深圳試點城中村規(guī)?；赓U 探索發(fā)行住房租賃券

• 2017年10月20日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 821 50
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《實施意見》從優(yōu)化空間資源著手，提出在符合城市規(guī)劃和公共配套要求的前提下，經(jīng)行政主管部門同意，允許已建成并空置的商業(yè)建筑以宗地為單位按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變并按規(guī)定調(diào)整土地用途，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。改

深圳將開展城中村規(guī)?；赓U試點。

深圳市政府辦公廳日前出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（下稱《實施意見》），提出健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。這是記者通過新一期政府公報了解到的。

據(jù)了解，《實施意見》從培育住房租賃市場供應(yīng)主體、完善公共租賃住房管理、加大租賃住房建設(shè)和供應(yīng)力度、完善住房租賃立法和支持政策、加強住房租賃市場監(jiān)管等方面，著力解決目前我市住房租賃市場存在的市場秩序混亂、權(quán)益保障不足、租賃供給效率不高和質(zhì)量較差等問題，以促進我市住房租賃市場健康發(fā)展。

每區(qū)至少開展一項“城中村”規(guī)模化租賃試點

租金低、戶型小的“城中村”出租屋，約占深圳租賃住房市場的70%?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆龑?dǎo)“城中村”通過綜合整治開展規(guī)?；赓U，要求各區(qū)政府至少要組織開展一項“城中村”規(guī)?；赓U試點工作（有條件的區(qū)可以街道為單位開展試點工作），引導(dǎo)各原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及繼受單位通過綜合整治提升“城中村”的品質(zhì)，將符合安全、質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等條件和違法建筑查處相關(guān)規(guī)定的“城中村”，改造成租賃住房并對外長期租賃經(jīng)營。

對于各原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及繼受單位投資“城中村”消防治安、環(huán)境衛(wèi)生及水電燃氣管網(wǎng)改造的，《實施意見》提出，區(qū)級財政給予適當(dāng)補貼。

允許商業(yè)用房改建為租賃住房

《實施意見》從優(yōu)化空間資源著手，提出在符合城市規(guī)劃和公共配套要求的前提下，經(jīng)行政主管部門同意，允許已建成并空置的商業(yè)建筑以宗地為單位按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變并按規(guī)定調(diào)整土地用途，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。改建后的住房僅限租賃或整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓或以“以租代售”等形式變相分割轉(zhuǎn)讓。

至于現(xiàn)有成套住房，允許以原設(shè)計的房間為最小單位對外出租，但人均租住建筑面積不得低于6平方米，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下室不得出租供人員居住。禁止出租人、住房租賃企業(yè)將原設(shè)計的房間再次分割改造為“房中房”對外出租。

提高住房公積金用于支付房租的比例

我市將修訂完善出租屋管理若干規(guī)定，允許產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善、但經(jīng)濟利益關(guān)系已經(jīng)理順的“城中村”以及其他建筑，在符合規(guī)劃、消防、安全、環(huán)保政策的前提下，用于住房租賃經(jīng)營并納入住房租賃合同備案管理。

提高住房公積金用于支付房租的比例，鼓勵住房租賃企業(yè)優(yōu)先為取得保障性住房輪候資格的家庭提供租賃服務(wù)。

探索發(fā)行住房租賃券

為低收入人群發(fā)放住房租賃券，可以最大程度發(fā)揮住房保障的有效性、靈活性和差異性?！秾嵤┮庖姟诽岢鎏剿靼l(fā)行住房租賃券，創(chuàng)新貨幣補貼形式，全面構(gòu)建實物保障和貨幣補貼相結(jié)合的公共租賃住房供應(yīng)體系，并逐步提高貨幣補貼的比例，完善租賃補貼制度，合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)。

同時，搭建專業(yè)化、規(guī)?；墓沧》孔赓U平臺，通過自行建設(shè)或收購、租賃商品房、企業(yè)自有用房，出租給中低收入家庭、各類人才等需求人群。

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