二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)閉幕。據(jù)媒體報(bào)道，由于美國(guó)采取不合作態(tài)度，此次G20財(cái)長(zhǎng)聯(lián)合聲明中有關(guān)“反對(duì)保護(hù)主義并采取行動(dòng)以對(duì)抗氣候變遷”內(nèi)容被刪除。這是有特朗政府成員出席的第一次國(guó)際會(huì)議，卻打破了G20會(huì)議十年來(lái)的傳統(tǒng)。歷屆G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)幾乎都會(huì)出現(xiàn)反對(duì)保護(hù)主義，支持自由貿(mào)易的措辭，而此次發(fā)布的最后公報(bào)中，僅象征性的提及“貿(mào)易”，未能揭示摒棄保護(hù)主義的承諾。

　　對(duì)于這一公報(bào)，德國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)朔伊布勒直言其擔(dān)憂(yōu)。他表示G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在談?wù)摰疥P(guān)鍵問(wèn)題時(shí)就陷入僵局，各國(guó)根本無(wú)法說(shuō)服美國(guó)原本就不支持的觀點(diǎn)，未來(lái)世界最大經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易關(guān)系將充滿(mǎn)不確定性。在這之前，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在剛剛結(jié)束的中國(guó)兩會(huì)期間也明確表示，中國(guó)不希望與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)帶不來(lái)貿(mào)易公平，中國(guó)也不會(huì)通過(guò)人民幣貶值來(lái)增加出口。

　　但德國(guó)的G20會(huì)議一結(jié)束，就在北京時(shí)間3月20日，特朗普從對(duì)中國(guó)貿(mào)易的“嘴炮”中似乎已經(jīng)有了真正“動(dòng)手”的意味。據(jù)美國(guó)媒體Axios報(bào)道，白宮高級(jí)官員正悄悄準(zhǔn)備在汽車(chē)行業(yè)針對(duì)他們認(rèn)為的中方不公平做法開(kāi)展對(duì)抗措施。目前，中國(guó)是全世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)。

　　特朗普的算盤(pán)

　　該報(bào)道稱(chēng)，白宮的算盤(pán)是這樣的：中國(guó)目前對(duì)美國(guó)出口的汽車(chē)很少，但他們渴望銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)。特朗普政府在中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判中處于明顯優(yōu)勢(shì)地位。他擁有調(diào)整關(guān)稅和界定產(chǎn)地的很大空間。

　　雖然目前白宮還在考慮他們的談判策略，但American Wheels, Chinese Roads一書(shū)的作者M(jìn)ichael Dunne已經(jīng)對(duì)美方可能提出的談判條款給出了猜想：

　　一是如果中國(guó)想把汽車(chē)賣(mài)到美國(guó)，他們就必須在美國(guó)投資建設(shè)汽車(chē)生產(chǎn)工廠(chǎng);二是中國(guó)企業(yè)可以在美國(guó)自由地?fù)碛?00%所有權(quán)的業(yè)務(wù)，不過(guò)，美國(guó)企業(yè)在中國(guó)也必須擁有同等的權(quán)利，允許美國(guó)公司在華設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。如果中國(guó)予以拒絕，美國(guó)將開(kāi)展報(bào)復(fù)行動(dòng);三是中方在美國(guó)的業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)必須留在美國(guó)境內(nèi)，利潤(rùn)匯回中國(guó)將設(shè)置上限，并且需要取得美國(guó)政府的批準(zhǔn)。

　　Axios文章稱(chēng)，目前，美國(guó)企業(yè)若向中國(guó)市場(chǎng)出口汽車(chē)，就必須繳納25%的關(guān)稅。這就是為何2016年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)大約2,750萬(wàn)輛的新車(chē)銷(xiāo)量當(dāng)中有96%都是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的原因。并且，諸如通用汽車(chē)等美國(guó)車(chē)商要想在中國(guó)建廠(chǎng)，必須與中國(guó)公司成立合資企業(yè)。相比之下，美國(guó)只對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收2.5%的關(guān)稅，并且外國(guó)企業(yè)可以在美國(guó)設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。

　　傷敵一千自損八百

　　中國(guó)國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明此前表示，如果特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)，結(jié)果只能是兩敗俱傷。J.D.Power亞太區(qū)中國(guó)副總經(jīng)理梅松林曾稱(chēng)，若出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)博弈，中國(guó)企業(yè)握有競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

　　特朗普?qǐng)?zhí)政帶來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義，或?qū)⒏淖儑?guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化分工的格局。各大汽車(chē)集團(tuán)不得不重新考慮其在美國(guó)甚至全球的布局。

　　而中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)期間表示，中國(guó)不希望與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)帶不來(lái)貿(mào)易公平，中國(guó)也不會(huì)通過(guò)人民幣貶值來(lái)增加出口。對(duì)此，英國(guó)金融時(shí)報(bào)評(píng)論稱(chēng)，李克強(qiáng)試圖在中美一系列高級(jí)別雙邊會(huì)晤前定下緩和的基調(diào)。

　　李克強(qiáng)當(dāng)天確認(rèn)，中美兩國(guó)外交部門(mén)正就元首會(huì)晤進(jìn)行溝通。那將是特朗普上任以來(lái)習(xí)近平首次訪(fǎng)美并會(huì)晤特朗普。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在3月19日會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森時(shí)表示，中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作是雙方唯一正確選擇。然而，就在李克強(qiáng)發(fā)表上述講話(huà)的數(shù)小時(shí)前，特朗普提名的美國(guó)貿(mào)易代表Robert Lighthizer表示，中國(guó)將成為他的主要挑戰(zhàn)之一，需要采用“多管齊下的方式”來(lái)打擊所謂的中國(guó)貿(mào)易惡行。

　　值得關(guān)注的是，特朗普在競(jìng)選時(shí)聲稱(chēng)將對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的商品征收35%-45%的關(guān)稅，但迄今尚未兌現(xiàn)他在關(guān)稅方面的狠話(huà)。