“去年，光是在APP上下架的改號軟件就達到1700余個。”2016年，徐玉玉事件讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題備受關(guān)注。工信部部長苗圩5日走上“兩會部長通道”，介紹防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作進展和下一步相關(guān)工作重點。

　　據(jù)他介紹，2016年，工信部采取了一系列措施，如：到去年年底全面實現(xiàn)手機實名制，新用戶入網(wǎng)全部實名登記，還組織對1.2億老用戶進行了實名補登記。下架改號軟件1700余個，讓非法改號軟件“看不見、搜不到、下載不了”等。

　　“我相信，通過各方的努力，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的勢頭一定會得到有效遏制?！泵幺渍f，下一步，工信部將保持電話用戶實名登記、重點業(yè)務(wù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)改號整治、技術(shù)防范攔截等各項工作要求不松、壓力不減，并加強部際合作，共同做好防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，切實維護好老百姓的切身利益。

　　李鈾 葛曉音委員提出

　　以專業(yè)化辦案實現(xiàn)對電信詐騙“精準打擊”

　　就在全國政協(xié)十二屆五次會議召開的前一天，最高人民檢察院發(fā)布消息稱“徐玉玉被電信詐騙案移送審查起訴”，成為各大新聞網(wǎng)站競相推送的“頭條新聞”。

　　今年兩會，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為全國政協(xié)委員李鈾、葛曉音提案中的關(guān)鍵詞，他們從不同角度提出了治理對策。

　　運用大數(shù)據(jù)建立國家級反制平臺

　　全國政協(xié)委員、四川省成都市政協(xié)副主席李鈾接受本報記者采訪時說，個人信息泄露是造成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高發(fā)的一大主因。

　　“非法獲取公民個人信息，借助手機、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具和現(xiàn)代網(wǎng)銀技術(shù)實施非接觸式詐騙犯罪，屬于‘精準詐騙’。”李鈾呼吁，應(yīng)盡快建立國家層面的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙技術(shù)反制平臺，統(tǒng)籌全國的電信運營商、網(wǎng)絡(luò)運營商的通信數(shù)據(jù)，覆蓋國內(nèi)和國際電話，研發(fā)詐騙電話智能識別系統(tǒng)，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的詐騙電話防治體系。

　　“加快推動出臺公民個人信息保護法，筑牢個人信息保護法制圍墻?！崩钼欉€建議，通過立法，明確公民個人信息的權(quán)利性質(zhì)和處理原則、對政府機關(guān)及其他個人信息保有者的規(guī)制方式和刑事責(zé)任，對容易成為泄露公民個人信息源頭的金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等部門加強行業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊違法濫用個人信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。同時，建立完善個人信息安全事件投訴和舉報機制，實行追責(zé)和問責(zé)，建立有序的數(shù)據(jù)社會。

　　強化專業(yè)化辦案實現(xiàn)對犯罪“精準打擊”

　　在采訪中，多位委員向記者提出了自己的疑慮：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪具有較高的“技術(shù)含量”，如果執(zhí)法司法辦案人員不了解此領(lǐng)域的知識，勢必會影響辦案成效。

　　據(jù)了解，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專業(yè)性強的特點，檢察機關(guān)采取了專業(yè)化打擊和預(yù)防策略。如北京市東城、海淀、石景山等區(qū)檢察院，均成立了電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件專業(yè)化處室或辦案組，一批典型案件被以“團隊作戰(zhàn)”的方式成功辦理。

　　“專業(yè)化辦案，可以提高辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪違法案件的質(zhì)量和效果，實現(xiàn)對‘精準犯罪’的‘精準打擊’。執(zhí)法司法機關(guān)應(yīng)該重視專業(yè)化辦案隊伍的培養(yǎng)與建立?！崩钼櫛硎尽?/p>

　　李鈾還建議，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，執(zhí)法司法機關(guān)在建立專業(yè)化辦案機構(gòu)的同時，還要對網(wǎng)絡(luò)最新技術(shù)、司法實踐遇到的新問題進行專題研究，及時推動法律法規(guī)不斷完善，織密打擊此類犯罪的法網(wǎng)。

　　案件信息、犯罪新動向要及時向社會發(fā)布

　　2016年多名“準大學(xué)生”因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙失去生命，這令從教近50年的全國政協(xié)委員、北京大學(xué)中文系教授葛曉音十分心痛。

　　葛曉音建議，在大學(xué)錄取通知書上應(yīng)寫明助學(xué)金、學(xué)費等所有涉及費用的事務(wù)一律在報到以后由大學(xué)統(tǒng)一辦理，入學(xué)前所有假冒助學(xué)貸款和助學(xué)金等各種交費領(lǐng)款的電話通知一律無效。同時，嚴肅查處高考學(xué)生報名、錄取中的信息泄露問題。

　　“法治宣傳是防范電信詐騙的重要手段，宣傳方式還需更加多樣化?！备饡砸艚ㄗh，利用一切可利用的傳播平臺進行防騙宣傳。

　　與葛曉音的想法不謀而合，李鈾建議，要做好重要案件信息發(fā)布工作，及時向公眾發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新手段、新動向，公布相關(guān)典型案例，提高公民防騙意識。