該報(bào)告還指出，目前電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)顯著，但缺乏規(guī)劃和管理，無(wú)序轉(zhuǎn)移嚴(yán)重，中東部地區(qū)產(chǎn)能退出機(jī)制不健全，缺乏監(jiān)督，這都進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩。

　　報(bào)告指出，今年1-6月，我國(guó)電解鋁產(chǎn)量為869萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.4%，與“十一五”期間年均增幅15.7%相比，出現(xiàn)明顯回落。不過(guò)，盡管國(guó)家已經(jīng)發(fā)布通知，要求各地立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目，堅(jiān)決制止任何擴(kuò)大產(chǎn)能的新建項(xiàng)目的違規(guī)審批行為，但1~5月鋁冶煉項(xiàng)目(包括電解鋁和氧化鋁)完成的固定資產(chǎn)投資依然達(dá)到165億元，同比增長(zhǎng)52%。

　　對(duì)電解鋁企業(yè)來(lái)說(shuō)，作為其最大成本的電力價(jià)格的上調(diào)，更是導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷上升。根據(jù)工信部的初步測(cè)算，6月份國(guó)內(nèi)15個(gè)省電價(jià)上調(diào)后，電價(jià)平均上漲2分/千瓦時(shí)，再加上碳素制品價(jià)格上漲，每噸電解鋁的制造成本上升300元以上。這也導(dǎo)致電解鋁企業(yè)的盈利空間進(jìn)一步被壓縮，中東部地區(qū)以及四川、廣西、貴州等地區(qū)企業(yè)處于虧損或微利狀態(tài)，1~5月，整個(gè)鋁冶煉企業(yè)(包括電解鋁和氧化鋁)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)52億元，同比下降23.6%。

　　據(jù)了解，經(jīng)過(guò)7月以來(lái)的鋁價(jià)持續(xù)上漲，如今大部分鋁企已經(jīng)扭虧為盈，而下半年的經(jīng)營(yíng)有望進(jìn)一步改善。

　　工信部報(bào)告預(yù)計(jì)，由于進(jìn)入鋁消費(fèi)旺季，特別是國(guó)家叫停擬建電解鋁會(huì)減少預(yù)期產(chǎn)量，鋁價(jià)有可能上漲，下半年鋁企業(yè)效益可能有所提高。

　　但是，報(bào)告中也指出，目前有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)，電解鋁向青海、新疆、內(nèi)蒙古等轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)尤為顯著，但缺乏規(guī)劃和管理，無(wú)序轉(zhuǎn)移嚴(yán)重，中東部地區(qū)產(chǎn)能退出機(jī)制不健全，缺乏監(jiān)督，這將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)電解鋁的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　據(jù)了解，由于新疆、青海、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)能源富裕、電力成本較低，很多企業(yè)的確開始在西部地區(qū)規(guī)劃電解鋁項(xiàng)目，目前規(guī)劃中的產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸，而這些產(chǎn)能主要是由中電投等國(guó)有電力企業(yè)和山東信發(fā)鋁電等大型民營(yíng)企業(yè)投建。

　　對(duì)于電解鋁產(chǎn)能的“西移”，也有業(yè)內(nèi)人士表示支持。目前擬建和在建的項(xiàng)目，大多在西部地區(qū)，而已經(jīng)存在的電解鋁項(xiàng)目則是在能源價(jià)格較高的東部和中部地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)電解鋁產(chǎn)能向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，并落實(shí)好淘汰現(xiàn)有落后、成本高的電解鋁產(chǎn)能，而不應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目“一刀切”。