二十國集團(G20)財長和央行行長會議今明兩日將在倫敦召開。本次會議將預熱本月底在美國匹茲堡舉行的G20領(lǐng)導人第三次全球峰會。在全球經(jīng)濟顯露復蘇苗頭，但恢復根基尚未牢固的背景下，本次會議上四大議題，料將頗受關(guān)注。

　　議題一：維穩(wěn)是主基調(diào)

　　近期不少經(jīng)濟體紛紛公布二季度經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇的數(shù)據(jù)，隨后全球金融市場亦顯露觸底跡象，在這一背景下，經(jīng)濟復蘇話題料將是本次財長和央行行長會議的首要議題。

　　在8月的美聯(lián)儲年度經(jīng)濟會議上，全球數(shù)十位央行首腦們一致認為，經(jīng)濟雖出現(xiàn)復蘇跡象，但前景依然脆弱，需要繼續(xù)保持刺激性政策。曾供職于美聯(lián)儲的標準普爾全球首席經(jīng)濟學家大衛(wèi)-懷斯日前表示，9月份的G20峰會重點仍將放在刺激經(jīng)濟增長方面。

　　加拿大財政部長吉姆-弗萊厄蒂表示，定于9月下旬在美國匹茲堡舉行的G20峰會將更多地關(guān)注各國的宏觀經(jīng)濟政策。這意味著，全球主要經(jīng)濟體目前已確信全球經(jīng)濟的復蘇態(tài)勢，并將注意力從救助金融體系，逐漸轉(zhuǎn)移到了維護宏觀經(jīng)濟體系在復蘇進程中的正常運行。

　　渣打銀行全球首席經(jīng)濟學家李籟思在英國《泰晤士報》發(fā)表文章說，隨著政府刺激措施逐漸發(fā)揮作用，下半年美國和英國的復蘇也會逐漸體現(xiàn)出來，但是失業(yè)率等因素仍居高不下，需各國花費時間來調(diào)整。

　　議題二：退出策略引關(guān)注

　　據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月份，二十國集團成員為應對金融危機所承諾的各種經(jīng)濟刺激措施涉及金額高達11.9萬億美元。隨著一些經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢出現(xiàn)趨穩(wěn)、向好跡象，如何在未來及時退出非常規(guī)的貨幣和財政措施，也愈加引起各方關(guān)注。

　　國際貨幣基金組織(IMF)副總裁利普斯基日前表示，如果需要減少經(jīng)濟刺激措施，世界主要經(jīng)濟體應就相應“退出戰(zhàn)略”進行協(xié)調(diào)。利普斯基說，如果各國能協(xié)調(diào)“退出戰(zhàn)略”，效果將比不協(xié)調(diào)要好。他還說，盡管目前就減少經(jīng)濟刺激措施還為時尚早，但世界主要經(jīng)濟體應提早著手規(guī)劃

　　此外，據(jù)報道，德國財政部長佩爾-施泰因布呂克表示，為確保公共財政的可持續(xù)性以及避免可能的通貨膨脹風險，G20成員應協(xié)調(diào)制定經(jīng)濟刺激措施的“退出戰(zhàn)略”。澳大利亞財長斯萬也表示，出席G20財長會議的各國代表已提前有過交流，各國將在正式會議上討論避免過早結(jié)束刺激措施，因為大家仍擔憂全球復蘇的前景。

　　但“退出策略”或并不容易。美國堪薩斯城聯(lián)儲銀行年會閉幕，美歐對于環(huán)球經(jīng)濟前影的看法同樣審慎，無意在短期內(nèi)推出退市措施。

　　渣打銀行全球首席經(jīng)濟學家李籟思發(fā)表文章也認為，“衰退結(jié)束”字樣應會出現(xiàn)在此次峰會宣言中。但全球經(jīng)濟復蘇苗頭仍然很脆弱，各國政府還不能采取“退出戰(zhàn)略”。

　　議題三：國際金融機構(gòu)改革

　　自本次金融危機爆發(fā)以來，國際金融機構(gòu)改革逐漸被各國關(guān)注。在本次G20財長和央行行長會議上，該話題相信將不可避免會擺上桌面，其中就包括全球經(jīng)濟再平衡以及金融體系和金融機構(gòu)改革等。

　　英國首相布朗8月底表示，盡管遭受國際金融危機重創(chuàng)的銀行系統(tǒng)已經(jīng)企穩(wěn)，但目前尚缺乏維持全球經(jīng)濟良好勢頭的整體戰(zhàn)略，他強調(diào)仍需要對國際金融機構(gòu)進行改革。布朗將于二十國集團(G20)金融峰會上提交一份改革國際金融機構(gòu)的報告，他表示目前改革方案還需要取得更多人的認同，但新興經(jīng)濟體和歐盟在如何改革國際金融機構(gòu)以應對當前問題方面已開始取得相互諒解。

　　中國外交部長楊潔篪日前表示，中國認為賦予發(fā)展中國家在全球金融組織中更多權(quán)力，是將于9月在美國匹茲堡召開的20國集團(G20)峰會的一項重要內(nèi)容。他表示，即將召開的此次會議焦點是進一步改革國際金融機構(gòu)，以讓發(fā)展中國家在國際金融組織中有更大的話語權(quán)以及更好的代表性，尤其是在貿(mào)易融資方面應給予發(fā)展中國家更多幫助，以應對金融危機。

　　中國社科院學部委員余永定表示，IMF應該重新審視并改變其傳統(tǒng)的自由市場政策，IMF內(nèi)部應容納多樣化的思維與實用的政策；其次，IMF面臨治理上的改革，使組織的決策更具公平性；通過增加份額的增資必須同時配合份額公式的調(diào)整；加強IMF的治理需要引進聯(lián)合國和其它聯(lián)合國下屬機構(gòu)。最后，IMF要領(lǐng)導當前國際貨幣體系的改革。

　　渣打銀行全球首席經(jīng)濟學家李籟思認為，G20的決策者們必須盡快找到恢復全球經(jīng)濟平衡的方法。在一些人看來，全球如何在不單純依賴美國消費者的情況下實現(xiàn)可持續(xù)增長，將是一個必須解決的課題。

　　議題四：高管薪酬或受限

　　金融危機之后，銀行業(yè)重新抬頭的發(fā)放高額獎金現(xiàn)象成為眾矢之的。不過，由于這一問題成因復雜，各國對于如何限制銀行業(yè)獎金發(fā)放難以達成一致。據(jù)媒體分析稱，G20財長會議將重點探討銀行高管薪酬問題，法國等國家則提議對高獎金征重稅。

　　作為國際金融改革最積極的推動者，歐盟自然希望匹茲堡峰會能夠在加強金融監(jiān)管方面繼續(xù)取得進展。在財長會前發(fā)表的一份新聞公報中歐盟表示，就金融監(jiān)管改革而言，匹茲堡峰會的重中之重應是規(guī)范企業(yè)薪酬安排、約束金融機構(gòu)盡到審慎義務(wù)和完善會計準則，其中限制金融業(yè)薪酬成為焦點。

　　德國總理默克爾8月31日在柏林與到訪的法國總統(tǒng)薩科齊舉行了會談。德法領(lǐng)導人表示，雙方已達成一致，要求加強對銀行業(yè)的規(guī)范管理，對銀行高管實行薪酬限制。德國和法國一致同意，要堅決貫徹G20倫敦峰會的決議，即當今國際金融體系需要徹底地變革。為達到這個目的，首先要規(guī)范銀行業(yè)的管理，其次要限制銀行高管的薪酬。薩科齊表示，在限制銀行高管薪酬問題上，即將召開的G20匹茲堡峰會各方應該有切實的行動，而不僅僅只是口頭上的承諾。

　　有分析指出，銀行家們的薪酬問題正被擺上全球化的談判桌面。美歐等國正在加大對企業(yè)高管薪酬的審查和控制，特別是在這輪危機中損失慘重并且從政府獲得巨額援助的金融企業(yè)。

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