4月6日，澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站4月3日刊發(fā)澳大利亞洛伊國際政策研究所國際安全項(xiàng)目主管尤安·格雷厄姆題為《越南的捕魚船隊(duì)在黃巖島做什么?》的文章稱，越南捕魚船隊(duì)出現(xiàn)在南海一個(gè)偏遠(yuǎn)的危險(xiǎn)地帶附近，這不僅僅關(guān)乎捕魚。河內(nèi)擁有更深層次的法律和外交動(dòng)機(jī)，觀察中國是否對(duì)此作出反應(yīng)會(huì)很有意思。

　　文章稱，上周晚些時(shí)候，推特上有消息稱，越南拖網(wǎng)漁船船隊(duì)靠近黃巖島而發(fā)出了自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)信號(hào)。重要的是，越南海岸警衛(wèi)隊(duì)的船只也在那里。

　　黃巖島距離越南非常遙遠(yuǎn)，自去年7月海牙仲裁庭有關(guān)南海的裁決作出后，那里出現(xiàn)了寧靜。中國和菲律賓的船只近距離共處，并且北京將它的執(zhí)法存在減少到只有少數(shù)幾艘巡邏船。

　　文章稱，杜特爾特總統(tǒng)多次對(duì)黃巖島作為菲中關(guān)系中一個(gè)摩擦點(diǎn)的重要性輕描淡寫。菲律賓官員提議建立一個(gè)海洋保護(hù)區(qū)，禁止在黃巖島的潟湖內(nèi)捕魚，以減少摩擦，并保護(hù)脆弱的漁場(chǎng)。

　　海牙的這項(xiàng)裁決稱，“黃巖島一直是多國漁民的一個(gè)傳統(tǒng)漁場(chǎng)，包括菲律賓、中國和越南”。

　　文章稱，通過在黃巖島維護(hù)“傳統(tǒng)捕魚權(quán)利”，越南讓自己也參與到裁決作出之后的情況發(fā)展中。第三方介入“能夠通過令這項(xiàng)海牙裁決國際化而維持它的效力”，與此同時(shí)，能夠使北京和馬尼拉更難尋求以可能破壞越南在南海更廣泛立場(chǎng)的方式達(dá)成妥協(xié)。馬尼拉前不久宣布了與北京的一個(gè)南海雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制，該機(jī)制將于5月啟動(dòng)。這可能引發(fā)了越南的外交關(guān)切。

　　文章稱，從表面上看，杜特爾特有理由不歡迎越南介入。但在當(dāng)前形勢(shì)下，越南沒有理由通過疏遠(yuǎn)其他聲索國而在南海問題上令自己陷入孤立，尤其是在菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國并主持與北京就行為準(zhǔn)則進(jìn)行談判時(shí)。這將相當(dāng)于為中國送出一份戰(zhàn)略禮物。

　　更有可能的是，越南提前與菲律賓進(jìn)行了協(xié)商。河內(nèi)和馬尼拉之間的防務(wù)和安全關(guān)系非常密切。杜特爾特去年9月訪問河內(nèi)時(shí)重申了這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聯(lián)合聲明，稱要維護(hù)“該地區(qū)、尤其是南海的航行飛越自由以及貿(mào)易暢通”。

　　文章稱，只要菲律賓根據(jù)裁決承認(rèn)越南漁民的權(quán)利，并且越南漁民不進(jìn)入潟湖，那么越南就能從裁決中獲得“合法性”。除在外交上鼓勵(lì)馬尼拉維護(hù)裁決結(jié)果外，此舉“將黃巖島局勢(shì)升級(jí)的負(fù)擔(dān)放在了中國身上”。河內(nèi)的考慮可能是，中國目前不愿意冒引發(fā)與東盟關(guān)系緊張的風(fēng)險(xiǎn)。