成都街頭的共享電單車

近日，一款白色共享電單車登陸成都春熙路附近，引來大量市民圍觀和試用。這款共享電單車究竟是不是"電馬兒"?上路會不會因?yàn)闆]上牌照而被交警阻攔?成都商報(bào)記者昨日聯(lián)系上該款共享電單車的運(yùn)營方，對方表示，正在就這些問題和主管部門緊急磋商。但成都交管部門表示，在非機(jī)動(dòng)車管理辦公室對該款共享電單車明確定性之前，仍將按照電動(dòng)自行車的上路規(guī)定對其進(jìn)行管理。

咋用電? 起步及時(shí)速達(dá)四公里時(shí)啟動(dòng)電力

昨日成都商報(bào)記者在春熙路街頭發(fā)現(xiàn)，該款名為"自由GO"的共享電單車與街頭普通的共享單車在造型和外觀上并沒有太大差異，只是座椅下方多出了一塊長、寬均約20厘米的電池。

在使用上，這款共享電單車與共享單車差別也不大，都是下載APP、手機(jī)驗(yàn)證、押金充值、實(shí)名認(rèn)證，這樣操作完成后，再充值一部分車費(fèi)，就可以正常使用。與大多數(shù)共享單車不同的是，"自由GO"共享電單車在注冊時(shí)，要求全部實(shí)名認(rèn)證。在資費(fèi)使用上，則比普通共享單車貴出不少，目前是每半小時(shí)2元，使用押金為299元。

為了規(guī)范用戶用車行為，"自由GO"還為用戶設(shè)置了信用分。新用戶信用分默認(rèn)為100分，如有違規(guī)停車、忘記關(guān)鎖等違反使用規(guī)則的行為，將被扣信用分，信用分低于80分時(shí)，將適用懲罰性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用車單價(jià)調(diào)整至100元/小時(shí)。持續(xù)以正確的方式用車，負(fù)面記錄影響則將逐漸消除。

同時(shí)，在規(guī)范停車方面，"自由GO"還設(shè)置了電子圍欄，用戶只能停在指定的定位停車地點(diǎn)并關(guān)鎖后，才算正常還車成功。違反該規(guī)則停車，將被收取30元的調(diào)度費(fèi)。

而在使用上，該款電動(dòng)單車不能完全靠電力行駛，必須人工踩踏板，單車才能行駛。電力只在騎行起步、速度達(dá)到約4千米/小時(shí)后才會自動(dòng)啟動(dòng)，但此時(shí)仍然需要人工騎行，電力只能幫助用戶省力，無法純電動(dòng)行駛。電池用完時(shí)，單車仍可以如普通自行車一樣騎行，沒有電動(dòng)助力功能。

咋上路? 交警稱還在等待規(guī)定出臺

成都商報(bào)記者從"自由GO"共享電單車的APP上了解到，目前車輛投放數(shù)量不多，大概一兩百輛，且集中投放在一環(huán)路以內(nèi)，春熙路、天府廣場、騾馬市等區(qū)域都是相對密集的投放區(qū)域。

該款共享單車能否上路仍然存在爭議。根據(jù)《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》，從2015年1月1日起，上路行駛的電動(dòng)自行車必須依法進(jìn)行登記上牌。而因?yàn)槟壳巴斗诺?自由GO"電單車都沒有牌照，但又有部分電動(dòng)功能，所以是否該上牌尚有爭議。

成都商報(bào)記者獲悉，5月31日，該共享電單車剛投放在紅星路三段的時(shí)候，就有交警過來提醒使用者，稱電單車屬于電瓶車，不是單車，必須上牌照才能上路，并表示，如果用戶私自騎沒有上牌的電單車上路，可能會面臨50元的罰款。

但6月1日上午，成都商報(bào)記者在春熙路和紅星路三段一帶發(fā)現(xiàn)，盡管對無牌共享電單車能否上路還有爭議，但這些共享電單車依然整齊地停在這些區(qū)域，并未被挪走。記者掃碼下載、完成登錄后，也依然可以按照正常流程進(jìn)行使用。

記者租了一輛共享電單車從春熙路出發(fā)，好幾次路遇交警，但并未受到阻攔。行至蜀都大道大慈寺路口時(shí)，記者主動(dòng)行至執(zhí)勤的交警旁，詢問騎行這種共享電單車是否違規(guī)，交警表示這是新出來的車，"具體能不能無牌上路，還在等制定規(guī)定。"

騎至二醫(yī)院門口時(shí)，面對記者同樣的問題，另一位執(zhí)勤交警表示需要問一下，在經(jīng)過一番對講通話后，他表示"還是把車停在路邊為好，不要騎了，關(guān)于這車能不能無牌上路，還在談?wù)撝小?

咋管理? 有關(guān)部門正進(jìn)一步調(diào)查評估

昨日成都商報(bào)記者就電單車上路的問題，通過"自由GO"服務(wù)熱線向后臺工作人員反映，對方先詢問有沒有被罰款，得到回答后，表示不用擔(dān)心。"以后這個(gè)車肯定能夠正常使用，目前正在跟主管部門進(jìn)行溝通協(xié)商。"

同時(shí)，對方表示，該共享電單車屬于助力車而非電瓶車，是可以正常騎行的，如果在這期間遇到交警執(zhí)法，可以及時(shí)和后臺服務(wù)人員聯(lián)系，后臺會提供相應(yīng)幫助。"因?yàn)榻痪瘓?zhí)法而不能把車停到指定停車位的，也不會收取用戶30元的調(diào)度費(fèi)。"該工作人員最后表示，目前爭議的焦點(diǎn)，最多只是該不該上牌的問題，不會在根本上影響共享電單車的后期運(yùn)營。

成都市交通管理局宣傳處的相關(guān)負(fù)責(zé)人則向成都商報(bào)記者表示，根據(jù)《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》和《成都市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄管理辦法》的規(guī)定，這款共享電單車符合"以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行，電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車"的電動(dòng)自行車定義標(biāo)準(zhǔn)，目前仍然被視為電動(dòng)自行車。"5月31日就已經(jīng)在現(xiàn)場通知過他們，需要合法取得牌照才能上路。"對于企業(yè)該款單車是電動(dòng)助力車的說法，市交管局宣傳處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》里沒有電動(dòng)助力車這個(gè)說法。

該負(fù)責(zé)人表示，對該款電單車的最后定性，會由成都市非機(jī)動(dòng)車管理辦公室(簡稱"非機(jī)辦")來最后決定，"非機(jī)辦"目前正在和企業(yè)一起調(diào)查評估。"但在得出最后結(jié)論之前，該款電單車仍然按電動(dòng)自行車管理，要上路必須先依法取得牌照。"

成都商報(bào)記者 劉久林 攝影報(bào)道

交通運(yùn)輸部:

私家車可從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)

需登記為"租賃"并符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定

為規(guī)范汽車租賃車輛管理、合理確定共享汽車在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的定位，交通運(yùn)輸部1日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，為期兩周。對于實(shí)名制租車、總量控制、私家車從事租賃服務(wù)等熱點(diǎn)問題，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

《征求意見稿》提出，分時(shí)租賃經(jīng)營者應(yīng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)規(guī)定，建立完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、存儲、使用和保護(hù)相關(guān)信息，不得超越提供汽車租賃服務(wù)所必需的范圍，切實(shí)維護(hù)公民個(gè)人信息和國家信息安全。分時(shí)租賃使用小型客車，相比大容量公共交通出行方式，仍是一種非集約化的出行方式，需要在優(yōu)先發(fā)展公共交通的前提下，統(tǒng)籌考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況，因地制宜、因城施策，研究建立與本地公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。

《征求意見稿》提出，如果將私家車的車輛性質(zhì)登記為"租賃"并符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，也可以從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。

《征求意見稿》提出鼓勵(lì)探索城市路內(nèi)停車費(fèi)優(yōu)惠等措施，以促進(jìn)分時(shí)租賃的發(fā)展。從目前發(fā)展情況看，"停車難"是分時(shí)租賃經(jīng)營者面臨的突出問題，尤其在一、二線城市核心地段。同時(shí)，受停車場地限制，用戶只能定點(diǎn)取車、定點(diǎn)還車，影響了使用便捷性和用戶體驗(yàn)。通過停車費(fèi)優(yōu)惠等方式，推動(dòng)在城市路內(nèi)停車泊位"隨取隨還"，可為分時(shí)租賃發(fā)展創(chuàng)造有利條件。據(jù)了解，目前已經(jīng)有部分城市開展積極探索，通過企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，只需每年繳納固定費(fèi)用，其車輛即可在市區(qū)內(nèi)合法劃設(shè)的路內(nèi)免費(fèi)停放，極大便利了社會公眾的使用，也促進(jìn)了分時(shí)租賃在當(dāng)?shù)氐目焖侔l(fā)展。