1、產(chǎn)品的國際市場競爭力有待進(jìn)一步提升

    目前，江蘇電動工具行業(yè)雖已具有一定的規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）相比，生產(chǎn)技術(shù)與管理水平較低，產(chǎn)品功能單一，外觀不夠精致美觀，單位重量出力低，噪聲較大，產(chǎn)品壽命短，質(zhì)量不穩(wěn)定，與國際市場上高水平、高售價的產(chǎn)品如博世、百得、阿特拉斯、牧田等相比還存在明顯差距。江蘇電動工具產(chǎn)品雖然在發(fā)展中國家市場和歐美低端市場有一定的競爭力，但要擴(kuò)大中高端市場份額，在國際市場競爭中做大做強(qiáng)，仍有很長一段路要走。

    2、自主創(chuàng)新和品牌意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)

    由于電動工具行業(yè)門檻較低，入門比較容易，導(dǎo)致不少中小企業(yè)滿足于眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展理念，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)儲備、品牌培育、人才培養(yǎng)、市場開拓等方面缺少投入。目前江蘇電動工具行業(yè)雖然有不少規(guī)模企業(yè)以自主品牌出口，但OEM和中性包裝仍占相當(dāng)比例，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電動工具產(chǎn)品在國際市場的認(rèn)知度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國際營銷網(wǎng)絡(luò)也尚未有效建立。拿同樣的產(chǎn)品相比，江蘇東成電動工具有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品與博世相比，質(zhì)量、外觀、品質(zhì)上其實(shí)相差無幾，但實(shí)際售價卻相差1/3，由此可見，江蘇是電動工具行業(yè)出口大省但決非是電動工具出口強(qiáng)省。

    3、成本上升、出口退稅下調(diào)等因素疊加造成企業(yè)壓力劇增

    2007年以來，生產(chǎn)電動工具所需的鋼材、銅材、鋁材等主要原材料持續(xù)上漲以及水電價格的上調(diào)，運(yùn)輸成本提高，人民幣持續(xù)升值，新《勞動法》頒布實(shí)施，用工成本大幅增加，再加上國家從2007年7月1日下調(diào)電動工具出口退稅率8個百分點(diǎn)，各種因素疊加造成電動工具行業(yè)生產(chǎn)和銷售舉步維艱。據(jù)江蘇金鼎電動工具集團(tuán)財(cái)務(wù)部門核算，與2006年同期相比，2007年人民幣升值、原材料漲價、出口退稅降低給企業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.4億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)了負(fù)增長，特別是企業(yè)利潤大幅降低。江蘇蘇美達(dá)五金工具有限公司由于新勞動合同法的執(zhí)行，企業(yè)在人工成本支出上大幅上漲。僅勞動保險支出一項(xiàng)就上漲33%以上，初步預(yù)計(jì)每人每年將增加3600元的支出，其他如加班費(fèi)用與解除合同的額外費(fèi)用支出，也會相應(yīng)地增加用工成本。

    4、國際競爭愈發(fā)激烈

    近年來，我國電動工具出口大國的地位正日益受到來自發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。這些國家在經(jīng)歷多年的發(fā)展和積累后，技術(shù)與管理水平已經(jīng)得到很大程度的提高，而且其更為低廉的勞動力和原材料成本，給我國電動工具行業(yè)帶來了很大的競爭壓力。我國的電動工具企業(yè)，在飽受宏觀政策影響的形勢下，原有的價格優(yōu)勢現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在，出口訂單已出現(xiàn)了不同程度的流失，國際市場的競爭力有所減弱，出口市場正不斷被印度、泰國、越南等國家蠶食。同時電動工具企業(yè)還要和國際跨國公司如博世、百得等世界500強(qiáng)公司競爭。國內(nèi)外貿(mào)公司以及電動工具生產(chǎn)企業(yè)之間相互壓價，低價競銷，許多產(chǎn)品價格逐年下降。另外，許多國家和地區(qū)紛紛設(shè)置多重貿(mào)易壁壘，使得電動工具行業(yè)成本進(jìn)一步增大，基本無利潤可談，只能維持生產(chǎn)。歐盟繼連續(xù)實(shí)施“兩指令”后，今年8月份又實(shí)施了第3道環(huán)保指令，這將使江蘇電動工具出口面臨更加嚴(yán)峻的形勢。江蘇金飛達(dá)電動工具有限公司為了應(yīng)對有關(guān)指令，2007年就增加成本450萬元。

    5、市場結(jié)構(gòu)過于單一

    美國次貸危機(jī)愈演愈烈，已經(jīng)波及全球，首當(dāng)其沖的是歐洲。從江蘇電動工具出口的國別地區(qū)看，江蘇電動工具出口主要是歐美市場，歐美市場的任何風(fēng)吹草動將對江蘇電動工具行業(yè)出口帶來較大的影響。盡管江蘇電動工具出口到全世界160個國家和地區(qū)，但市場集中度非常高，2007年江蘇電動工具對歐洲和北美出口22.7億美元，同比增長74.7%，占全省同類產(chǎn)品出口80%。今年1-9月份，江蘇電動工具對歐洲和北美出口18億美元，同比增長7.6%，占全省同類產(chǎn)品出口76.8%；與2007年年底相比出口增幅下降67個百分點(diǎn)，占比下降了3.2個百分點(diǎn)。南京德朔實(shí)業(yè)有限公司是香港泉峰控股有限公司投資興建的外商獨(dú)資企業(yè)（港資），專業(yè)從事電動工具的研發(fā)、制造、測試與銷售，是全球電動工具市場的重要供應(yīng)商。由于美國次貸危機(jī)的影響，該公司在北美市場的業(yè)務(wù)連受重創(chuàng)，與去年同期相比銷售下降20%，出口額下降1500萬美元，如果這種狀態(tài)再持續(xù)下去的話，企業(yè)將難以為繼。

    應(yīng)對措施和政策建議

    面對江蘇電動工具行業(yè)目前面臨十分艱難的困境，各級政府要高度重視電動工具產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)稅收的拉動作用，從產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、國際認(rèn)證等多方位全方面對電動工具出口企業(yè)，特別是對具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口的龍頭企業(yè)加大扶持力度，推動電動工具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    1、要進(jìn)一步促進(jìn)電動工具產(chǎn)業(yè)聚集，加快公共平臺建設(shè)

    通過政府政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力發(fā)展電動工具產(chǎn)業(yè)集群，著力培養(yǎng)一批年銷售過10億、年出口超5000萬美元的大型企業(yè)（集團(tuán)）。積極發(fā)揮公共財(cái)政政策的引導(dǎo)作用，加大對“江蘇省電動工具出口基地”和其他電動工具產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度，加強(qiáng)公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持和引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)建立自己的電動工具研發(fā)中心、檢測中心，為其他中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)咨詢、質(zhì)量檢測、人才培訓(xùn)等方面提供全方位服務(wù)。

    2、鼓勵企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)結(jié)合

    支持企業(yè)加大高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)力度，走以質(zhì)取勝之路。支持和鼓勵電動工具市場企業(yè)不斷加大研發(fā)和技改投入，著力開發(fā)引領(lǐng)市場主導(dǎo)方向的新產(chǎn)品，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次。通過創(chuàng)建國家級電動工具技術(shù)研發(fā)中心和國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)速度，提升全行業(yè)的科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新水平。要以中高端產(chǎn)品為出口主打產(chǎn)品，從根本上提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。要發(fā)揮各級電動工具研發(fā)機(jī)構(gòu)和大專院校的作用，加大新品開發(fā)力度和產(chǎn)品的科技含量，努力提高產(chǎn)品的附加值，以高、新、優(yōu)的產(chǎn)品搶占國際市場。要從優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著手，采用先進(jìn)的工藝，提高生產(chǎn)效率，努力降低產(chǎn)品的成本。

    3、加強(qiáng)品牌培育，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

    要鼓勵企業(yè)用優(yōu)良的品質(zhì)、完美的服務(wù)、合理的價格贏得客戶，贏得市場。鼓勵企業(yè)在創(chuàng)建江蘇省著名商標(biāo)、江蘇省名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，培育和爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌。引導(dǎo)電動工具企業(yè)加大自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加快境外商標(biāo)注冊，提高產(chǎn)品國際知名度，逐步推動電動工具產(chǎn)品由定牌生產(chǎn)、中性包裝向自主品牌出口轉(zhuǎn)變，努力加大自主品牌出口份額，用品牌運(yùn)營提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。鼓勵和引導(dǎo)電動工具企業(yè)狠抓企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步降低費(fèi)用，提高工作效率。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)針對目前電動工具行業(yè)遇到的實(shí)際困難，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，認(rèn)真分析，摸索了解，研究探討，努力化解難點(diǎn)，創(chuàng)新管理，做大做優(yōu)做強(qiáng)。

   4、加大市場開拓力度，支持企業(yè)加快海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

    進(jìn)一步加大對“走出去”各項(xiàng)促進(jìn)政策的宣傳和落實(shí)力度，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃和決策企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，認(rèn)真分析國際市場電動工具的市場特點(diǎn)，在重點(diǎn)地區(qū)加快海外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大江蘇電動工具在海外市場的占有率。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)努力開拓新興市場，實(shí)現(xiàn)市場多元化，不斷拓展國際市場的廣度和深度，特別要重點(diǎn)開拓非洲市場、拉美市場和東歐市場，努力減少因某個市場或某個地區(qū)經(jīng)濟(jì)或政治形勢動蕩對江蘇電動工具企業(yè)的生產(chǎn)銷售造成的不良影響。

    5、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，鼓勵有序競爭

    要引導(dǎo)江蘇電動工具企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量承諾、推行服務(wù)承諾、樹立誠信形象。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范出口秩序，鼓勵差異化錯位競爭，避免重復(fù)投資和惡性競爭。引導(dǎo)企業(yè)從大局出發(fā)，不要為了暫時的眼前利益，丟棄長遠(yuǎn)的利益。引導(dǎo)企業(yè)合理競爭，比服務(wù)、比質(zhì)量，遏制不正當(dāng)?shù)臒o序的低價競爭。

    6、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，

    積極幫助企業(yè)解決目前面臨的實(shí)際問題。要合理地制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確產(chǎn)業(yè)布局，留足發(fā)展空間。要充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的作用，加強(qiáng)商協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮商協(xié)會在共性技術(shù)開發(fā)、人員培訓(xùn)、行業(yè)自律、法律咨詢、開拓市場等方面的功能，努力形成政府--協(xié)會--企業(yè)三位一體的良性互動運(yùn)行模式，促進(jìn)江蘇電動工具產(chǎn)業(yè)順利渡過困難時期，朝著健康、快速、有序的方向發(fā)展。

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