今年汛情預(yù)估究竟如何?

據(jù)長(zhǎng)江水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江委”)水文局預(yù)測(cè)分析，2017年主汛期(6至8月)長(zhǎng)江流域降雨正常，其中長(zhǎng)江上游北部、長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)偏多。應(yīng)警惕長(zhǎng)江中下游可能出現(xiàn)集中性強(qiáng)降雨造成極端災(zāi)害天氣事件和長(zhǎng)江上游因局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、泥石流等災(zāi)害。

另外，氣象部門也預(yù)測(cè)，今年長(zhǎng)江流域氣候年景總體偏差，上中游和下游太湖地區(qū)可能發(fā)生較大洪水。

長(zhǎng)江流域主汛期降水距平百分率預(yù)報(bào)圖顯示，長(zhǎng)江上游雅礱江、大渡河、岷沱江、嘉陵江流域和中下游洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域降水將整體偏多，個(gè)別地區(qū)可能較多年平均超出20%。

此前的長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議上分析，今年長(zhǎng)江中游南部及下游發(fā)生極端水文氣象事故概率極高。

長(zhǎng)江委防汛抗旱辦公室主任陳敏說，長(zhǎng)江流域幅員遼闊，支流眾多，水系復(fù)雜，水文氣象條件差異大，局地洪澇、干旱災(zāi)害每年都會(huì)發(fā)生，因此，今年長(zhǎng)江流域防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。

各地防汛備汛進(jìn)展是否順利?

5月底，隨著江蘇省儀征市十二圩馬橋涵、雙涵、長(zhǎng)溝涵、葫蘆套周馮莊段、依利安達(dá)廠區(qū)段管涵滲水險(xiǎn)情除險(xiǎn)整治工程順利完工，2016年長(zhǎng)江干堤50處險(xiǎn)情除險(xiǎn)整治任務(wù)全面完成。

“頭頂庫水、腰纏湖水、腳踩江水”的“水袋子”鄂東武穴市，自籌資金2.1億元，重點(diǎn)完成了武山湖圩堤加固、官橋大港加固、豐收大港及太白湖圩堤加固工程的災(zāi)后重建“三大項(xiàng)目”。站在武梅公路官橋一橋，一年前洪水沒過橋面護(hù)欄的場(chǎng)景記憶猶新，但武穴市市委書記郝勝勇說：“再來去年的大洪水，不怕了!”

去年夏季的強(qiáng)降雨致使武漢市發(fā)生嚴(yán)重洪澇，南湖地區(qū)數(shù)萬市民受漬水困擾月余。汛后，武漢市實(shí)施了“四水共治”工程，今年汛期前，武漢市將有包括江南泵站在內(nèi)14項(xiàng)重點(diǎn)排水工程投入使用，全市新增排澇能力整體提升50%。

湖北省黃梅縣太白湖“蛤蟆喝浪”堤段是典型的湖區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，曾出現(xiàn)過突起8級(jí)大風(fēng)浪將大堤2小時(shí)內(nèi)掏蝕一半的險(xiǎn)情?，F(xiàn)在，堤面、堤身分別成倍加高培厚。黃梅縣縣長(zhǎng)屈凱軍說，汛情急工期緊，黃梅縣創(chuàng)新出“建設(shè)-防護(hù)-管理”一體化的責(zé)任機(jī)制，誰建設(shè)誰防汛，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。

長(zhǎng)江委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由其負(fù)責(zé)督辦的10省份水毀修復(fù)項(xiàng)目合計(jì)83934處。截至5月中旬，江西、湖南、貴州、云南、重慶、四川、湖北已完成任務(wù);青海、西藏、甘肅只面臨小部分差額。

目前還存在哪些問題短板?

陳敏介紹，中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)以及農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)是2016年汛情災(zāi)情凸顯出的防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)，也是災(zāi)后重建和防汛備汛的四大著力點(diǎn)。

2月份以來，長(zhǎng)江防總按照汛前檢查工作方案，多次組織工作組赴流域內(nèi)10省份和丹江口、陸水等委管水庫開展汛前檢查。檢查結(jié)果表明，地方各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部高度重視防汛抗旱準(zhǔn)備工作，部署早、行動(dòng)快、措施細(xì)、落實(shí)好，為做好今年的防汛抗旱工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但檢查中仍發(fā)現(xiàn)存在再建工程進(jìn)展緩慢、部分地區(qū)物資準(zhǔn)備不足、流域內(nèi)信息共享機(jī)制不好等9個(gè)方面的問題，并在相關(guān)省市或多或少有所顯現(xiàn)。陳敏介紹，比如督查組在云南省檢查鄉(xiāng)村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)警點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害雨量自動(dòng)報(bào)警器無人維護(hù)、工作不正常的現(xiàn)象。此外，長(zhǎng)江防總在檢查中還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方仍存在防汛預(yù)案操作性不強(qiáng)、建設(shè)項(xiàng)目侵占河道的現(xiàn)象。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，長(zhǎng)江防總已按照“一省一單”的要求下發(fā)整改通知，督促沿江各省市務(wù)必做到“責(zé)任、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍”五到位，及時(shí)消除度汛隱患。

為適應(yīng)長(zhǎng)江防洪新形勢(shì)，水利部門今年還首次正式把清江和洞庭湖水系的7座控制性水庫納入水庫群聯(lián)合調(diào)度。

長(zhǎng)江委防汛抗旱辦公室副主任陳桂亞說，此舉意味著有望將三峽工程的防洪范圍由城陵磯江段向下游進(jìn)一步擴(kuò)大，一方面可以減輕城陵磯至武漢江段的防洪排澇問題，另一方面對(duì)長(zhǎng)江流域防汛抗旱、發(fā)電、航運(yùn)、供水和水生態(tài)與水環(huán)境保護(hù)發(fā)揮更多的積極效益。

目前，三峽等控制性水庫騰庫消落即將到位。長(zhǎng)江防總表示，防汛關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各地要加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好準(zhǔn)備、及時(shí)應(yīng)對(duì)，切不可掉以輕心。