北京3月3電(胡可璐)作為深化國企改革的十項(xiàng)任務(wù)中最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)之一，員工持股政策的落地成為全面推進(jìn)國企改革的“加速器”。對(duì)于在混合所有制企業(yè)中試行員工持股，全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后認(rèn)為，員工持股有助于優(yōu)化收入分配制度，可以有效監(jiān)督企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，建議員工持股做到一視同仁，盡可能調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，同時(shí)健全和完善員工持股退出機(jī)制。

宗慶后表示，隨著近年來國有企業(yè)混合所有制改革的提出，員工持股又重新引起大家的關(guān)注。過去我們一直強(qiáng)調(diào)員工是企業(yè)的主人，但事實(shí)上員工并沒有真正把自己看作企業(yè)的主人，因?yàn)槌斯べY、獎(jiǎng)金的漲跌外，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展好壞沒有真正影響其切身利益，特別是國有企業(yè)，最終結(jié)果就是企業(yè)好壞與己無關(guān)，大家都“吃大鍋飯”，企業(yè)的發(fā)展沒有人真正來關(guān)心。

2016年8月，國資委、財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》。《意見》明確，將在主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)中，分別從中央企業(yè)選擇10家，地方國有企業(yè)選擇5至10家開展首批試點(diǎn);首批試點(diǎn)原則上2016年啟動(dòng)實(shí)施，成熟一戶開展一戶，2018年年底進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。

宗慶后認(rèn)為，企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員持股有很多好處。一是可以將員工的利益特別是經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)掛鉤;二是有助于優(yōu)化收入分配制度，讓普通老百姓通過持有企業(yè)的股權(quán)享有企業(yè)成長(zhǎng)帶來的收入;三是可以有效監(jiān)督企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作;四是員工可以真正成為企業(yè)的主人，從而激發(fā)他們關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的積極性和責(zé)任心。

對(duì)于在國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)，宗慶后提出以下建議：

一、員工持股應(yīng)當(dāng)做到一視同仁，讓全體員工均有機(jī)會(huì)成為其企業(yè)的股東，從而盡可能調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。

二、員工持股額度要與員工的職位、業(yè)績(jī)以及對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小掛勾。根據(jù)其職位上下變動(dòng)和工作業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果對(duì)其持股額度進(jìn)行評(píng)定，有升有降，避免出現(xiàn)平均主義、“大鍋飯”。

三、健全和完善員工持股的退出機(jī)制。員工持股不應(yīng)該是終身制，而應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系密切結(jié)合，如果員工因?yàn)楦鞣N原因不再是企業(yè)的職工，就應(yīng)當(dāng)將股份以約定或合理的價(jià)格退出。

四、建議對(duì)大型央企持股改革時(shí)，要讓員工持有與其直接服務(wù)和就職的子公司或下級(jí)法人實(shí)體的股權(quán)，而不是央企母公司的股權(quán)，這樣才能讓員工切身利益與其持股企業(yè)密切相關(guān)，讓員工真正了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

五、有必要通過立法的方式確認(rèn)職工持股會(huì)的法律地位，從而確保其合法身份，代表員工持股并行使股東權(quán)利、承擔(dān)股東義務(wù)。