“西陵區(qū)是當(dāng)前征兵工作的一個(gè)縮影?！焙笔≌鞅k領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這5年，兵員素質(zhì)逐年提高:2013年，湖北省入伍新兵中大學(xué)生比例為25.4%;2015年上升至34%;2016年又創(chuàng)新高，各高校為部隊(duì)輸送大學(xué)生近萬(wàn)名，大學(xué)生征集數(shù)量超過(guò)100人的高校數(shù)量達(dá)到了31所，實(shí)現(xiàn)了征集人數(shù)和征集比例的“雙增長(zhǎng)”。

增長(zhǎng)的背后是國(guó)民教育水平的普遍提高、國(guó)家兵役法規(guī)的日趨完善以及征兵工作改革措施的創(chuàng)新落實(shí)。

隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革逐步深化，武器裝備更新?lián)Q代進(jìn)程加快，對(duì)兵員的綜合素質(zhì)提出新的更高要求。強(qiáng)軍必先強(qiáng)兵，強(qiáng)兵先征好兵。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作多次作出重要指示，為做好新形勢(shì)下征兵工作提供了根本遵循，凝聚起軍地聯(lián)動(dòng)抓好征兵工作的強(qiáng)大組織動(dòng)員力。2013年起，包括兵員征集時(shí)間調(diào)整在內(nèi)的各項(xiàng)改革啟動(dòng)。軍地各級(jí)貫徹習(xí)主席改革強(qiáng)軍重大戰(zhàn)略思想，全面深化征兵工作改革。

健全完善激勵(lì)政策。國(guó)務(wù)院制定下發(fā)全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)，明確國(guó)有企事業(yè)單位按新進(jìn)人員5%的比例接收退役士兵。教育部下發(fā)加強(qiáng)大學(xué)生征兵工作通知，在全國(guó)2000多所高校統(tǒng)一掛牌設(shè)立征兵工作站，明確高校征集任務(wù)。軍委政治工作部把優(yōu)秀大學(xué)生士兵作為生長(zhǎng)干部的重要來(lái)源。各省、自治區(qū)、直轄市先后制定出臺(tái)169份指導(dǎo)性文件，北京、天津、遼寧、浙江、安徽等10余個(gè)省份，采取預(yù)留崗位、定向招錄等辦法，進(jìn)一步配套完善退役士兵優(yōu)先考錄公務(wù)員、進(jìn)入政法系統(tǒng)、應(yīng)聘事業(yè)單位等政策措施，為征兵工作提供了有力政策支撐。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作方法。運(yùn)用信息化手段，升級(jí)改造“全國(guó)征兵網(wǎng)”、全面推廣征兵體檢信息化管理系統(tǒng)，推行網(wǎng)上報(bào)名、資格審查、政策咨詢和動(dòng)態(tài)管理，改變傳統(tǒng)人工操作方式，讓信息多跑路，讓學(xué)生少跑路，方便青年報(bào)名應(yīng)征，提高兵役機(jī)關(guān)工作效率。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，逐人發(fā)放預(yù)定兵通知書(shū)，實(shí)行報(bào)名應(yīng)征“一站式”服務(wù)，參軍入伍“一條龍”辦理。黑龍江、山東、陜西等20個(gè)省(自治區(qū))還組織預(yù)定新兵入伍前集中教育訓(xùn)練試點(diǎn)，讓新兵提前體驗(yàn)軍營(yíng)生活、提高適應(yīng)部隊(duì)能力。

嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)兵役法規(guī)權(quán)威性。上海、云南、福建、廣東等多地出臺(tái)文件規(guī)定，高校新生入學(xué)報(bào)到需持兵役登記證。而針對(duì)拒絕、逃避履行兵役義務(wù)等行為，云南、寧夏、山西等地先行先試，制訂出臺(tái)地方性處罰措施，讓依法服役成為共識(shí)。

瞄準(zhǔn)兵員質(zhì)量“靶心”精準(zhǔn)考評(píng)。2016年，全國(guó)征兵系統(tǒng)制訂出臺(tái)征兵工作“五率”量化考評(píng)辦法，對(duì)報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)報(bào)名率由低向高、上站率由少向多、合格率由虛向?qū)?、擇?yōu)率由粗向精、退兵率由高向低的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)征兵工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。多措并舉，大學(xué)生參軍熱情高漲，去年，全國(guó)大學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名應(yīng)征人數(shù)首次突破100萬(wàn)，入伍新兵中大學(xué)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

大批高學(xué)歷兵員為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)注入新的活力。駐鄂某旅大學(xué)生士兵孫濤，比大綱規(guī)定時(shí)間縮短3個(gè)月就掌握了新裝備操作，入伍第二年就跟隨部隊(duì)參與了重大救援任務(wù)，表現(xiàn)比較突出。一線帶兵骨干坦言:“大學(xué)生士兵文化程度高、反應(yīng)快、思想活躍、接受能力強(qiáng)，能較快地掌握專業(yè)技能，在一些信息化水平較高的裝備和課目組訓(xùn)中，充分體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。”隨著一批批大學(xué)生士兵參軍入伍，新一代戰(zhàn)斗員成長(zhǎng)周期被縮短，大學(xué)生士兵訓(xùn)練“春來(lái)早”的現(xiàn)象不斷在各部隊(duì)涌現(xiàn)。