二、進(jìn)一步明確民辦學(xué)校合理回報(bào)的界限，清理整頓變相營(yíng)利的民辦學(xué)校。在繼續(xù)鞏固江蘇省義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果的基礎(chǔ)上，對(duì)公立高校舉辦民辦學(xué)院進(jìn)行清理規(guī)范，杜絕出資方借民辦教育牟利行為。對(duì)所有民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范和審查，建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)。對(duì)可能存在問(wèn)題的民辦學(xué)校，聘請(qǐng)第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　三、加強(qiáng)民辦教育調(diào)控和監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)民辦教育發(fā)展的宏觀(guān)規(guī)劃，對(duì)民辦教育發(fā)展的布局、層次、類(lèi)別進(jìn)行導(dǎo)向性調(diào)控，引導(dǎo)民辦學(xué)校走特色化、專(zhuān)業(yè)化、多元化發(fā)展道路，合理競(jìng)爭(zhēng)，有序發(fā)展。推動(dòng)和協(xié)助民辦學(xué)校完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和學(xué)校管理層的制衡機(jī)制，避免法人代表“一言堂”的“單邊治理結(jié)構(gòu)”。加強(qiáng)和完善民辦學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)教職員工和學(xué)生參與決策、管理、監(jiān)督的合法權(quán)益。建立健全民辦教育督導(dǎo)制，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督和管理，特別是對(duì)招生、宣傳、收費(fèi)、教職工權(quán)益等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)弄虛作假、牟取暴利及其他不規(guī)范的辦學(xué)行為，向社會(huì)公開(kāi)曝光，對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲，必要時(shí)取消其辦學(xué)資格。