解讀出口退稅
　　
　　出口退稅政策是國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)鼓勵(lì)出口的一種措施，可以增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。有效地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每種商品的出口退稅率都不一樣，如國(guó)家鼓勵(lì)出口的高科技商品如醫(yī)療儀器等退稅率就高17％，而國(guó)家不鼓勵(lì)出口的如木制品退稅0％。當(dāng)按照規(guī)定的海關(guān)編碼報(bào)關(guān)后，就可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)去稅務(wù)局申請(qǐng)退稅。
　　
　　稅率的調(diào)整，反映了國(guó)家將出口退稅當(dāng)做調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的一個(gè)手段，對(duì)于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了至關(guān)重要的作用。
　　
　　數(shù)字解讀
　　
　　國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)累計(jì)辦理出口退（免）稅4562.67億元，同比增長(zhǎng)29.1%。其中，實(shí)際辦理出口退稅3434.41億元，同比增長(zhǎng)39.4%。
　　
　　7月29日，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，上半年中國(guó)未鍛造的鋁(含鋁合金)和鋁型材34.9萬(wàn)噸，同比下降0.4%；鋁材出口152萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.9%。上半年鋁材的出口，鋁板材和鋁箔貢獻(xiàn)了73.4%增速中最大重量，鋁型材的出口倒是比較低迷。印度市場(chǎng)鋁箔需求量大增是今年上半年鋁箔出口量飆升的原因所在。5月份鋁材出口量34萬(wàn)噸，匯集1-5月份總共出口122萬(wàn)噸，同比增加46.2%。
　　
　　炫目數(shù)據(jù)背后，出口退稅或?qū)⑾抡{(diào)4個(gè)百分點(diǎn)的陰云依然不散。
　　
　　無(wú)風(fēng)不起浪
　　
　　關(guān)于部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%的消息，在業(yè)內(nèi)不脛而走。
　　
　　從4月份至6月份，一則消息在鋁企中流傳：國(guó)家財(cái)政部正醞釀下調(diào)部分商品的出口退稅，其中部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%，該政策將于6月底出臺(tái)。下調(diào)鋁型材出口退稅率，被認(rèn)為是調(diào)整“兩高一資”高耗能行業(yè)的舉措，亦是國(guó)家在封殺700多億電解鋁投資之后的又一重拳。

    業(yè)內(nèi)傳言，依照先前幾次出口退稅政策的變遷，多是在上半年調(diào)整，但如今鋁材出口增速較快，也不排除出口退稅政策下半年出爐的可能。
　　
　　爭(zhēng)議之負(fù)面
　　
　　目前全國(guó)有700家左右鋁型材企業(yè)，大部分都是低附加值企業(yè)，出口退稅減少4%，對(duì)于利潤(rùn)少之又少的企業(yè)來(lái)說(shuō)影響顯而易見(jiàn)。在連續(xù)遭遇加拿大、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)的鋁型材“雙反”后，國(guó)內(nèi)鋁型材行業(yè)的出口形勢(shì)目前已舉步維艱。
　　
　　稅收可以起到結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿作用，在利益的驅(qū)使下，企業(yè)只單純追求出口退稅，而沒(méi)有追求創(chuàng)新，沒(méi)有動(dòng)力去提高自身盈利能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。但出口退稅率偏高、范圍偏大的負(fù)作用日益明顯。
　　
　　“一方面是需要較大的稅收來(lái)退給出口商，間接導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)稅費(fèi)較高、內(nèi)銷(xiāo)商品價(jià)格較高、內(nèi)銷(xiāo)與外銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平。許多出口商品在海外的銷(xiāo)售價(jià)格比本土價(jià)格低，出口退稅應(yīng)該就是原因之一?！睂?zhuān)業(yè)人士說(shuō)，“另外，不少商家正是看上了出口退稅的牟利空間，通過(guò)假出口來(lái)騙取稅款。”
　　
　　爭(zhēng)議之正面
　　
　　其實(shí)，這并不是國(guó)家相關(guān)部門(mén)第一次調(diào)整鋁型材出口退稅率。此前對(duì)企業(yè)影響更為嚴(yán)重的一次是將鋁型材出口退稅率降為零。2004年前國(guó)內(nèi)鋁型材的出口退稅率為15%，后經(jīng)數(shù)次下調(diào)，直至2007年7月1日取消出口退稅率，國(guó)內(nèi)鋁型材出口企業(yè)受到致命打擊。
　　
　　鋁錠作為一種資源類(lèi)產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)上話語(yǔ)權(quán)缺失，而國(guó)內(nèi)企業(yè)為了盈利，想盡各種辦法變相出口，獲取高額利潤(rùn)。為了保護(hù)國(guó)家資源，打擊假借出口之名套取退稅的企業(yè)，2007年國(guó)家將鋁型材出口退稅率直接降為零。當(dāng)然，這樣也誤傷了一些企業(yè)。
　　
　　“這些年曾經(jīng)上調(diào)過(guò)，也下調(diào)過(guò)，我們已經(jīng)習(xí)以為常?！睆V東鳳鋁鋁業(yè)有限公司進(jìn)出口公司一位工作人員說(shuō)，若此次鋁型材出口退稅率降低至9%，和此前“歸零”相比，降低4個(gè)點(diǎn)實(shí)際對(duì)稍具規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不大，但是對(duì)于中小企業(yè)的出口卻非常關(guān)鍵。
　　
　　盡管如此，業(yè)內(nèi)人士仍希望國(guó)家能夠一直保持稅率不變，使得企業(yè)有充裕的資金來(lái)加大科技創(chuàng)新和改善公司治理結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。