縱觀全國各省市來看，深圳市在2016年的新能源汽車的補(bǔ)貼政策設(shè)置全面，覆蓋了購置補(bǔ)貼、一次性充電補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和動力電池回收補(bǔ)貼等方面，在補(bǔ)貼額度上，基本保持了與中央1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)貼，乘用車?yán)m(xù)航里程在250公里以上的車型及插電式混合動力車型還略高于1:1的比例。隨著中央政策的調(diào)整，2017年深圳會如何制定補(bǔ)貼政策，記者采訪了深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣小組主任助理陸象楨。

陸象楨介紹，目前深圳市的補(bǔ)貼政策正在研究制定當(dāng)中，會盡快落地。關(guān)于深圳市補(bǔ)貼政策制定的思路，他表示“嚴(yán)格按照國家要求，用足、用滿國家補(bǔ)貼政策。”同時，將考慮通過非貨幣化的措施推動深圳市的新能源汽車發(fā)展。此外，中央及地方補(bǔ)貼的下降，也使陸象楨對2017年新能源汽車的推廣表示擔(dān)憂。一方面，補(bǔ)貼減少使新能源汽車價格上升，削弱了和傳統(tǒng)燃油車相比的競爭優(yōu)勢，會影響私人消費(fèi)者的選擇;另一方面，深圳市在公共領(lǐng)域新能源汽車的推廣一直走在全國前列，剩余的推廣空間已經(jīng)不大。面臨這樣的問題，陸象楨表示今年的推廣壓力比較大。

補(bǔ)貼額度或?qū)粗醒?：0.5比例進(jìn)行

在采訪過程中，陸象楨多次強(qiáng)調(diào)了“用足國家政策”這句話，據(jù)此記者推測，深圳市2017年的補(bǔ)貼額度，可能會按照國家要求的最大額度進(jìn)行補(bǔ)貼，即不超過中央財政單車補(bǔ)貼額的50%。

以新能源乘用車為例，2016年深圳市純電動乘用車的補(bǔ)貼為：100≤R<150公里2.5萬元/輛，150≤R<250公里4.5萬元/輛，R≥250公里6萬元/輛。插電式混合動力乘用車(含增程式) R≥50公里 3.15萬元/輛。2017年則分別下降至1萬、1.8萬、2.2萬、1.2萬。續(xù)航里程在250公里的純電動車型補(bǔ)貼下降3.8萬，幅度達(dá)60%。

正在研究非貨幣措施推動新能源汽車發(fā)展

新能源汽車推廣的主要優(yōu)勢，一方面來自于補(bǔ)貼支持下的購買和使用成本，另一方面則是免搖號、不限行等政策優(yōu)勢。陸象楨舉了兩個例子，“讓新能源車進(jìn)公交道”、“部分停車免停車費(fèi)”等，這些非貨幣的鼓勵措施，也是深圳市在考慮的政策。

對于這兩方面措施，早在去年12月深圳開始啟用新能源號牌時，深圳市交警局就曾表示隨著新能源汽車號牌推進(jìn)，下一步交警部門計劃對新能源車輛和普通汽車車輛實行差異化交通管理，新能源汽車將享受交通管理優(yōu)惠政策，比如新能源汽車可走公交車道或者HOV車道。而在停車優(yōu)惠方面，深圳市發(fā)改委則發(fā)布過“實行政府定價管理的公共公益性停車場，為新能源汽車提供充電服務(wù)時，將給予其每天兩小時的免費(fèi)停車優(yōu)惠”的通知。

公共領(lǐng)域紅利已快用完，推廣壓力加大

2017年初，深圳市曾發(fā)布《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃(2017—2020年)》，強(qiáng)調(diào)將以PM2.5和臭氧污染防治為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化新能源車輛推廣力度，今年9月底前將實現(xiàn)100%公交純電動化。同時，新增、更新出租車全部使用純電動車輛，到2020年底，出租車純電動化率達(dá)到100%。

在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車，深圳市走在了全國的前頭，公交車在今年9月就能完成全部電動化，陸象楨介紹目前還有2000多輛的空間。公共領(lǐng)域推廣的好，同時也意味著公共領(lǐng)域的紅利已快用完。而在私人領(lǐng)域，目前新能源汽車還不能形成規(guī)模效應(yīng)，對產(chǎn)品前期研發(fā)投入成本分?jǐn)偛蛔悖腿加蛙囅啾雀偁幜€沒有那么強(qiáng)。

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