周榮漢在中藥行業(yè)從業(yè)逾60年，之所以發(fā)此“猛言”，是因“越來越看不懂現(xiàn)在的中藥材市場”，且對中藥材的種植和流通現(xiàn)狀及未來頗感無力。另一個讓他感到揪心的事實是，為了實現(xiàn)中藥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�，10年前國家有關(guān)部門開始推動的行業(yè)GAP認(rèn)證目前進(jìn)展緩慢，且前景堪憂。

　　中藥材亂象

　　一位國內(nèi)知名中藥企業(yè)的人士會后表示，周榮漢所言絕非聳人聽聞。除原料藥方面造假問題外，因中成藥定性檢測方法存在漏洞，導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)的虛假投料在最終產(chǎn)品檢測上體現(xiàn)不出來，市場上還出現(xiàn)了大批“合格假藥”。

　　在之前安徽等省的基本藥物招標(biāo)當(dāng)中，一瓶60粒裝的復(fù)方丹參片中標(biāo)價僅為0.95元。該人士表示，即使按照其主要原料三七的市價300多元/千克來計算，按照《藥典》規(guī)定的工藝要求，同樣規(guī)格的復(fù)方丹參片，僅三七一項，成本就要3元。

　　南京中醫(yī)藥大學(xué)教授談獻(xiàn)和表示，由于有關(guān)中藥材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題很模糊，中藥材的收購方，無論是醫(yī)院、藥房還是藥廠，寧愿收購市場價格最低的藥材。因為“如果自己的競爭對手都在這么做，而自己嚴(yán)格按GAP的標(biāo)準(zhǔn)來，成本、價格不知翻了多少倍，市場就不認(rèn)賬”。

　　周榮漢之前在走訪國內(nèi)最大的中藥材集散地亳州市場時，就發(fā)現(xiàn)一個很奇怪的現(xiàn)象，40元/千克的和200元/千克的黃芪在同一個市場叫賣，金銀花的市場價格從120元/千克一直到840元/千克都有賣。之所以出現(xiàn)如此大的價差，亦與中藥材的假冒泛濫現(xiàn)象密不可分。

　　中藥造假只是這個混亂市場的一項極端體現(xiàn)。談獻(xiàn)和表示，他之前通過在國內(nèi)的中藥材市場生產(chǎn)基地及流通市場蹲點、走訪發(fā)現(xiàn)，整個產(chǎn)業(yè)鏈還存在著種植來源不清、良種選育滯后、栽培管理粗放、加工手段落后、量質(zhì)關(guān)系失衡、包裝倉儲失控等諸多問題。而這中間任何一個環(huán)節(jié)的疏漏，都會導(dǎo)致中藥材品質(zhì)、質(zhì)量難以得到保障。

　　此外，由于產(chǎn)業(yè)鏈各方對中藥材品質(zhì)質(zhì)量的忽視，一些中藥材已經(jīng)出現(xiàn)明顯的品種退化。談獻(xiàn)和表示，20年前，某省某種中藥材被認(rèn)定為有效成分的含量占3%，現(xiàn)在同一個地方生產(chǎn)出的該類中藥材，有效成本占比能達(dá)到0.8%的，已經(jīng)被當(dāng)?shù)厮帍S當(dāng)做品質(zhì)優(yōu)秀的來收購了。

　　“長此以往，一些不可替代的藥材，面臨的結(jié)局將是毀滅性的�！闭劔I(xiàn)和說。

　　監(jiān)管失控之憂

　　“如今中藥行業(yè)由9個部委在進(jìn)行管理，行業(yè)戲稱‘九龍戲水’，但沒有一個部門對它負(fù)責(zé)�！敝軜s漢說。

　　上世紀(jì)80年代后期，出于中藥材國際化和現(xiàn)代化的考慮，國家曾將發(fā)展中藥業(yè)提到與中國大國地位相匹配的地位。2001年，在當(dāng)時國家藥監(jiān)局的推動下，《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》開始試行。這項覆蓋中藥材生產(chǎn)、加工、流通、倉儲等諸多環(huán)節(jié)的規(guī)范，旨在推動國內(nèi)中藥材種植集約化、規(guī)�；�和規(guī)范化，以及解決中藥材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題。

　　周榮漢表示，明年將是這項工作推進(jìn)的第10年，但其至今進(jìn)展緩慢。10年內(nèi)總共只認(rèn)證了51個品種、59家企業(yè)以及66處中藥材生產(chǎn)基地。而中國大宗常用的中藥材品種約有360個，這也意味著按目前進(jìn)度，完成這項工作還需至少60年時間。而未來如果主管部門缺位的現(xiàn)狀繼續(xù)，目前的進(jìn)度甚至都難以得到保證。

　　由于規(guī)范一直沒有能夠得到很好的執(zhí)行，目前已認(rèn)證的企業(yè)及基地甚至有“回潮”的現(xiàn)象。談獻(xiàn)和表示，主管部門缺位的前提下，醫(yī)院、藥店等中藥材的零售終端在采購時只認(rèn)價格，已認(rèn)證的藥企和種植基地在中藥材質(zhì)量品質(zhì)上的投入沒有回報，“回潮”現(xiàn)象幾乎是必然的。

　　中藥材的質(zhì)量安全問題之前已屢有發(fā)生，如之前多次被曝光的硫黃過量熏蒸中藥材的問題，盡管有媒體將其冠以“救命藥變奪命藥”的標(biāo)題，但一直未能引起社會廣泛關(guān)注。

　　行業(yè)呼吁價值回歸

　　南京醫(yī)藥旗下中草藥電子商務(wù)平臺綠金在線的首席執(zhí)行官張文軍給筆者舉了個例子。有家法國企業(yè)常年在吉林撫松縣采購人參，全年的采購成本約為200萬美元。這批人參作為原材料制成化妝品后又返銷到中國，全年的銷售額為1.8億歐元。一出一進(jìn)之間，價差達(dá)148倍。

　　全球8000億的中藥材市場中，原料70%~80%來自中國，但中國在這條產(chǎn)業(yè)鏈中的所占比例僅為3%。這中間固然有一些品牌與技術(shù)方面的原因，但中藥材長期以來遭賤賣的問題也被凸顯出來。

　　中藥材市場還存在一個重要的問題，即其商品的價格暴漲暴跌，雖有企業(yè)從中獲利匪淺，但多數(shù)行業(yè)企業(yè)因成本難以控制而叫苦不迭。有藥企負(fù)責(zé)人表示，前幾年行情不好的時候，太子參在2009年曾被賣到過每千克40元的價格。進(jìn)入2011年，其又被賣到500元以上的天價。

　　也有行業(yè)企業(yè)開始嘗試通過大宗商品交易，挖掘中藥材的價格潛力，并穩(wěn)定行業(yè)商品的市場價格。

　　中國期貨市場創(chuàng)始人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家常清表示，中藥材行業(yè)的大宗商品交易有很多可取之處。首先，其可幫助國內(nèi)中藥材行業(yè)發(fā)掘其潛在價值，又能抑制住行業(yè)商品價格波動范圍。其次，大宗交易也能在一定程度上推動行業(yè)商品標(biāo)準(zhǔn)的建立，這對目前國內(nèi)的中藥材市場來說非常重要。

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