陶瓷廠的“呼吸之痛” 越來(lái)越受重視。 針對(duì)陶瓷生產(chǎn)制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作，3月14日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在官網(wǎng)發(fā)布了由國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)的《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)》以及《陶瓷生產(chǎn)企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查表》。對(duì)在檢查中存在重大問(wèn)題者，依法責(zé)令企業(yè)停止超標(biāo)崗位的粉塵作業(yè)，限期整改，拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。

呼吸之痛——塵肺病

今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、奧斯卡利亞集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)慧英帶來(lái)的6個(gè)提案中有5個(gè)是跟塵肺病相關(guān)。這些提案最終以18位委員聯(lián)名的形式提交大會(huì)。當(dāng)下，塵肺病已經(jīng)成為我國(guó)職業(yè)病患者數(shù)量最多、危害最嚴(yán)重的主要病種。在我國(guó)職業(yè)病患者中，近90%為塵肺病患者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)共報(bào)告職業(yè)病29972例，其中職業(yè)性塵肺病新病例26873例，占總數(shù)的89.66%。而據(jù)保守估計(jì)，這一數(shù)字仍以每年2萬(wàn)多新增病例的速度在增長(zhǎng)。

2016年1月4日晚，知名演員袁立在參觀了陶瓷廠后發(fā)表微博，并上傳陶瓷廠惡劣環(huán)境的照片。照片中，雖然有著明亮的燈光，但灰塵滿天飛，能見(jiàn)度極低，幾乎看不見(jiàn)對(duì)面的人影。袁立戴著大大的口罩，但帽子上已落下厚厚的一層灰末。

2016年，佛山市南海區(qū)法援處受理了一宗勞動(dòng)者患職業(yè)病的案件，受援人莫先生2007年進(jìn)入廣東某陶瓷有限公司，主要從事污水處理工作，工作中接觸粉塵、高溫、噪聲。2014年底至2015年初，莫先生被佛山市職業(yè)病防治所認(rèn)定為“矽肺三期”，并被南海區(qū)人社局認(rèn)定為工傷，最終獲得36萬(wàn)元賠償。

據(jù)了解，塵肺又稱肺塵埃沉著病，常見(jiàn)病因是長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性粉塵(灰塵)，多發(fā)生在粉塵作業(yè)人員身上，可能伴隨的并發(fā)癥包括呼吸系統(tǒng)感染、肺結(jié)核、肺癌、慢性肺源性心臟病、呼吸衰竭等。陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生的廢物包括液體廢物、廢氣、固體廢物。其中，陶瓷廠排放的空氣污染物包括二氧化硫、粉塵和氮氧化物等等，粉塵污染一直是陶瓷廠環(huán)保整治的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

問(wèn)題嚴(yán)重者可提請(qǐng) 當(dāng)?shù)卣P(guān)閉

2016年2月，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作方案》(安監(jiān)總廳安健〔2016〕10號(hào))，組織開展了陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作。2017年3月14日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布了由國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)的《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)》以及《陶瓷生產(chǎn)企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查表》。

根據(jù)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)》，各地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查陶瓷生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，主要從粉塵防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、定期檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)企業(yè)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

粉塵防護(hù)設(shè)施符合要求，粉塵作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值規(guī)定，個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、定期檢測(cè)、職業(yè)健康檢查等基本符合規(guī)定的，由企業(yè)針對(duì)檢查存在的問(wèn)題自主進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)提高。

而個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、定期檢測(cè)、職業(yè)健康檢查基本符合要求，粉塵防護(hù)設(shè)施設(shè)置不符合要求，CTWA存在超標(biāo)的，安全監(jiān)管部門要依法責(zé)令企業(yè)限期整改，整改到期后，安全監(jiān)管部門重新進(jìn)行檢查，仍不能達(dá)到要求的，停止超標(biāo)崗位的粉塵作業(yè)。

如果個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、定期檢測(cè)、職業(yè)健康檢查或粉塵防護(hù)設(shè)施存在重大問(wèn)題，CTWA存在嚴(yán)重超標(biāo)(超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值10倍以上)的，安全監(jiān)管部門要依法責(zé)令企業(yè)停止超標(biāo)崗位的粉塵作業(yè)，限期整改，并加大執(zhí)法檢查頻次。對(duì)于拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。

方案中還提出，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際增加有關(guān)檢查內(nèi)容，但監(jiān)督檢查要求不應(yīng)低于本要點(diǎn)要求。

夾江、南安、佛山 粉塵治理力度加大

事實(shí)上，針對(duì)揚(yáng)塵污染，各產(chǎn)區(qū)也在逐漸加大力度整治這一問(wèn)題。

3月10日，四川夾江縣環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑夾江陶瓷企業(yè)是否存在晚上偷排粉塵問(wèn)題時(shí)表示，要加快陶瓷產(chǎn)業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵整治步伐。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“三圍一蓋”和“一噴淋一沖洗”措施，在2017年4月底前基本解決陶瓷企業(yè)揚(yáng)塵無(wú)組織排放問(wèn)題。

日前，《2017年南安市陶瓷行業(yè)綜合整治方案》出臺(tái)，福建南安將全面實(shí)施揚(yáng)塵治理和無(wú)組織排放源治理。廠區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)全部實(shí)現(xiàn)地面硬化，配備專用清掃灑水車或沖洗保潔設(shè)施，每天定時(shí)進(jìn)行清掃灑水保潔;料堆場(chǎng)配套車輛保潔設(shè)施，車輛出場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)輪胎等進(jìn)行沖洗保潔，沖洗廢水經(jīng)處理后循環(huán)利用，不得外排;部分因工藝需要或無(wú)法實(shí)現(xiàn)搭蓋防塵的料堆場(chǎng)，應(yīng)借鑒建筑防塵治理措施，四周配套防塵網(wǎng)或環(huán)繞霧化設(shè)施;加強(qiáng)綠化治理理念，因地制宜搞好廠區(qū)、料堆場(chǎng)的綠化工程，有效提高環(huán)境自凈能力;廠區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生逸散粉塵的設(shè)備和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所均應(yīng)采取密閉、霧化覆蓋或負(fù)壓操作等治理措施;落實(shí)南安官橋鎮(zhèn)石雞山陶瓷企業(yè)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域路面保潔措施。

3月13日，佛山市第十五屆人大常委會(huì)第三次主任會(huì)議召開。會(huì)上透露，《佛山市揚(yáng)塵污染防治條例》已啟動(dòng)起草工作，條例草案擬于6月提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。目前已成立《佛山市揚(yáng)塵污染防治條例》的起草工作小組。