收費公路經(jīng)營擬可超30年

• 2018年12月21日 HaoChenChong來源：搜狐 1422 94
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  經(jīng)濟數(shù)字化趨勢突出，公路信息化行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  目前國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，主要集中在道路監(jiān)控、高速公路收費、3S(GPS、GIS、RS)和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。目前國內(nèi)約有500家企業(yè)在從事監(jiān)控產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。高速公路收費系統(tǒng)是2...

12月20日下午，交通運輸部公布了《收費公路管理條例(修訂草案)》等三部新規(guī)，向社會公開征求意見。

12月20日下午，交通運輸部公布了《收費公路管理條例(修訂草案)》等三部新規(guī)，向社會公開征求意見。新規(guī)提高收費公路設(shè)置門檻，規(guī)定今后新建收費公路必須達到高速公路技術(shù)標準，新建一、二級公路和獨立橋梁、隧道不得收費，車輛通行費“入不敷出”的省份不得新建收費高速公路。

隨著新建公路向中西部地區(qū)和山嶺重丘地區(qū)延伸，建設(shè)成本提高，項目收益下降，為了保障未來收費公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，對于投資規(guī)模大、回報周期長的收費公路，償債期限可以超過30年。

未來以發(fā)展非收費公路為主

交通運輸部網(wǎng)站公布了《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》《農(nóng)村公路條例(征求意見稿)》等三項新規(guī)，并將開展為期一個月的公開征求意見。

交通運輸部相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，隨著國家財稅體制、投融資體制等改革深入推進，收費公路發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化。面對新形勢，為貫徹落實中央關(guān)于“深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用”的部署要求，經(jīng)深化研究，交通運輸部形成了《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》征求意見稿。

其中，《公路法修正案(草案)》充分考慮不同公路用戶的需求，確立了“兩個公路體系”的發(fā)展思路，即未來公路發(fā)展堅持以非收費公路為主，適當發(fā)展收費公路。明確村道為公路的一個組成類別，將縣道、鄉(xiāng)道、村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路，并明確了村道規(guī)劃的編制主體、責(zé)任主體以及規(guī)劃和命名編號等要求，為村道發(fā)展提供法律保障。此外，進一步規(guī)范了收費公路融資渠道。

新建一、二級公路和獨立橋梁、隧道不得收費

《收費公路管理條例(修訂草案)》是對現(xiàn)行條例的繼承與發(fā)展。新規(guī)提出，未來收費公路設(shè)置門檻將提高，規(guī)定今后新建收費公路必須達到高速公路技術(shù)標準，新建一、二級公路和獨立橋梁、隧道不得收費，車輛通行費收入無法滿足債務(wù)利息和養(yǎng)護管理支出需求的省份不得新建收費高速公路。

為了保證收費公路路況良好，保障收費公路養(yǎng)護管理資金需要，新規(guī)還提出，政府收費高速公路債務(wù)償清的，應(yīng)重新核定收費標準，實行養(yǎng)護管理收費，并將建立差異化收費、收費標準動態(tài)評估調(diào)整機制。

此次征求意見的還包括新起草的《農(nóng)村公路條例(征求意見稿)》。條例確定了村道范圍，明確了縣級人民政府的主體責(zé)任，完善了農(nóng)村公路公共財政保障體系，實行“先建后補”“以獎代補”等投資獎補制度，建立農(nóng)村公路管理縣級、鄉(xiāng)級人民政府行政首長負責(zé)制。條例重點解決地方政府主體責(zé)任難以落實、農(nóng)村公路資金難以保障、養(yǎng)護能力不足等問題。

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