經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)作，“十病十藥”項(xiàng)目征集病種、范圍等都在逐步增大，不僅使“十病十藥”項(xiàng)目平臺(tái)的服務(wù)面擴(kuò)大至全國(guó)范圍，也致力于打造優(yōu)勢(shì)品牌效應(yīng)，為北京的中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新局面。

　　打造中藥研發(fā)創(chuàng)新模式

　　北京市中醫(yī)管理局科教處處長(zhǎng)厲將斌介紹，“十病十藥”項(xiàng)目意在打造政府主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用一體化中藥研發(fā)創(chuàng)新模式。這個(gè)研發(fā)模式的創(chuàng)新點(diǎn)在哪里？北京市“十病十藥”項(xiàng)目征集辦公室主任、北京中藥研究所科研項(xiàng)目部主任戰(zhàn)嘉怡解釋：“以前都是企業(yè)自己去尋找可以作為新藥的好方子，單打獨(dú)斗，勢(shì)單力��；而醫(yī)院和專家拿著好方子、好項(xiàng)目，卻尋不到買家。如能建立平臺(tái)，連接醫(yī)院、專家和中藥生產(chǎn)企業(yè)，輔以權(quán)威科研部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，吸引企業(yè)早期介入中藥新藥研發(fā)，投入資金，將對(duì)臨床經(jīng)驗(yàn)起源的中藥新藥研發(fā)具有極好的推動(dòng)作用。”

　　借鑒中藥防治甲型H1N1流感科技攻關(guān)中形成的“政府推動(dòng)、專家領(lǐng)銜、團(tuán)隊(duì)支撐、科學(xué)研發(fā)”的工作機(jī)制和企業(yè)早期介入的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞十大疾病進(jìn)行項(xiàng)目征集，并在一定的篩選標(biāo)準(zhǔn)下，從品種的適應(yīng)癥、臨床療效、成藥性、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)化前景等方面進(jìn)行評(píng)估論證，實(shí)現(xiàn)科研、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院的對(duì)接。同時(shí)，為這些項(xiàng)目提供一系列優(yōu)惠支持，如加快臨床審批、協(xié)調(diào)發(fā)改委定價(jià)和優(yōu)先納入醫(yī)保等。北京市科委和市經(jīng)信委也將每年各投入2000萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)參與“十病十藥”項(xiàng)目的企業(yè)。

　　成效背后仍存在問(wèn)題

　　2010年8月“十病十藥”項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，第一批入選的15個(gè)項(xiàng)目中，8個(gè)獲得市科委和市經(jīng)信委的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)支持，共計(jì)2650萬(wàn)元。4個(gè)項(xiàng)目落戶北京中醫(yī)藥企業(yè)，交易總額達(dá)700萬(wàn)元。日前推介的第二批16個(gè)項(xiàng)目中，目前已達(dá)成了36項(xiàng)初步意向。

　　厲將斌說(shuō)，目前企業(yè)都在尋找合適的研發(fā)項(xiàng)目，由于研發(fā)過(guò)程長(zhǎng)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，多數(shù)企業(yè)都是在研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入臨床研究階段才介入，導(dǎo)致企業(yè)決策過(guò)程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)。而通過(guò)“十病十藥”的公益性平臺(tái)，一是政策公開(kāi)、透明，市場(chǎng)各方可以獲得良好的交易和合作環(huán)境；二是所有項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專家團(tuán)隊(duì)篩選具有較高質(zhì)量，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低；三是各項(xiàng)激勵(lì)政策降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期就參與進(jìn)來(lái)；四是有利于增加中醫(yī)藥研發(fā)的原創(chuàng)動(dòng)力，激發(fā)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的參與；五是促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

　　在成果背后，也暴露出了一些問(wèn)題，“我們發(fā)現(xiàn)，很多醫(yī)院制劑和名老專家經(jīng)驗(yàn)方，雖然臨床效果不錯(cuò)，但缺乏成藥性。”戰(zhàn)嘉怡說(shuō)，“有的處方藥方過(guò)大，常常使得劑型選擇受影響；有的用藥量大，超出了藥典規(guī)定范圍；有的方子中含有名貴藥、瀕危藥、有毒藥物；還有的項(xiàng)目在療效、特色等方面優(yōu)勢(shì)不明顯，或者市場(chǎng)上同類的藥物已經(jīng)較多，生產(chǎn)前景不樂(lè)觀，這些很難成為藥企的首選。這些問(wèn)題，我們要最終反饋給醫(yī)院、專家和科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)他們?cè)鲞M(jìn)對(duì)市場(chǎng)的了解，轉(zhuǎn)變思路。”

　　不斷調(diào)整探索前進(jìn)

　　2010年以來(lái)，根據(jù)“十病十藥”入圍項(xiàng)目的情況，北京市中醫(yī)管理局對(duì)項(xiàng)目征集標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂、調(diào)整。

　　戰(zhàn)嘉怡介紹，在之前的征集過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，涉及十大疾病范圍外的一些疾病，也有許多好方子、好項(xiàng)目，所以在此次調(diào)整中，征集的范圍也兼顧到一些中藥治療有特色優(yōu)勢(shì)的疾病。此外，征集項(xiàng)目分類更清晰，具有良好臨床前景和市場(chǎng)前景的中藥新藥，有效的、具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑以及臨床療效確切的中藥經(jīng)驗(yàn)方（包括專家臨床經(jīng)驗(yàn)方、科研成果方、名老中醫(yī)驗(yàn)方及民間秘方等）均可稱為征集對(duì)象。項(xiàng)目征集的要求和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)調(diào)整后，更強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目臨床有效性、安全性以及市場(chǎng)前景等方面的要求。

　　厲將斌表示，“十病十藥”征集范圍可能擴(kuò)大至全國(guó)，如果實(shí)現(xiàn)，將有利于整個(gè)平臺(tái)形成優(yōu)勢(shì)品牌效應(yīng)。如能吸引外地的企業(yè)將分公司落戶北京，企業(yè)在享受北京市政府政策的扶持的同時(shí)，也擴(kuò)大了市場(chǎng)，同時(shí)也為北京的中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新路。

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