談起煙葉農(nóng)場，諸城市副市長劉作勛這樣解讀：這是一種新型農(nóng)場，類似于企業(yè)，實行規(guī)模經(jīng)營、合同產(chǎn)銷、雇工管理和核算效益，我們稱為“企業(yè)型煙葉農(nóng)場”�，F(xiàn)在，諸城已發(fā)展企業(yè)型煙葉農(nóng)場313個，種煙面積62762畝，占全市種煙面積10.6萬畝的59%。

　　經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展煙葉生產(chǎn)的成功探索

　　上世紀(jì)90年代初，諸城種煙曾達15萬畝。然而，2000年以來諸城二三產(chǎn)業(yè)迅速壯大，吸引了大量農(nóng)村勞動力，工資逐漸成為農(nóng)民收入的主要來源；農(nóng)民人均耕地僅有1.5畝，農(nóng)民對種地的依賴性逐年減�。辉偌由戏N煙費工費力。致使農(nóng)民種煙積極性逐年減小，到2003年植煙減少到4.88萬畝。

　　2003年初，經(jīng)過調(diào)研，諸城煙草公司制定了《關(guān)于鼓勵內(nèi)部職工發(fā)展煙葉農(nóng)場的意見》，在賈悅鎮(zhèn)郭家莊連片租賃170畝地，在煙草系統(tǒng)選擇一名綜合素質(zhì)較高的技術(shù)人員，擔(dān)任煙葉農(nóng)場經(jīng)理。結(jié)果，當(dāng)年煙葉農(nóng)場煙葉單產(chǎn)和烤煙質(zhì)量均有較大提高，農(nóng)場純收入達5萬多元。初試成功，增強了諸城發(fā)展煙葉農(nóng)場的信心，至2004年，煙草公司職工已建起11個煙葉農(nóng)場，植煙2600畝。

　　煙葉農(nóng)場的產(chǎn)量和收益，吸引了諸城煙農(nóng)的目光。諸城煙草公司侯躍亮說：“2004年底，許多煙農(nóng)來咨詢，希望搞煙葉農(nóng)場。諸城市委、市政府對這一探索給予了肯定，認(rèn)為發(fā)展煙葉農(nóng)場，值得推廣�！�

　　2004年底，諸城市政府制定了《關(guān)于搞好土地流轉(zhuǎn)、促進煙草規(guī)模經(jīng)營的意見》，提出：“要在國家政策允許的范圍內(nèi)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進煙葉生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營”；煙草公司制定了《鼓勵多種形式承包煙葉農(nóng)場的意見》。侯躍亮說：“這標(biāo)志著煙葉農(nóng)場開始由企業(yè)主導(dǎo)試點轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府推動發(fā)展，由企業(yè)職工探索轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民發(fā)展，種煙農(nóng)民開始成為煙葉農(nóng)場主體。”

　　2008年，諸城發(fā)展煙葉農(nóng)場的經(jīng)驗得到了國家煙草局的肯定和推廣，國家煙草局局長姜成康在諸城考察后認(rèn)為：“諸城煙葉農(nóng)場很有特色，代表了今后我國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。”2009年，諸城被國家煙草局確定為“全國整縣推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點單位”。

　　土地流轉(zhuǎn)助推“企業(yè)型煙葉農(nóng)場”

　　諸城煙草公司副經(jīng)理岳永興說，把煙葉農(nóng)場經(jīng)營者稱為經(jīng)理，是因為煙葉農(nóng)場在本質(zhì)上是一個企業(yè)。其根據(jù)，一是通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營；二是一家一戶難以完成生產(chǎn)管理，需要雇工進行生產(chǎn)管理；三是實行合同生產(chǎn)，按計劃產(chǎn)銷；四是需要進行經(jīng)濟核算，實行自負(fù)盈虧。

　　辛興鎮(zhèn)煙葉站宋崗介紹：“辛興鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)126家，全鎮(zhèn)2.1萬名農(nóng)村勞動力中在企業(yè)務(wù)工的達1.5萬人；多數(shù)農(nóng)戶主要收入來源是務(wù)工，許多農(nóng)民特別是青年農(nóng)民都不想種地。這種現(xiàn)象，在諸城很普遍�！�

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