“房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮，多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲。”13日晚間召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的這一總結(jié)，顯示決策層對(duì)當(dāng)前調(diào)控效果并不滿意。會(huì)議稱，要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。同時(shí)，在加大保障房供應(yīng)方面，會(huì)議表示“這一手也不能放松”。

    值得注意的是，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇近日也表示，中央認(rèn)為，以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局，必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jī)r(jià)問(wèn)題。

    有分析對(duì)筆者認(rèn)為，這樣的表態(tài)意味著，未來(lái)3~6個(gè)月，如果市場(chǎng)仍然難以出現(xiàn)積極變化，不排除政策繼續(xù)加碼的可能。

    而在12日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)便發(fā)布報(bào)告，稱中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)可能正在形成信貸和資產(chǎn)泡沫，最終或?qū)⑵屏?，房地產(chǎn)價(jià)格可能出現(xiàn)急速回落，并影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    政策加碼預(yù)期再起

    8月13日晚間的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效。其中，嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購(gòu)房需求，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，把房?jī)r(jià)控制在一個(gè)合理水平。

    保障房方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況，以及項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工計(jì)劃等安排公之于眾，以便群眾監(jiān)督。抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度。

    截至今年4月，樓市調(diào)控已經(jīng)到了強(qiáng)化執(zhí)行的關(guān)鍵階段。從4月上旬開始，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。

    12日，帶領(lǐng)督查組對(duì)浙江樓市進(jìn)行調(diào)研的國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇表示，中央認(rèn)為，以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局，必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jī)r(jià)問(wèn)題。

    這一表態(tài)迅速引起各方關(guān)注。一位不愿具名的開發(fā)商向筆者表示，調(diào)控房?jī)r(jià)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成政治問(wèn)題，在中央的強(qiáng)力監(jiān)督下，政策執(zhí)行將得到保證，未來(lái)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)下降壓力很大。

    事實(shí)上，這次史上最大規(guī)模的樓市督查的啟動(dòng)，被很多分析人士解讀為，中央不希望樓市調(diào)控政策的效果落空，重蹈此前的“覆轍”。

    自去年4月以來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)三輪樓市調(diào)控政策，力度空前嚴(yán)厲，但市場(chǎng)仍出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面。數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上漲9.9%，土地出讓金收入則達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.9萬(wàn)億元。這被普遍認(rèn)為是政策執(zhí)行不到位所致。

    上海某房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭8月13日表示，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容看，總體上屬于重申和強(qiáng)調(diào)，但值得關(guān)注的是“調(diào)控不放松”的表述，也即如果未來(lái)3~6個(gè)月效果不好，政策可能繼續(xù)加碼。

    國(guó)際機(jī)構(gòu)警示泡沫

    除國(guó)內(nèi)高層的重視外，一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也注意到中國(guó)的潛在危機(jī)。

    12日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布報(bào)告稱，中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)可能正在形成信貸和資產(chǎn)泡沫，最終或?qū)⑵屏选?

    不少業(yè)內(nèi)人士將其解讀為，如果樓市調(diào)控不能繼續(xù)深入，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能面臨崩潰的風(fēng)險(xiǎn)，并影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。

    事實(shí)上，對(duì)于本輪房?jī)r(jià)的急速上漲，一個(gè)主流的觀點(diǎn)便認(rèn)為，流動(dòng)性過(guò)剩是推漲樓市泡沫的主因。去年以來(lái)，盡管國(guó)內(nèi)銀行信貸一再收縮，但在人民幣升值的背景下，海外資本仍積極投入國(guó)內(nèi)樓市，私募基金投資樓市的規(guī)模也并未縮小，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金流仍然充裕。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年1~2月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源12173億元，同比增長(zhǎng)16.3%。盡管增幅有所回落，但資金來(lái)源仍然相對(duì)充裕。

    今年1月，隨著“限購(gòu)令”領(lǐng)銜的“新國(guó)八條”出臺(tái)，政策效果已開始顯現(xiàn)。今年3月，京滬廣深四個(gè)一線城市的市場(chǎng)成交量同比大幅萎縮，土地市場(chǎng)也相對(duì)低迷，房?jī)r(jià)松動(dòng)的跡象已十分明顯。

    楊紅旭認(rèn)為，未來(lái)幾個(gè)月，開發(fā)商的資金面將會(huì)進(jìn)一步趨緊，被迫進(jìn)行促銷的房企會(huì)越來(lái)越多。

    值得注意的是，在房?jī)r(jià)松動(dòng)的前提下，調(diào)控效果的顯現(xiàn)將在很大程度上取決于市場(chǎng)供應(yīng)的補(bǔ)位。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示，除加大保障房建設(shè)規(guī)模外，“努力增加普通商品住房供應(yīng)，這一手也不能放松?！?/P>