改革開放以來特別是國家實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，黑龍江省始終把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為振興老工業(yè)基地的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照黨中央、國務(wù)院的部署，結(jié)合全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”戰(zhàn)略的實(shí)施，積極推進(jìn)老工業(yè)基地的調(diào)整改造，走新型工業(yè)化道路，全省工業(yè)發(fā)展步入了又好又快的新階段。

　　加快技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。制定實(shí)施了裝備、石化、冶金、輕紡、電子信息、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案，規(guī)劃了13個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地，啟動(dòng)實(shí)施了技術(shù)改造“雙百工程”，重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱市食品基地、齊齊哈爾市裝備基地、大慶市石化基地等全國首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了由以往離散式地抓項(xiàng)目向抓產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了裝備、石化、能源、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，促進(jìn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。裝備工業(yè)通過調(diào)整改造，自主創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造能力和成套化、高技術(shù)化、國產(chǎn)化水平明顯提升，主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)代國際水平，部分產(chǎn)品開始成套出口。

　　加強(qiáng)規(guī)劃扶持，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、信息、現(xiàn)代裝備等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，相繼出臺(tái)了生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套扶持政策，啟動(dòng)實(shí)施了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)100項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大東北輕合金、哈藥集團(tuán)、哈電集團(tuán)、一重集團(tuán)、哈工大奧瑞德等50戶新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，滾動(dòng)扶持20個(gè)重大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭(zhēng)到2012年新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比2009年翻一番。目前，新興產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年上半年，全省六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長22.3%，高出全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。圍繞優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)，編制實(shí)施了哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃和東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了具體的扶持政策，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。哈大齊工業(yè)走廊開發(fā)利用重度鹽堿地，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)開發(fā)、突出優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，初步達(dá)到了“有投入、有形象、有企業(yè)、有增量”的目標(biāo)。截至今年上半年，啟動(dòng)建設(shè)29個(gè)園區(qū)，累計(jì)開發(fā)面積達(dá)131.93平方公里，開工項(xiàng)目1044個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目696個(gè)，完成投資840億元。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯，各園區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展配套企業(yè)和精深加工，相繼建設(shè)了汽車、機(jī)電、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有美國、韓國、新加坡等國家和地區(qū)的知名企業(yè)在園區(qū)內(nèi)投資建廠。

　　推動(dòng)自主創(chuàng)新，提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定出臺(tái)了《黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法》及實(shí)施細(xì)則，提出了七個(gè)方面的扶持政策，力求多角度、全方位破解首臺(tái)難題。組建了裝備、石化、食品、醫(yī)藥等6個(gè)“校研企合作委員會(huì)”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，釋放大專院校、科研院所的科技資源潛能，著力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。目前省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)111家，其中國家級(jí)10家。一重集團(tuán)、齊重?cái)?shù)控等7家單位承擔(dān)的國家數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)18個(gè)課題全部啟動(dòng)。

　　淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。以加強(qiáng)350戶年耗能萬噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能管理和落實(shí)國家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn)，制定了《黑龍江省重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核體系實(shí)施方案》，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，將節(jié)能考核目標(biāo)層層分解落實(shí)到企業(yè)。組織實(shí)施了全省工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，滾動(dòng)推進(jìn)100項(xiàng)重大節(jié)能、節(jié)水、綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目和100項(xiàng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，大力開展了節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的推廣應(yīng)用工作，推進(jìn)一重、哈汽輪機(jī)、哈軌道交通裝備等再制造試點(diǎn)，組織開展資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作，制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核辦法，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。截至2009年，全省列入計(jì)劃的25戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量486萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成了“十一五”目標(biāo)的137%；萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降9.6%，“十一五”前4年累計(jì)下降25.2%，完成“十一五”目標(biāo)的100%。嚴(yán)格實(shí)行落后產(chǎn)能淘汰制度，堅(jiān)決淘汰工藝技術(shù)落后、嚴(yán)重污染環(huán)境及不符合安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。截至2009年末，煉鐵、電解鋁、水泥、玻璃、造紙、味精、檸檬酸等7個(gè)行業(yè)提前一年完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。

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