2月18日，在第53屆慕尼黑安全會(huì)議上，德國(guó)總理默克爾和美國(guó)副總統(tǒng)彭斯先后發(fā)表講話，備受外界矚目。在這一會(huì)議上，美歐雙方似乎借機(jī)在北約、美歐關(guān)系、俄羅斯問(wèn)題上互相“喊話”。

　　據(jù)文匯報(bào)報(bào)道，彭斯在國(guó)際場(chǎng)合的首次亮相中，向歐洲盟友遞上了“定心丸”，表示美國(guó)將堅(jiān)定不移地支持北約，他還稱，美歐的命運(yùn)是聯(lián)系在一起的。但彭斯同時(shí)表示，希望歐洲國(guó)家像自己承諾的那樣對(duì)北約和自身防務(wù)承擔(dān)更多的責(zé)任。談及俄羅斯，他表示，雖然美國(guó)和俄羅斯正在尋求利益契合點(diǎn)，但美國(guó)將確保俄羅斯的行動(dòng)都是負(fù)責(zé)任的。

　　默克爾在演講中稱，北約符合美國(guó)的利益，就像符合歐洲和德國(guó)的利益一樣。對(duì)于美國(guó)多次要求歐洲增加國(guó)防開(kāi)支的喊話，默克爾稱，最遲到2024年，德國(guó)將把GDP的2%用作國(guó)防。她承認(rèn)俄羅斯帶來(lái)的威脅，但也同時(shí)表示，與俄羅斯保持對(duì)話是很重要的。

　　北約問(wèn)題

　　美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在演講中給歐洲盟友送上“定心丸”，以安撫他們。

　　彭斯表示，他以特朗普總統(tǒng)的名義向歐洲盟友保證，美國(guó)將繼續(xù)支持北約，并堅(jiān)定不移地維護(hù)跨大西洋關(guān)系。這是彭斯就任副總統(tǒng)以來(lái)在國(guó)際場(chǎng)合的“首秀”。

　　“今天，我代表特朗普總統(tǒng)，我為你們帶來(lái)保證：美國(guó)強(qiáng)烈支持北約，并堅(jiān)定不移地維護(hù)這一跨大西洋聯(lián)盟的關(guān)系，”彭斯稱。

　　在彭斯演講之前，默克爾發(fā)表講話稱，北約符合美國(guó)的利益，就像符合歐洲和德國(guó)的利益一樣。她警告，特朗普不要開(kāi)倒車，并表示當(dāng)今世界的問(wèn)題非常復(fù)雜，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能憑借一己之力解決問(wèn)題。面對(duì)像難民危機(jī)、氣候變化這樣的議題，利用聯(lián)合國(guó)、北約等國(guó)際機(jī)制加以解決是行之有效的方式，而不是退回到孤立主義。

　　在正式就任總統(tǒng)前幾天，特朗普在接受德國(guó)圖片報(bào)（Bild）采訪時(shí)語(yǔ)出驚人，稱北約“已經(jīng)過(guò)時(shí)”。他稱：

　　北約是過(guò)時(shí)的，首先因?yàn)樗呛芏嗪芏嗄昵敖M織成立的，其次，成員國(guó)并沒(méi)有支付他們應(yīng)該支付的費(fèi)用，北約也沒(méi)有對(duì)付恐怖主義。

　　美歐關(guān)系

　　彭斯說(shuō)：“歐洲和美國(guó)的命運(yùn)是聯(lián)系在一起的，你們的奮斗就是美國(guó)的奮斗，你們的成功就是美國(guó)的成功。我們將攜手走向未來(lái)。”

　　默克爾表示，歐盟、北約和聯(lián)合國(guó)均需要“加強(qiáng)”。她指出，沒(méi)有美國(guó)的幫助，歐洲很難獨(dú)自與恐怖主義做斗爭(zhēng)。

　　默克爾承認(rèn)，目前，面臨著來(lái)自美國(guó)和歐洲民粹主義者的壓力，以及面臨著英國(guó)“令人遺憾”的退歐決定所產(chǎn)生的問(wèn)題。

　　國(guó)防支出問(wèn)題

　　對(duì)于美國(guó)此前多次要求歐洲盟國(guó)加大國(guó)防開(kāi)支，默克爾回應(yīng)稱，“德國(guó)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任。”她表示，最遲到2024年，德國(guó)將把GDP的2%用作國(guó)防。

　　當(dāng)前，德國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP的1.2%。默克爾表示，德國(guó)將按照其在2014年向北約的承諾，增加其國(guó)防開(kāi)支， “我們將竭盡所能，以履行這些承諾，”她說(shuō)。

　　但默克爾同時(shí)強(qiáng)調(diào)，德國(guó)每年的軍費(fèi)增長(zhǎng)速度不會(huì)超過(guò)8%。而北約涉及發(fā)展援助和危機(jī)預(yù)防的支出仍需要成員國(guó)協(xié)商分擔(dān)。在涉及軍費(fèi)支出問(wèn)題上，她表示不希望北約成員國(guó)之間出現(xiàn)充滿小家子氣的討價(jià)還價(jià)。

　　隨后，彭斯在演講中重申，歐洲要支付更多國(guó)防開(kāi)支，他表示，一些最大的盟國(guó)還未實(shí)現(xiàn)其國(guó)防開(kāi)支占GDP 2%的目標(biāo)，缺乏“一條明確和可信的路徑”來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　同時(shí)，彭斯警告稱，國(guó)防開(kāi)支支付不足將損害聯(lián)盟的基礎(chǔ)。“正如你們對(duì)我們保持信心，在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將始終守信于你們?！彼Q。

　　值得一提的是，2月15日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)Jim Mattis首次參加北約防長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示，北約盟國(guó)在今年底必須加強(qiáng)軍費(fèi)支出，否則美國(guó)將削弱在防務(wù)方面的相關(guān)支持。

　　Mattis態(tài)度強(qiáng)硬，要求北約盟國(guó)在指定時(shí)間前實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)支出占GDP 2%的目標(biāo)。Mattis的這一表態(tài)進(jìn)一步唿應(yīng)了特朗普。

　　俄羅斯問(wèn)題

　　默克爾承認(rèn)俄羅斯帶來(lái)的威脅，但她同時(shí)表示，與俄羅斯保持對(duì)話是很重要的。

　　在談及俄羅斯問(wèn)題時(shí)，彭斯表示，雖然美國(guó)和俄羅斯正在尋求利益契合點(diǎn)，但美國(guó)將確保俄羅斯的行動(dòng)都是負(fù)責(zé)任的。

　　外界分析認(rèn)為，美國(guó)一方面會(huì)堅(jiān)定對(duì)抗俄羅斯，另一方面也在尋求與其合作。

　　因被指在特朗普就職前與俄羅斯駐美大使館就美對(duì)俄制裁問(wèn)題通話，2月13日美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理邁克爾·弗林(Michael Flynn)辭職。

　　美國(guó)的“定心丸”有效嗎？

　　美國(guó)給歐洲盟友的“定心丸”似乎效力不夠。路透報(bào)道稱，盡管波蘭國(guó)防部長(zhǎng)稱贊了彭斯，但包括法國(guó)外長(zhǎng)在內(nèi)的很多人依然質(zhì)疑，他是否能說(shuō)服歐洲盟友，特朗普會(huì)支持歐洲。

　　法國(guó)外長(zhǎng)Jean-Marc Ayrault對(duì)彭斯的講話中沒(méi)有提到歐盟表示失望。不過(guò)，彭斯周一將在歐盟總部布魯塞爾發(fā)表演講。

　　在彭斯講話后，前北約副秘書長(zhǎng)Alexander Vershbow（美國(guó)人）表示，“在這個(gè)大廳的很多人仍然會(huì)疑問(wèn)，這是否是真實(shí)的政策?！?/p>

　　此外，彭斯在講話中幾乎未提及美國(guó)下一步具體的外交和防務(wù)政策，只談到美國(guó)將繼續(xù)和歐洲盟友一道致力于打擊國(guó)際恐怖主義。這也讓美國(guó)的歐洲盟友感到憂心忡忡。