近日，國(guó)家發(fā)改委公布的太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策，讓正在遭受市場(chǎng)“大旱”的國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)如逢“甘霖”。有些人認(rèn)為，政策出臺(tái)將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品需求，加上多晶硅與硅片價(jià)格的大幅下跌，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)迅猛發(fā)展，光伏市場(chǎng)將繼“歐洲時(shí)間”后，進(jìn)入“中國(guó)時(shí)間”。

    有樂(lè)觀的期望，也有悲觀的擔(dān)憂。相比每千瓦時(shí)0.25元的水電、0.38元的火電、0.43元的核電價(jià)格，高達(dá)1.15元的光伏上網(wǎng)電價(jià)顯然很高，如果利潤(rùn)空間虛高，不僅看不到行業(yè)發(fā)展前景，而且會(huì)導(dǎo)致一些短期投機(jī)行為，最終毀掉光伏市場(chǎng)前景。

    還有一些人認(rèn)為，政策來(lái)得太突然，有些內(nèi)容恐難以兌現(xiàn)。部分特許權(quán)招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)也大喊“冤屈”。他們認(rèn)為自己主動(dòng)壓低利潤(rùn)，支持國(guó)家特許權(quán)招標(biāo)，推動(dòng)了光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定，卻不能享受每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，有失公平。

    樂(lè)觀也好，悲觀也罷，面對(duì)清潔能源發(fā)展的需求，其實(shí)人們最關(guān)注的是光伏發(fā)電這種可再生能源得到真正的應(yīng)用。目前，中國(guó)太陽(yáng)能應(yīng)用還不到每年產(chǎn)量的2%至4%;“金陽(yáng)光”工程開(kāi)展兩年多了，仍然處于示范階段。

    我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家基本同步發(fā)展，但用著我國(guó)生產(chǎn)的光伏元件的美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)積極推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用，他們的家用太陽(yáng)能光伏發(fā)電，已經(jīng)發(fā)展到不僅能夠自給，而且還可向電網(wǎng)供電。其中，日本有約1/6的家庭成為了“綠色家庭電廠”。這些國(guó)家是應(yīng)用大國(guó)，也是掌握光伏發(fā)電核心技術(shù)的國(guó)家。

    沒(méi)有應(yīng)用是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)缺失的重要原因。同樣，沒(méi)有應(yīng)用就沒(méi)有效益，沒(méi)有效益就沒(méi)有積極性，就缺少實(shí)踐，光伏應(yīng)用技術(shù)發(fā)展就會(huì)成為“無(wú)源之水”。事實(shí)證明，只有廣泛應(yīng)用才能使光伏產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來(lái)。

    因此，推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，除了出臺(tái)電價(jià)政策等關(guān)鍵問(wèn)題，還要重點(diǎn)解決好光伏發(fā)電上網(wǎng)、民用工程推進(jìn)等應(yīng)用問(wèn)題。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此，風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)也應(yīng)如此。