新一代中國“綠卡”將于年內啟用，含金量將進一步提高。記者了解到，公安部會同20個部委在日前對外國人永久居留證件(中國“綠卡”)的應用問題開展了專題研究，并牽頭開展證件便利化改版，強化永久居留證件的身份證明功能。

　　據了解，為適應國家改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，我國在2004年8月份出臺的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》中首次采用國際通行的做法，實施“永久居留證”的制度。獲得“綠卡”的外國人在中國居留期限將不受限制，可憑護照和“綠卡”出入中國國境，不需再行辦理簽證，且擁有和中國公民在投資、購房、開辦銀行賬戶、申請駕照及子女入學等方面同樣的權利。

　　2016年6月份，根據《外國人在中國永久居留審批管理辦法》有關規(guī)定，公安部研究決定，擴大申請在華永久居留(中國“綠卡”)外國人工作單位范圍，在國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認定企業(yè)技術中心、國家工程技術研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位任職，且符合相關條件的外國人，可申請在中國永久居留。2016年，公安部共批準1576名外國人在中國永久居留，較上一年度增長163%。

　　時下，引進海外高層人才的需求越來越迫切，這與我國經濟社會的發(fā)展和國際地位的提高密不可分。近年來，越來越多的海外精英選擇在中國舞臺上實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。一方面，飛速發(fā)展的中國為他們提供了豐富廣闊的職業(yè)平臺和更多的機會;另一方面，深厚的中華文化土壤也為他們提供了創(chuàng)新創(chuàng)造的養(yǎng)分。

　　隨著全球化時代的到來，吸引不同門類、文化和國別的優(yōu)秀人才，努力提高國際化水平，是發(fā)展的必然要求。過去兩年，公安部在北京、上海、廣東、福建等地探索實施更加靈活便利的人才永久居留制度，主要包括建立人才申請市場化渠道、外籍華人優(yōu)惠政策、身份轉換制度、積分評估制等。這些出入境政策的相繼推出，為落實人才強國戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新驅動發(fā)展創(chuàng)造了良好的出入境環(huán)境，在吸引外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、暢通國內人才流動等方面發(fā)揮了明顯作用，受到了在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才的普遍歡迎，也得到了地方黨委政府、科創(chuàng)企業(yè)及社會各界的廣泛好評。

　　此外，我國還與多國就持普通護照人員往來互免簽證或簡化簽證手續(xù)達成制度化安排，各類互免簽證或簡化簽證手續(xù)協(xié)定數(shù)量大幅增加，中國護照“含金量”大幅提高。截至目前，我國已與127個國家締結各類互免簽證協(xié)定。

　　公安部相關負責人表示，為了更好地打開門戶，公安機關將不斷優(yōu)化外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策。目前，已在全國87個口岸設立簽證點，在15個城市實施部分國家外國人72小時過境免簽政策，在蘇浙滬地區(qū)實施部分國家外國人144小時過境免簽政策……2016年，外國公民入出境5653萬人次，比2015年增加8.89%。

　　一系列出入境服務管理措施的實施，有力服務了國家發(fā)展戰(zhàn)略，為促進國家和地區(qū)間的交流合作，促進經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。