從緊政策未見放松，上海醞釀新推多項舉措加大針對中小企業(yè)融資的扶持力度。

　　此外，據(jù)悉，“2011年上海中小企業(yè)金融服務(wù)洽談會”(金洽會)將于9月26-27日在上海展覽中心舉行，本屆金洽會將“集中解決中小企業(yè)的融資難題”。

　　擴(kuò)大小貸公司融資倍數(shù)

　　上海金融辦1日透露，目前正在積極推進(jìn)外資、外地企業(yè)在上海設(shè)立小額貸款公司。在門檻方面，對于外資、外地企業(yè)在上海設(shè)立小額貸款公司的，必須有實力有影響，在小額信貸方面有經(jīng)驗。

　　據(jù)了解，包括來自中國香港、法國等數(shù)家外資企業(yè)均有意在滬籌備小額貸款公司。

　　此外，上海金融辦還稱，“我們正在積極向有關(guān)監(jiān)管部門爭取，擴(kuò)大小貸公司向銀行融資的倍數(shù)。”

　　根據(jù)上海市金融辦透露的信息，截至今年7月，上海已有69家小額貸款公司獲批籌建，其中，64家小貸公司正式開業(yè)，注冊資本總額近70億元。上述機(jī)構(gòu)累計放貸款15000多筆，超過300億元，貸款余額為90余億元，其中，發(fā)放小企業(yè)和“涉農(nóng)”貸款余額分別達(dá)43億元和17億元，約占投放貸款余額的七成。

　　但值得關(guān)注的是，在流動性收緊的背景下，小貸公司已普遍處于缺錢狀態(tài)，是否能進(jìn)行下一步融資成為制約其服務(wù)中小企業(yè)能力的瓶頸。根據(jù)監(jiān)管部門規(guī)定，小貸公司向銀行融資最多為其凈資本的0.5倍。對此，小貸公司尚不能突破這一融資倍數(shù)，籌得足夠的后續(xù)資金。

　　據(jù)了解，目前已有8家小貸公司共計增資至11億元，其中長寧東虹橋小貸公司已增資至5億元。綠地奉賢小額貸款公司則有意從目前的3億元資本金擴(kuò)充至10億元。

　　財政代償最高達(dá)60%

　　值得一提的是，上海還計劃將目前市區(qū)縣聯(lián)動的中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金從2010年末的20億元擴(kuò)大至40億元。這筆資金主要來自上海市、各區(qū)縣的財政資金，用于上海政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)的代償損失補(bǔ)償。

　　具體到操作層面，還將根據(jù)企業(yè)的類別區(qū)別代償比例，最高代償比例從此前的40%提高至60%。其中，普通的中小企業(yè)代償其損失的20%-60%，對科技型中小企業(yè)代償其損失的40%-60%。

　　所謂為擔(dān)保公司代償，就是當(dāng)擔(dān)保公司因為幫中小企業(yè)擔(dān)保而遭受損失時，地方政府會動用這筆資金以一定比例補(bǔ)貼擔(dān)保公司。通過此舉，可以鼓勵擔(dān)保公司為中小企業(yè)貸款擔(dān)保。

　　上海還計劃進(jìn)一步發(fā)起設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)上海與國家有關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵各區(qū)主導(dǎo)設(shè)立為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮再擔(dān)保機(jī)制，通過再擔(dān)保為擔(dān)保機(jī)構(gòu)增新有效提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的放大功能，推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索開發(fā)擔(dān)保、貸款、投資相結(jié)合的業(yè)務(wù)等。

　　據(jù)介紹，截至2011年8月底，上海已審核通過63家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請，包括重新確認(rèn)登記的43家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以及20家新設(shè)立的融資性擔(dān)保公司，共計注冊資本近150億元。截至2010年末，上海融資性擔(dān)保余額為333億元。