據(jù)報(bào)道，河南省鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山伙同民警劉萍、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長(zhǎng)張季梅等人，在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動(dòng)、公務(wù)員登記和入警申報(bào)過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄，其中，邱海山為女兒篡改檔案年齡，最終實(shí)現(xiàn)其“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長(zhǎng)期領(lǐng)工資”目的。目前，邱海山、張季梅、劉萍3名涉案人員被移送檢察機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長(zhǎng)期領(lǐng)工資”，聽(tīng)起來(lái)匪夷所思的事，居然在現(xiàn)實(shí)中真實(shí)上演。更可怕的是，這樣鬧劇還并非孤例，除了邱海山，報(bào)道中提到的鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長(zhǎng)張季梅，也利用職務(wù)便利，將正在上中學(xué)的兒子孫某某變身為一名國(guó)家干部。這不免使人想問(wèn)，堂堂公安局怎么成了少數(shù)人的家族企業(yè)?

“10歲當(dāng)公安”的背后，有權(quán)力自肥，有權(quán)錢(qián)交易，也有利益輸送。眾所周知，通常情況下，想當(dāng)公務(wù)員必須經(jīng)過(guò)“公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”等程序，對(duì)此公務(wù)員法有明確規(guī)定?？汕窈Ｉ降热?，經(jīng)過(guò)一番捯飭，卻能把未成年的孩子搞成了公務(wù)員。與其說(shuō)他神通廣大，占地利之便，毋寧說(shuō)相關(guān)制度形同虛設(shè)，鹿邑縣公安局內(nèi)部制約也名存實(shí)亡。

身為黨委委員、政治處主任，邱海山有責(zé)任呵護(hù)制度尊嚴(yán)，維護(hù)公共利益，但他卻監(jiān)守自盜。當(dāng)然，緊靠一人之力，他不可能打通所有的環(huán)節(jié)。邱海山之所以得逞，有兩個(gè)原因。一個(gè)原因是，他動(dòng)用權(quán)力讓鹿邑縣公安局的一干內(nèi)部人員予以配合，鹿邑縣公安局原政治處民警張曉耀等29名違紀(jì)人員分別受到黨政紀(jì)處分，就是佐證。另一個(gè)原因是，鹿邑縣公安局管理混亂，近乎處于無(wú)人監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

根據(jù)河南省公安廳關(guān)于邱海山等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的情況通報(bào)可知，鹿邑縣公安局管理混亂到無(wú)以復(fù)加的程度，比如，印章無(wú)專人保管，隨意加蓋且不登記。其背景則與鹿邑縣公安局原主要領(lǐng)導(dǎo)“長(zhǎng)期懶政怠政，工作嚴(yán)重失職瀆職”有關(guān)。所謂“上梁不正下梁歪”，局領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)正業(yè)，懶政怠政，其下屬難免受到影響。一旦管理混亂，勢(shì)必為入警造假提供可乘之機(jī)。邱海山等人能夠上下其手，與其所在位置有關(guān)，也與相關(guān)環(huán)節(jié)全線“淪陷”有關(guān)。

公安部不是普通的職能部門(mén)，如果管理混亂，不僅便于不法之徒造假，更會(huì)帶來(lái)紀(jì)律松懈、作風(fēng)疲沓、戰(zhàn)斗力低下等亂象。如此一來(lái)，如何依法執(zhí)法?又如何保障公共利益?邱海山居然先后為女兒辦理了6個(gè)虛假戶口和身份信息，這樣的惡劣之舉讓公眾怎么想?不可能不影響該局的公信力。

促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。身為執(zhí)法機(jī)關(guān)，公安局更有責(zé)任捍衛(wèi)公平，而通過(guò)操弄把孩子變?yōu)楣踩藛T，顯然背棄了公平正義，尤其讓人不能容忍。如今，邱海山等人已被移送檢察機(jī)關(guān)，等待他們的必是法律的嚴(yán)懲。但是，這事所帶來(lái)的反思短期內(nèi)不可能停止，必須要問(wèn)：如何重塑制度的威力，讓制度不再成為少數(shù)人手中的橡皮泥?