了獨(dú)立開(kāi)展旅游教育的旅游學(xué)部，而且還設(shè)置了旅游學(xué)博土點(diǎn)。1998年，立教大學(xué)將旅游學(xué)研究科從社會(huì)學(xué)部獨(dú)立出來(lái)，專(zhuān)門(mén)成立旅游學(xué)部，下設(shè)旅游學(xué)研究科。其后，經(jīng)原日本文部省(現(xiàn)在的文部科學(xué)省)批準(zhǔn)，立教大學(xué)又在旅游學(xué)部成立大學(xué)院(研究生院)。由此，立教大學(xué)就成為日本國(guó)內(nèi)唯一能夠授予旅游學(xué)博士學(xué)位的大學(xué)。

　　除立教大學(xué)外，札幌國(guó)際大學(xué)和大阪明凈大學(xué)也先后開(kāi)展了研究生教育。札幌國(guó)際大學(xué)1999設(shè)置了旅游學(xué)部旅游學(xué)科，2001年又在大學(xué)院設(shè)置旅游學(xué)研究科；大阪明凈大學(xué)2000年也設(shè)置于旅游學(xué)部。

　　二、日本旅游教育發(fā)展的新階段

　　(一)日本制定并實(shí)施觀光立國(guó)戰(zhàn)略

　　2003年1月，日本政府正式提出并開(kāi)始實(shí)施觀光立國(guó)戰(zhàn)略，決定以發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，爭(zhēng)取到2010年使入境旅游者超過(guò)1000萬(wàn)人。為達(dá)到該目標(biāo)，2003年9月，日本政府在內(nèi)閣增設(shè)觀光立國(guó)擔(dān)當(dāng)大臣職位，由國(guó)土交通大臣兼任。與此同時(shí)，日本政府還改組國(guó)際旅游振興會(huì)，2003年10月成立特殊行政法人國(guó)際觀光振興機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)際旅游的各項(xiàng)事務(wù)。

　　為適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的新形勢(shì)，為旅游業(yè)創(chuàng)造更為寬松有利的法制環(huán)境，日本政府在大幅修改《旅行業(yè)法》和《涉外導(dǎo)游員法》的同時(shí)，2004年6月又新制定了《景觀法》。以貫徹實(shí)施《景觀法》為契機(jī)，日本全國(guó)各地區(qū)積極行動(dòng)起來(lái)，決心把日本建設(shè)成為一個(gè)“具有良好景觀，使日本成為人人喜歡居住、人人想來(lái)旅游”的美麗國(guó)家。

　　(二)旅游教育發(fā)展的新階段

　　2003年7月31日，在觀光立國(guó)閣僚會(huì)議第二次會(huì)議上，由國(guó)土交通省觀光立國(guó)擔(dān)當(dāng)大臣牽頭相關(guān)省廳，經(jīng)過(guò)充分討論，制定了《觀光立國(guó)行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃是實(shí)施觀光立國(guó)戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，其中第六部分特別強(qiáng)調(diào)了旅游教育：“為實(shí)現(xiàn)觀光立國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高日本旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才。要培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才，必須大力發(fā)展高水準(zhǔn)的旅游教育。日本各大學(xué)要抓住當(dāng)前大學(xué)改革的有利時(shí)機(jī)，積極新設(shè)旅游相關(guān)學(xué)科，通過(guò)產(chǎn)官學(xué)相互合作與相互提攜的體制，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展”。閻為切實(shí)推動(dòng)旅游教育的發(fā)展，日本政府2004年5月24日又召開(kāi)《觀光立國(guó)推進(jìn)戰(zhàn)略會(huì)議》，專(zhuān)門(mén)討論了加強(qiáng)旅游教育、培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才的問(wèn)題。由于日本政府高度重視旅游對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化各方面的影響，高度重視旅游教育并且大力支持旅游教育的發(fā)展，日本旅游教育就進(jìn)入了新的發(fā)展階段。其重要標(biāo)志，就是國(guó)立大學(xué)也發(fā)展起了旅游教育。

　　國(guó)立大學(xué)根據(jù)日本政府制定的《觀光立國(guó)行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)始探討如何發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)展旅游教育。經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃和精心準(zhǔn)備，山口大學(xué)2004年7月7日正式宣布將在經(jīng)濟(jì)學(xué)部下設(shè)旅游政策學(xué)科，現(xiàn)正在進(jìn)行前期的籌備工作，首屆學(xué)生已經(jīng)于2006年4月入學(xué)。m琉球大學(xué)2004年12月16日正式宣布在法文學(xué)部下設(shè)旅游科學(xué)科，首屆學(xué)生已經(jīng)于2005年4月入學(xué)。和歌山大學(xué)于2005年5月28日召開(kāi)"21世紀(jì)旅游展望國(guó)際論壇”，小田章校長(zhǎng)正式宣布和歌山大學(xué)奉行高層次旅游教育策略，跨越旅游學(xué)科的準(zhǔn)備過(guò)渡階段，在2007年4月直接成立旅游學(xué)部。

　　在國(guó)立大學(xué)的推動(dòng)下，私立大學(xué)更是不甘落后。作為日本旅游高等教育的先驅(qū)，立教大學(xué)于2006年4月設(shè)置交流文化學(xué)科，把旅游學(xué)部下設(shè)的學(xué)科數(shù)增加為二個(gè)；已經(jīng)成立旅游學(xué)部的大阪明凈大學(xué)，2006年4月正式更名為大阪旅游大學(xué)，這是日本第一所專(zhuān)門(mén)從事旅游教育的大學(xué)。

　　三、日本旅游教育的新特點(diǎn)

　　(一)旅游教育全面發(fā)展

　　如前所述，一方面，旅游教育在職業(yè)教育、本科生教育的基礎(chǔ)上，發(fā)展起了研究生教育和博士生教育，即從單純的基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論教育，發(fā)展到了學(xué)科教育和基礎(chǔ)理論方面的研究性教育；另一方面，在私立大學(xué)開(kāi)展旅游教育的基礎(chǔ)上，國(guó)立大學(xué)也開(kāi)始發(fā)展了旅游教育，截至2004年底，日本全國(guó)共有20所公立、私立大學(xué)開(kāi)展旅游高等教育。國(guó)立大學(xué)和私立大學(xué)根據(jù)各自的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，充分整合教育資源，在旅游教育上開(kāi)拓出獨(dú)具特色的培養(yǎng)人才之路。這樣一來(lái)，旅游教育作為新興的學(xué)科，就進(jìn)人了全面發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)出一派繁榮興旺的景象。

　　(二)產(chǎn)官學(xué)三位一體的旅游教育

　　產(chǎn)官學(xué)三位一體是日本的傳統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方面，旅游教育當(dāng)然也不例外。為了響應(yīng)《觀光立國(guó)行動(dòng)計(jì)劃》的號(hào)召，日本國(guó)立大學(xué)積極行動(dòng)起來(lái)開(kāi)辦旅游教育。日本文部科學(xué)省對(duì)國(guó)立大學(xué)新設(shè)學(xué)部審批非常嚴(yán)格，國(guó)立大學(xué)即使有開(kāi)辦旅游教育的愿望和積極性，也必須得到文部科學(xué)省的批準(zhǔn)才行。因此，和歌山大學(xué)在2005年5月28日正式宣布成立獨(dú)立的旅游學(xué)部的計(jì)劃之前，就已經(jīng)積極地與文部科學(xué)省、和歌山縣政府和旅行業(yè)界進(jìn)行了緊密協(xié)商，得到了各方面的廣泛支持。例如，全日本旅行業(yè)協(xié)會(huì)(ANTA)會(huì)長(zhǎng)二階俊博(2005年10月31日為日本政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣)就積極參與，日本內(nèi)閣府特命大臣竹中平藏也鼎力支持，文部科學(xué)省專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)的文化審議官德永保，和歌山縣知事木村良樹(shù)，也都表示大力支持。正是由于這種產(chǎn)官學(xué)三位一體的密切合作，當(dāng)前日本旅游教育才呈現(xiàn)前所未有的新發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　(三)起點(diǎn)高，走國(guó)際化辦學(xué)道路

　　國(guó)立大學(xué)辦旅游教育的突出亮點(diǎn)，就是走國(guó)際化辦學(xué)的道路。與歐美各國(guó)相比，日本旅游研究比較落后，如果按照常規(guī)模式發(fā)展將會(huì)喪失良機(jī)。所以，各大學(xué)紛紛加強(qiáng)與世界知名大學(xué)之間聯(lián)系，開(kāi)展旅游教育方面的國(guó)際交流與合作，走聯(lián)合辦學(xué)的發(fā)展道路，力爭(zhēng)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迅速把日本旅游教育提高到國(guó)際水準(zhǔn)。例如，琉球大學(xué)法文學(xué)部下屬的旅游科學(xué)科在設(shè)立之初，就和美國(guó)夏威夷大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)科(TIM)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，雙方互相承認(rèn)學(xué)分，旅游實(shí)習(xí)基地互換(即夏威夷大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)科的學(xué)生來(lái)沖繩實(shí)習(xí)，琉球大學(xué)旅游科學(xué)科的學(xué)生前往夏威夷實(shí)習(xí))，兩校教師定期互訪并擔(dān)當(dāng)對(duì)方教學(xué)任務(wù)，授課科目50%采用英語(yǔ)教學(xué)，等等。又如，和歌山大學(xué)為加強(qiáng)國(guó)際旅游教育交流與合作，小田章校長(zhǎng)2005年3月專(zhuān)程訪問(wèn)中國(guó)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，雙方就如何辦好旅游教育進(jìn)行了廣泛的交談，共同表達(dá)了合作辦學(xué)的良好意愿。其后，以中村裕一為團(tuán)長(zhǎng)的和歌山縣議員考察團(tuán)一行，也于2005年6月訪問(wèn)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院，雙方再次就旅游教育相關(guān)問(wèn)題如課程設(shè)置、學(xué)生畢業(yè)去向以及辦學(xué)宗旨等進(jìn)行了廣泛的交談。這一訪問(wèn)充分體現(xiàn)了和歌山縣地方政府和公共團(tuán)體對(duì)和歌山大學(xué)成立旅游學(xué)部的高度關(guān)注和積極支持。

　　(四)學(xué)科設(shè)置實(shí)行寬口徑與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合原則

　　旅游教育涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的方方面面，領(lǐng)域非常寬廣，內(nèi)容十分豐富。因此，旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生必須掌握豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。為此，文部科學(xué)省不僅要求開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)業(yè)的大學(xué)必須寬口徑地設(shè)置學(xué)科，適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)的迅速發(fā)展的需要，而且要求大學(xué)生必須學(xué)習(xí)相關(guān)的基礎(chǔ)文化知識(shí)才能進(jìn)入旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。由于文部科學(xué)省的嚴(yán)格要求，日本大學(xué)旅游課程開(kāi)設(shè)領(lǐng)域非常寬泛，其內(nèi)容不僅包括國(guó)際旅游文化、國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)合作，而且還包括旅游可持續(xù)性發(fā)展以及旅游與地域經(jīng)濟(jì)振興等。以山口大學(xué)旅游學(xué)科課程設(shè)置為例，該大學(xué)二年級(jí)主要開(kāi)設(shè)一些歷史人文課程，如異文化溝通論、文化心理學(xué)、日本文化與宗教、英美文化論、山口縣地方志與文化、亞洲文化交流史、亞洲社會(huì)比較、現(xiàn)代民族論等；鑒于旅游資源尤其是自然旅游資源的不可再生性，大學(xué)三年級(jí)又開(kāi)設(shè)一些與旅游環(huán)境保護(hù)相關(guān)的課程，如旅游與環(huán)境、自然地理學(xué)、環(huán)境保全學(xué)、景觀規(guī)劃學(xué)等；為大學(xué)生畢業(yè)求職著想，大學(xué)四年級(jí)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課程，如旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游經(jīng)濟(jì)政策總論、旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、旅游產(chǎn)業(yè)論，還有實(shí)踐應(yīng)用性很強(qiáng)的旅游管理會(huì)計(jì)、旅游交通論、廣告宣傳論、旅行契約和約款等課程。琉球大學(xué)旅游學(xué)科課程設(shè)置也同樣體現(xiàn)出這一特點(diǎn)。旅游教育貫徹寬口徑與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合原則，是非常必要的，這是旅游新形勢(shì)下的必然選擇。

　　(五)知識(shí)結(jié)構(gòu)上重視基礎(chǔ)課程教育

　　按日本文部科學(xué)省的規(guī)定，國(guó)立大學(xué)設(shè)置基礎(chǔ)學(xué)部進(jìn)行基礎(chǔ)課程的教育。相比之下，私立大學(xué)因經(jīng)費(fèi)方面的原因，一般不單獨(dú)設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)部，所以，私立大學(xué)旅游專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程教育比較薄弱。大學(xué)的基礎(chǔ)課程包括社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和自然科學(xué)三大類(lèi)，旅游專(zhuān)業(yè)可以在此框架中開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)課。通常，自然科學(xué)模塊開(kāi)始的課程主要有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物科學(xué)、情報(bào)科學(xué)、自然科學(xué)發(fā)展史等；社會(huì)科學(xué)模塊開(kāi)設(shè)的課程主要有社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、生活科學(xué)等；人文科學(xué)模塊開(kāi)設(shè)的課程主要有歷史、地理、文學(xué)、哲學(xué)、人類(lèi)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、美學(xué)、宗教學(xué)、藝術(shù)欣賞等。此外，三大模塊中都包括外國(guó)語(yǔ)課程，主要有英、俄、法、德、中、韓等語(yǔ)種，要求學(xué)生至少掌握其中的一門(mén)或幾門(mén)。上述基礎(chǔ)課程進(jìn)一步拓寬了旅游教育口徑，優(yōu)化了旅游教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)，確保了學(xué)生素質(zhì)的提高。

　　(六)學(xué)校自主性大，培養(yǎng)方案靈活

　　大學(xué)的自主性主要體現(xiàn)于學(xué)科的課程設(shè)置，這在國(guó)立大學(xué)旅游學(xué)科也不例外。如前所述，山口大學(xué)和琉球大學(xué)的旅游學(xué)科課程設(shè)置就有很大的差別。山口大學(xué)是在經(jīng)濟(jì)學(xué)部下設(shè)旅游政策學(xué)科，大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè)的課程除基礎(chǔ)學(xué)部開(kāi)設(shè)的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)模塊課程外，還有經(jīng)濟(jì)學(xué)部開(kāi)設(shè)的必修課；大學(xué)二、三、四年級(jí)開(kāi)設(shè)相關(guān)旅游專(zhuān)業(yè)課程；琉球大學(xué)通過(guò)整合本校的法文學(xué)部、工學(xué)部、理學(xué)部、醫(yī)學(xué)部及農(nóng)學(xué)研究科等學(xué)科，充分發(fā)揮了自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在法文學(xué)部下設(shè)置的旅游科學(xué)科有四個(gè)研究方向，分別是旅游經(jīng)營(yíng)方向、旅游規(guī)劃與政策方向、旅游保健方向和旅游可持續(xù)發(fā)展方向。

　　(七)學(xué)校教育與企業(yè)教育相結(jié)合

　　日本企業(yè)在招聘員工時(shí)，非常注重應(yīng)聘者的基本素質(zhì)特別是將來(lái)發(fā)展的可塑性。受過(guò)大學(xué)教育的學(xué)生雖然具備了比較高的綜合素質(zhì)，但由于各企業(yè)具體業(yè)務(wù)的差異，大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)后還有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，還必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)具體的實(shí)際業(yè)務(wù)和有用知識(shí)。日本企業(yè)雖然把大學(xué)教育視為企業(yè)人力資源培養(yǎng)的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，但特別重視企業(yè)內(nèi)教育，大多數(shù)企業(yè)都有自己的內(nèi)部的培訓(xùn)教育系統(tǒng)，新招聘的大學(xué)畢業(yè)生在參加實(shí)際工作之前，都必須接受企業(yè)內(nèi)部的崗位培訓(xùn)教育。例如，日本最大的旅游公司—日本交通公社(JTB)就有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)自己?jiǎn)T工的旅游大學(xué)。企業(yè)內(nèi)教育對(duì)學(xué)校教育的補(bǔ)充與完美結(jié)合，為日本企業(yè)培養(yǎng)出了高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才，這是日本旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展的關(guān)鍵。