高陵推出共享村落 圓創(chuàng)業(yè)人士的田園夢

• 2018年7月2日 ZhouXun來源：西安晚報(bào) 1233 80
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  2018-2023年農(nóng)村家電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資態(tài)勢及投融資策略指引報(bào)告

  風(fēng)險(xiǎn)投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險(xiǎn)資本，待其發(fā)育相對(duì)成熟后，通過市場退出機(jī)制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險(xiǎn)收益。全球風(fēng)險(xiǎn)資本市場已進(jìn)入新一輪快速...

7月2日，西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”，讓有著田園夢的創(chuàng)業(yè)人士可以通過租賃方式解決上述問題，還能讓農(nóng)民依靠閑置宅基地或農(nóng)房實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)性收益。

看中了鄉(xiāng)村的良好環(huán)境，想在這里創(chuàng)業(yè)，該如何租賃合適的空間?想利用農(nóng)村的閑置宅基地發(fā)展養(yǎng)生或旅游產(chǎn)業(yè)，又該如何操作?7月2日，西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”，讓有著田園夢的創(chuàng)業(yè)人士可以通過租賃方式解決上述問題，還能讓農(nóng)民依靠閑置宅基地或農(nóng)房實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)性收益。

“共享村落”，是指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。此次公布的第一批“共享村落”50戶房源，地處渭河北岸，分布于高陵區(qū)張卜街道張家村、南郭村。

張卜街道張家村黨支部書記程軍、南郭村黨支部書記楊黎明說：按照區(qū)上安排，他們組織人力用半個(gè)月時(shí)間對(duì)宅基地使用和居住情況進(jìn)行了詳細(xì)摸排，排查出大量閑置宅基地和閑置農(nóng)房，村民均有出租意愿。

“‘共享村落’的實(shí)施，是以農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)，宅基地農(nóng)戶資格權(quán)不變?yōu)榍疤?，充分尊重農(nóng)民意愿，適度放活使用權(quán)，不影響農(nóng)民正常生活，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行的?！眹临Y源局高陵分局總工程師高利民介紹說。農(nóng)民個(gè)人若有閑置宅基地和閑置農(nóng)房，可以和村集體經(jīng)濟(jì)合作社簽訂《委托書》，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社收齊委托書等資料，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)管委會(huì)備案后，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行信息發(fā)布、組織交易。交易完成后，出租費(fèi)用按照村集體經(jīng)濟(jì)合作社和個(gè)人1∶9比例進(jìn)行分配，其中村集體經(jīng)濟(jì)收益部分，主要用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、公共服務(wù)建設(shè)等。

若是村集體的閑置宅基地和農(nóng)房，也有相應(yīng)處置辦法。集體產(chǎn)權(quán)的宅基地和農(nóng)房，需召開股東(代表)大會(huì)，形成決議公示后，將這些集體資產(chǎn)作為“集體經(jīng)營性資產(chǎn)”折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)合作社成員，最終由高陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行信息發(fā)布、組織交易。

國土資源局高陵分局局長高煒表示：“探索宅基地‘三權(quán)分置’，不是買賣宅基地，而是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上，適度放活宅基地的使用權(quán)，并通過多種方式，使宅基地能夠更好地得到利用，充分發(fā)揮其財(cái)產(chǎn)價(jià)值，增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)?！?/p>

“共享村落”對(duì)于共享人也是有保障的。高陵區(qū)出臺(tái)的相關(guān)辦法中提到，達(dá)成合作交易的，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，共享人享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，還可享受高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等扶持政策。比如利用閑置宅基地或農(nóng)房創(chuàng)業(yè)成功，被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間的，高陵區(qū)將分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

高陵區(qū)副區(qū)長李斌告訴記者：“中央一號(hào)文件提出探索宅基地‘三權(quán)分置’的要求，高陵區(qū)承擔(dān)著農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。這次‘共享村落’房源發(fā)布，就是我們對(duì)農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房‘三權(quán)分置’的實(shí)踐和有益探索。”

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