清潔能源是針對傳統(tǒng)能源提出的新概念，它既肯定了人類發(fā)展對能源的需求，又強調(diào)了利用能源要清潔化，注重環(huán)境保護的理念。隨著傳統(tǒng)能源體系導(dǎo)致的能源供應(yīng)、環(huán)境污染等矛盾和問題日益突出，可持續(xù)利用、環(huán)境友好的清潔能源的開發(fā)已成為必然選擇。

    我國是世界第二大能源消費國，但人均能源資源占有量很低，不到世界水平的一半。在人均能源資源相對匱乏的同時，我國的能源利用效率也比較低，浪費相當嚴重。僅依靠煤、石油等傳統(tǒng)能源已不能滿足日益增長的能源需求，加之空氣污染、油價上揚、溫室氣體減排和以“碳關(guān)稅”形式出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘等因素的影響，能源資源瓶頸制約日益突出。

    因此，大力發(fā)展清潔能源，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的能源供應(yīng)體系，是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的能源保障。8月28日，在寧夏銀川召開的“2011年中國能源化工金三角高峰論壇”上，中國工程院副院長謝克昌說，近年來，我國能源供需缺口逐年加大，已成為影響我國經(jīng)濟安全與發(fā)展的重要因素之一。以石油為例，2010年我國原油進口依存度達到52.5％，面臨很高的能源安全風險。

    清潔干凈、不排放或極少量排放有損生態(tài)環(huán)境的氣體或氣體污染物是清潔能源最突出的優(yōu)點。根據(jù)國外某研究機構(gòu)對各種發(fā)電方式碳排放率的計算，清潔能源發(fā)電比煤油氣等化石發(fā)電要低50％—90％。“十二五”時期，我國要實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降16％和17％的目標，因此，從推動節(jié)能減排任務(wù)出發(fā)，也應(yīng)當加大清潔能源的開發(fā)和利用。

    金融支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在難題

    隨著國家對清潔能源產(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大，清潔能源產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展速度也逐步加快，但由于清潔能源屬于新興產(chǎn)業(yè)，且具有高風險等特點，可利用的融資渠道相當有限，金融支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題也日益突出。綜合專家觀點，具體存在以下困難。

    一是商業(yè)銀行風險防范意識限制了清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模。中國礦業(yè)大學文法學院副院長楊思留說，目前，商業(yè)銀行貸款仍然是清潔能源產(chǎn)業(yè)資金來源的重要渠道，一些銀行雖然也加強了對清潔能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持，但出于防范意識的原因，商業(yè)銀行挑選項目時更集中在技術(shù)成熟、收益明顯的大型企業(yè)，對清潔能源行業(yè)仍采取謹慎或限制的授信政策。因此，在短期內(nèi)不可能成為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金供給者。

    二是我國清潔能源項目中風險資本的投資金額和投資數(shù)量相當有限，國際大型風險投資機構(gòu)在清潔能源項目上的投資額度也不高。

    清潔能源產(chǎn)業(yè)正逐漸成為我國新的經(jīng)濟增長點，但由于發(fā)展時間短以及“高投入、高風險”等特點，我國清潔能源在發(fā)展過程中尚面臨諸多制約因素。其中最為突出的是可利用的融資渠道有限，資金供給存在巨額缺口。相關(guān)專家指出，目前我國多層次能源金融市場體系和服務(wù)體系尚未形成，不少清潔能源企業(yè)在資本市場的融資幾乎是空白，因此要有效利用項目融資，拓展清潔能源籌資渠道，加大銀行對清潔能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，不斷滿足清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，確保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。