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節(jié)能與新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略分析
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2010-11-29
- 【搜索關鍵詞】：新能源汽車 研究報告 投資策略 分析預測 市場調研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2010年中國鐵路專用設備及器材、配件制造區(qū)域市場研究 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 50頁 【圖表數(shù)量】 134個 【印2010年中國鐵路專用設備及器材、配件制造競爭格局研究 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 57頁 【圖表數(shù)量】 95個 【印刷2010年中國航空運輸市場深度研究分析策劃報告 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 506頁 【圖表數(shù)量】 153個 【2010年中國汽車零部件及配件行業(yè)深度調研分析報告 本報告旨在為有意投資汽車零部件及配件行業(yè)的投資者服務，報告對汽車零部件及配件行業(yè)2008年的汽車產業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)，也是體現(xiàn)國家競爭力的標志性產業(yè)，近年來，中國汽車產業(yè)持續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，在國民經濟中地位不斷提高，汽車產銷量已躍居世界首位，預計到2020年，中國汽車保有量將超過2億輛，按照當前汽車燃油經濟性水平估計，車用燃油消耗量突破4億噸，由此帶來的能源安全和環(huán)境問題將更加突出，產業(yè)技術轉型升級壓力巨大，如何大力推進傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排和新能源汽車產業(yè)化已成為中國汽車產業(yè)急需解決的重大課題。
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汽車產業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)，也是體現(xiàn)國家競爭力的標志性產業(yè)，近年來，中國汽車產業(yè)持續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，在國民經濟中地位不斷提高，汽車產銷量已躍居世界首位，預計到2020年，中國汽車保有量將超過2億輛，按照當前汽車燃油經濟性水平估計，車用燃油消耗量突破4億噸，由此帶來的能源安全和環(huán)境問題將更加突出，產業(yè)技術轉型升級壓力巨大，如何大力推進傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排和新能源汽車產業(yè)化已成為中國汽車產業(yè)急需解決的重大課題。
一、發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的重要戰(zhàn)略意義
新能源汽車代表汽車工業(yè)的發(fā)展方向，是解決車用能源問題的根本途徑，加強科技攻關，加快培育新能源汽車產業(yè)，是促進中國汽車工業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，考慮到動力電池技術取得突破性進展尚需時日，傳統(tǒng)汽車在較長一段時間占據(jù)主導地位。當前以節(jié)能和新能源汽車為主攻方面的產業(yè)競爭已全面展開，世界各主要汽車生產國紛紛加快部署，一方面通過采取法律約束，政策激勵等綜合措施，大力發(fā)展和應用汽車先進節(jié)能技術，另一方面將發(fā)展新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略，大幅增加研發(fā)投入，實施一系列扶持政策，加快推進產業(yè)化，加快傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術升級，推進汽車動力系統(tǒng)電動化轉型，已經成為國際汽車產業(yè)發(fā)展的主旋律。加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車戰(zhàn)略性新興產業(yè)，既是中國有效應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，實現(xiàn)汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務，也是把握戰(zhàn)略機遇，縮短與先進國家差距，實現(xiàn)汽車產業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
二、中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術應用范圍不斷擴大，通過實施嚴格的柴油車消耗標準和鼓勵小排量汽車的稅收政策，產品結構逐步得到優(yōu)化，先進的內燃機，高效變速器和輕量化、優(yōu)化設計節(jié)能技術擴大，促進了傳統(tǒng)汽車產業(yè)的升級，使汽車油耗降低，與國際先進水平相比，中國的單車油耗偏高，汽車節(jié)能關鍵技術尚未完全掌握，汽車產品結構也有待于進一步優(yōu)化。
通過近10年的自主研發(fā)和示范運行，中國在動力電子、電子控制等關鍵技術領域取得較大進步，純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小規(guī)模投放市場，我國已經發(fā)布了42項新能源汽車標準，其中23項為我國自主制定，初步形成了新能源汽車標準體系，基本具備了一定的整車動力電池、電機等產品應用能力，但是新能源汽車及核心零部件技術還有待進一步突破，產業(yè)化和市場化面臨產品成本較高，社會配套體系不完善等諸多挑戰(zhàn)。
三、要從戰(zhàn)略高度推進節(jié)能與新能源汽車發(fā)展
縱觀國際國內形勢，我們必須抓住戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，搶占汽車產業(yè)新一輪競爭的制高點，為此必須明確有關的發(fā)展思路，戰(zhàn)略目標，主要任務和政策配套措施等。
(一)關于發(fā)展思路
關于加強發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體部署和要求以及產業(yè)實際情況，我認為發(fā)展節(jié)能與新能源汽車應注意處理好以下幾個關系：
首先，要正確處理發(fā)展節(jié)能汽車與發(fā)展新能源汽車之間的關系。培育和發(fā)展新能源汽車著眼于汽車產業(yè)的長遠發(fā)展，推廣普及節(jié)能汽車著眼于大幅度的較快降低汽車燃油消耗量，都是為了汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，新能源汽車的發(fā)展離不開傳統(tǒng)汽車的技術基礎，當前發(fā)展節(jié)能與新能源汽車都十分重要，不可忽視哪一個方面。
其次，要處理好自主發(fā)展與開發(fā)合作之間的關系，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，應該始終堅持以創(chuàng)新為驅動，把技術創(chuàng)新作為推動我國節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展的主要驅動力，加快形成具有自主知識產權的技術標準和品牌，同時也應該充分利用全球創(chuàng)新資源，通過多種合作機制，多渠道推進國際科技交流與合作。
第三，要處理好正確引導與市場推動之間的關系。節(jié)能與新能源汽車作為新興產業(yè)，在不同發(fā)展時期應該采取不同的發(fā)展策略，在產業(yè)培育初期有必要采取財稅等扶持政策，聚集科技和產業(yè)資源，鼓勵節(jié)能和新能源汽車的開發(fā)和生產，引導市場消費，進入產業(yè)成熟期后，主要運用稅收調節(jié)手段發(fā)揮市場機制的作用，促進節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模普及。
第四，要處理好產業(yè)培育與使用條件完善之間的關系。以整車為龍頭，培育并帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業(yè)鏈的發(fā)展，以基礎設施建設為保障，營造有利于新能源汽車應用推廣的使用環(huán)境，形成完善的社會配套體系，系統(tǒng)推進節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展。
(二)關于戰(zhàn)略目標
經過10年的努力，中國汽車產業(yè)在2020年應該達到以下目標：
一是要突破和掌握關鍵核心技術，節(jié)能與新能源汽車整體技術達到國際先進水平。
二是建立起較為完整的節(jié)能與新能源汽車產業(yè)體系，要培育形成若干具有較強國際競爭力的整車和關鍵零部件企業(yè)。
三是要大幅度提高純電動和插電式混合動力汽車的市場銷售量。新能源汽車產業(yè)規(guī)模位居世界前列。
四是汽車燃油經濟性總體上達到國際先進水平。
(三)關于推進措施
首先要大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新，掌握核心技術。要大力支持純電動乘用車和插電式混合動力乘用車，混合動力商用車，動力系統(tǒng)，動力電池，汽車電子，小型節(jié)能汽車等關鍵核心技術研發(fā)，鼓勵建立產業(yè)聯(lián)盟和研發(fā)平臺。
其次合理規(guī)劃發(fā)展重點和產業(yè)布局，要優(yōu)先發(fā)展小型純電動汽車和小型節(jié)能汽車，積極推進混合動力汽車發(fā)展，持續(xù)跟蹤燃料電池技術發(fā)展進程，因地制宜發(fā)展替代燃料汽車，主要依托現(xiàn)有汽車產業(yè)基礎，建設新能源汽車產業(yè)基地，發(fā)揮各方面的積極性，投資節(jié)能與新能源汽車零部件產業(yè)，重點建設若干動力電池產業(yè)集群，打造若干具有較強國際競爭力的關鍵零部件企業(yè)。
第三，要完善標準法規(guī)體系，加強標準，切實加強法規(guī)對行業(yè)的指導作用，爭取短時間內基本建立以產業(yè)發(fā)展和能源規(guī)劃相適應的節(jié)能與新能源汽車標準法規(guī)體系。
第四，進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作，大力推進節(jié)能汽車的推廣普及工作，扎實推進新能源車的試點示范工作，探索形成新能源汽車整車租賃、電池租賃、電池更換等多種商業(yè)模式，形成一批優(yōu)質的新能源汽車服務企業(yè)和專業(yè)化電池回收企業(yè)。
第五，要充分發(fā)揮財稅政策對產業(yè)發(fā)展和市場培育的引導作用。對開發(fā)節(jié)能與新能源汽車關鍵技術給予財稅支持，出臺鼓勵新能源汽車基礎設施建設的財稅引導政策，盡快建立稅收獎懲制度，在汽車購買使用環(huán)境，對節(jié)能與新能源汽車給予稅收優(yōu)惠政策。
第六，要營造良好的使用環(huán)境，穩(wěn)步推進新能源汽車充電設施建設，逐步形成與市場規(guī)模相適應的基礎設施體系，探索可行性的商業(yè)運行模式，降低消費者的使用成本，建立完善的節(jié)能與新能源汽車安全和維修保養(yǎng)服務體系，建立完善的售后服務體系，切實保障消費者合法權益。
我相信通過大家的共同努力，我國節(jié)能與新能源汽車必將迎來美好的明天。
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