比較受市場關(guān)注的是資源控制：產(chǎn)業(yè)整合、國家收儲。在2009年8月舉行的稀土行業(yè)內(nèi)部會議上，工信部表示，要通過宏觀調(diào)控市場配額的手段，堅持以市場為導(dǎo)向，以資源和生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推動稀土企業(yè)的聯(lián)合重組；研究制訂年度稀土礦產(chǎn)品開采冶煉分離指令計劃，建立稀土開采的專家審查制度；在稀土冶煉分離上，改變過去籠統(tǒng)的限制，對包頭輕稀土礦、四川氟碳鈰礦、江西和廣東等南方離子礦的冶煉分離分別進(jìn)行具體規(guī)定。從2009年初開始，內(nèi)蒙古、江西省也都有收儲部分稀土氧化物，部分稀土大企業(yè)也開始嘗試收儲。稀土產(chǎn)業(yè)政策也將推進(jìn)南方稀土產(chǎn)業(yè)整合。通過對資源控制、產(chǎn)業(yè)整合、國家收儲，中國能夠有效地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。
　　
　　二、提高資源利用率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
　　
　　規(guī)范礦業(yè)秩序，加強(qiáng)資源保護(hù)，合理開采，提高資源利用率。國家應(yīng)從立法上規(guī)范礦業(yè)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行采礦許可證制度，嚴(yán)禁無證采礦，制止亂采濫挖行為；對稀土資源的開發(fā)利用執(zhí)行國家保護(hù)性開采政策，對違法者給予停止或取消采礦權(quán)。要合理規(guī)范資源利用總量和開發(fā)力度，加強(qiáng)科研與管理，提高資源的綜合利用率；加強(qiáng)三廢治理，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。稀土產(chǎn)業(yè)必須貫徹環(huán)保第一的原則，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家要采取有效措施，治理整頓稀土企業(yè)環(huán)境污染問題；嚴(yán)格執(zhí)法，對污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行治理。要加強(qiáng)技術(shù)改造，提高技術(shù)裝備水平，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境污染的標(biāo)本兼治。要高度重視科技的作用，研發(fā)無污染的采、選、冶新工藝，提高稀土資源利用率；以市場為導(dǎo)向，依靠科技創(chuàng)新加快中國稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。資源有限，創(chuàng)新無限，科技創(chuàng)新對發(fā)展我國稀土產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要?？萍紕?chuàng)新可以解決稀土深加工產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的研究，提高設(shè)備工藝裝備水平，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值和資源利用率，解決節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境等方面的問題。
　　
　　中國是稀土大國而不是稀土強(qiáng)國，所以，一方面要大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的稀土高技術(shù)新材料及其高附加值應(yīng)用產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高中國稀土產(chǎn)業(yè)的科技水平，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭能力和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。另一方面要建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技投入，充分發(fā)揮高校和科研院所在科技創(chuàng)新中的作用，為稀土工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的技術(shù)支撐；堅持以人為本，重視人力資源的開發(fā)。大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的經(jīng)營管理者隊伍；以提高創(chuàng)新能力為核心，培養(yǎng)造就一批中國稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干隊伍；以提高技術(shù)能力為核心，培養(yǎng)造就一批高技能工人隊伍。為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)造就管理、技術(shù)和操作人才。
　　
　　作為稀土資源的最大擁有國，開發(fā)利用豐富的、稀土資源，對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求，努力采取措施提高稀土資源的綜合利用水平，以促進(jìn)中國稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。